近日，經(jīng)合伙人大會(huì)批準(zhǔn)，中國(guó)籍的毛鞍寧正式成為安永華明會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）（下稱“安永華明”）首席合伙人。算上之前已經(jīng)就任的畢馬威華振首席合伙人鄒俊、德勤華永首席合伙人曾順福以及普華永道中天首席合伙人李丹，至此，國(guó)際“四大”的首席合伙人已全部變更為中國(guó)籍合伙人。這意味著，從2012年開始啟動(dòng)的“四大”3年轉(zhuǎn)制工作的關(guān)鍵性一步———首席合伙人的本土化正式收官。
　　首席合伙人本土化是“四大”真正實(shí)現(xiàn)本土化的核心標(biāo)志之一。
　　合伙人本土化是歷史必然
　　2012年5月初，財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門發(fā)布《中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制方案》（下稱《方案》）?！斗桨浮芬?guī)定，擔(dān)任特殊普通合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所的首席合伙人，必須具有中國(guó)國(guó)籍且須具備中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格。為實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)制，《方案》給出了3年的過(guò)渡期，而今年正是最后一年。
　　如今，隨著毛鞍寧這樣的中國(guó)籍注冊(cè)會(huì)計(jì)師陸續(xù)擔(dān)任“四大”首席合伙人職務(wù)，“四大”轉(zhuǎn)制又跨出了具有里程碑意義的一步。
　　“在中國(guó)內(nèi)地，‘四大’從1992年開始，經(jīng)歷了20年左右的‘中外合作’時(shí)期。根據(jù)合作協(xié)議的承諾，以及相關(guān)法規(guī)和《方案》的規(guī)定，這幾家事務(wù)所需要逐步完成‘本土化’轉(zhuǎn)制。轉(zhuǎn)制涉及的事務(wù)很多，首席合伙人的任職資格要求，是其中的一個(gè)重要方面。”東北財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)方紅星說(shuō)道。
　　“四大”作為在中國(guó)執(zhí)業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，尤其是作為接觸大量中國(guó)經(jīng)濟(jì)核心數(shù)據(jù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，其合伙人是中國(guó)籍注冊(cè)會(huì)計(jì)師，從注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全角度來(lái)看，都是必然的選擇。但在早些年，硬性地對(duì)其合伙人國(guó)籍進(jìn)行限制，并不符合實(shí)際情況，也不利于其執(zhí)業(yè)質(zhì)量的穩(wěn)定，不利于“四大”中本土合伙人的成長(zhǎng)。
　　但近年來(lái)，隨著我國(guó)人才培養(yǎng)體系的多元化，更多取得高等教育、國(guó)外頂尖大學(xué)學(xué)歷、國(guó)際從業(yè)資格、國(guó)際工作經(jīng)驗(yàn)的人才開始回流，他們可以提供給本土客戶更全面的國(guó)際化服務(wù)。對(duì)于本土業(yè)務(wù)中的審計(jì)、稅務(wù)、咨詢等各類業(yè)務(wù)，本土專業(yè)人士的重要性越來(lái)越凸顯，因?yàn)橹挥袑?duì)本土文化、人際交往、市場(chǎng)環(huán)境、政府關(guān)系有深入理解的人才，才能更好地服務(wù)內(nèi)地客戶。
　　對(duì)此，毛鞍寧表示，“本土化對(duì)安永華明來(lái)說(shuō)，一方面符合監(jiān)管機(jī)構(gòu)的合規(guī)性要求，另一方面更是事務(wù)所業(yè)務(wù)發(fā)展和增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的需求，與全體合伙人的利益是一致的。因此，安永華明的整個(gè)本土化過(guò)程十分順利，監(jiān)管機(jī)構(gòu)給予了很大的支持，而且得到了包括外籍合伙人在內(nèi)的全體合伙人的支持。”
　　本土化實(shí)現(xiàn)“多贏”
　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)有關(guān)資深人士告訴記者，由于“四大”自身特有的管理體系，“其首席合伙人的職權(quán)，與國(guó)內(nèi)很多本土事務(wù)所首席合伙人的不同”，“四大”首席合伙人成為中國(guó)籍注冊(cè)會(huì)計(jì)師的真正意義更多體現(xiàn)在其內(nèi)部管理層面，但依然對(duì)于其本土化有著重要的導(dǎo)向性意義。
　　事實(shí)證明，本土化使安永華明更“接地氣”，也使“四大”的專業(yè)人員更熟悉中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、資本市場(chǎng)特點(diǎn)，理解客戶的行業(yè)和業(yè)務(wù)，以及他們的需求和面臨的挑戰(zhàn)，從而更好地服務(wù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　毛鞍寧介紹，“目前，安永多名合伙人擔(dān)任了證監(jiān)會(huì)和交易所的各個(gè)審核和咨詢委員會(huì)的委員，這些廣泛的交流和互動(dòng)使我們與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通渠道越來(lái)越暢通，對(duì)監(jiān)管重點(diǎn)和趨勢(shì)有了越來(lái)越深刻的理解，我們也切實(shí)感受到了本土化在拓展A股市場(chǎng)方面帶來(lái)的益處。”有專家認(rèn)為，本土化并不代表排斥國(guó)際化，而是要“洋為中用”。“四大”應(yīng)力求在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域成為連接我國(guó)和世界的橋梁，把國(guó)外的商機(jī)和國(guó)際上的a1實(shí)務(wù)介紹給客戶，但不能僅僅是照搬國(guó)外的做法，還要為我國(guó)客戶量體裁衣，把先進(jìn)的a1實(shí)務(wù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際能操作、能落地、有實(shí)效的解決方案。“四大”應(yīng)當(dāng)在事先本土化后，將其擁有遍布全球的國(guó)際化網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、擁有一大批專業(yè)勝任能力很強(qiáng)的國(guó)際化復(fù)合型人才等優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。
　　另一方面，“四大”本土化成效還表現(xiàn)在其分所的不斷增加。
　　“四大”本土化轉(zhuǎn)制期間，財(cái)政部暫停了其在國(guó)內(nèi)設(shè)立分所的審批。2014年8月，財(cái)政部重啟了“四大”分所設(shè)立審批。
　　隨后，“四大”根據(jù)各自的業(yè)務(wù)發(fā)展區(qū)域及路徑，分別在中國(guó)內(nèi)地設(shè)立了不少于兩家的分支機(jī)構(gòu)。
　　據(jù)記者得到的*7資料顯示，“四大”轉(zhuǎn)制至今，普華永道中天新設(shè)了5家分支機(jī)構(gòu)，分別是南京分所、成都分所、武漢分所、廈門分所，杭州分所。安永華明轉(zhuǎn)制后，也新設(shè)了6家分支機(jī)構(gòu)，分別是青島分所、天津分所、杭州分，南京分所、長(zhǎng)沙分所、西安分所。
　　轉(zhuǎn)制后，德勤華永新設(shè)了4家分支機(jī)構(gòu)，分別是重慶分所、武漢分所、蘇州分所、濟(jì)南分所。畢馬威華振轉(zhuǎn)制之后，新設(shè)了5家分所，分別是廈門分所、青島分所、沈陽(yáng)分所、成都分所、佛山分所。
　　財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“‘四大’分所的不斷增加，進(jìn)一步說(shuō)明本土化進(jìn)程順利帶來(lái)了良性影響，也說(shuō)明‘四大’持續(xù)看好我國(guó)內(nèi)陸市場(chǎng)，同時(shí)其市場(chǎng)影響力也正在持續(xù)擴(kuò)大。”談到像安永一樣具有國(guó)際視野的事務(wù)所能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)起到的助力作用，毛鞍寧說(shuō)，我國(guó)企業(yè)走出去、實(shí)現(xiàn)與國(guó)際商業(yè)世界的互聯(lián)互通是大趨勢(shì)，“四大”完成本土化后，將在這一歷史進(jìn)程中發(fā)揮更大的推動(dòng)性作用。