今年上半年,我國固定資產(chǎn)投資增長17.3%,同比回落3.2個百分點。其中,工業(yè)投資增長14.2%,回落2.4個百分點。這也是我國固定資產(chǎn)投資增速自今年一季度創(chuàng)下13年來新低后再次下滑。
  投資是拉動GDP增長的“三駕馬車”之一,在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。正因為如此,上半年投資增速的回落,引發(fā)了不少人對中國經(jīng)濟增長的擔(dān)憂,中國經(jīng)濟“硬著陸”的悲觀論調(diào)再次甚囂塵上。
  其實,如果仔細(xì)分析影響投資走勢背后的決定性因素,不難發(fā)現(xiàn),我國投資增速的放緩,既與房地產(chǎn)投資放緩有關(guān),但更重要的是我國主動進(jìn)行宏觀調(diào)控的結(jié)果,特別是源于制造業(yè)投資因為化解產(chǎn)能過剩和節(jié)能減排壓力一直處于回落狀態(tài)。
  數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,鋼鐵、有色冶煉行業(yè)投資分別下降12.8%和7.3%,水泥、平板玻璃行業(yè)投資分別下降9.7%和4%,煤炭行業(yè)和冶金行業(yè)的增速較上年同期分別降低了3.8和3.4個百分點。
  根據(jù)中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)報告監(jiān)測,今年二季度,在我國工業(yè)投資中,與基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)相關(guān)的天然氣、鐵路、電氣機械等行業(yè)投資增長持續(xù)加快;與居民消費密切相關(guān)的食品、家具制造業(yè)的投資增長仍保持快速增長態(tài)勢;而能源、原材料等上游多數(shù)行業(yè)受節(jié)能減排和產(chǎn)能過剩的制約,投資增長進(jìn)一步放緩。
  這表明,我國工業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資變動趨勢,不僅與市場需求變化相吻合,也與我國宏觀調(diào)控政策調(diào)整的方向基本一致。從這個角度看,大可不必為投資增長的放緩憂心忡忡。
  不過,也應(yīng)該注意到,盡管在改善宏觀調(diào)控政策的背景下,我國投資結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,但在一些領(lǐng)域仍存在盲目投資的現(xiàn)象和趨勢。例如,今年以來,光伏產(chǎn)業(yè)的多晶硅市場需求提高、電池組件產(chǎn)量繼續(xù)增長、光伏市場持續(xù)擴大,導(dǎo)致不少閑置產(chǎn)能的復(fù)產(chǎn)和新增產(chǎn)能投產(chǎn),光伏產(chǎn)業(yè)今年可能將面臨新一輪產(chǎn)能階段性過剩局面。
  因此,與其糾結(jié)于固定資產(chǎn)投資增速的放緩,不如多花些心思在提高投資質(zhì)量效益和推動投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。畢竟,盡管保持一定的投資增幅對于拉動經(jīng)濟增長十分必要,但如果片面追求投資增速,忽視了結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高效率,恐怕會事與愿違,造成更嚴(yán)重的后果。
  在今后的投資中,應(yīng)該進(jìn)一步堅持調(diào)整、改進(jìn)完善。就工業(yè)投資來說,要有進(jìn)有退,有保有壓,走內(nèi)涵為主的發(fā)展之路。一方面,要鼓勵更多的工業(yè)企業(yè)在技術(shù)改造升級領(lǐng)域加大投資力度,以新增投資帶動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級;另一方面,要加大在國民經(jīng)濟短板領(lǐng)域的有效投資,除已安排適度擴大高鐵、高速公路、城市基礎(chǔ)設(shè)施投資外,還加大了新興產(chǎn)業(yè)、物流、信息基礎(chǔ)設(shè)施和消費品工業(yè)投資,以防止投資增幅過快下滑。
  此外,還要進(jìn)一步破除束縛民間投資增長的“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”,吸引更多非公資本投入實體經(jīng)濟,加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,改善投資結(jié)構(gòu),提高投資效率。

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