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  1月26日,國家發(fā)改委發(fā)布消息,又有5個基建項(xiàng)目獲批復(fù),總金額達(dá)到531.4億。加上今年1月*9波獲批復(fù)的2個項(xiàng)目,新年以來,共有7個基建項(xiàng)目獲批復(fù),總金額超過1100億。
  7項(xiàng)目獲批6個是交通
  1月26日,國家發(fā)改委陸續(xù)發(fā)布對5個項(xiàng)目的批復(fù)意見,分別涉及杭州至南京高速公路浙江段改擴(kuò)建工程、云南省香格里拉至麗江公路、江西贛江新干航電樞紐工程、遼寧省鐵嶺至本溪公路、貴州省遵義至貴陽公路擴(kuò)容工程。
  具體來看,杭寧高速公路(浙江段)改擴(kuò)建工程項(xiàng)目29.5億元、香格里拉至麗江高速公路項(xiàng)目203.2億元、江西贛江新干航電樞紐工程35.35億元,遼寧省鐵嶺至本溪公路項(xiàng)目79.7億元、貴州省遵義至貴陽公路擴(kuò)容工程項(xiàng)目223.5億元,5個項(xiàng)目涉及資金達(dá)到571.25億元。
  在此之前,1月16日,國家發(fā)改委批復(fù)了新建彌勒至蒙自鐵路項(xiàng)目建議書、濟(jì)南市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃,項(xiàng)目總金額分別為94.2億元、437.2億元。
  據(jù)此計(jì)算,今年1月以來,發(fā)改委批復(fù)的7項(xiàng)基建工程總投資額為1102.65億。7個項(xiàng)目中,4個是公路建設(shè)項(xiàng)目,此外還包括1個鐵路項(xiàng)目、1個城市軌道交通綜合項(xiàng)目和1個航電樞紐項(xiàng)目。由此看出,項(xiàng)目集中于交通領(lǐng)域。
  今年新增基建投資或超2萬億
  國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2014年,國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資(不含電力)為86669億元,同比增長21.5%。
  中國戰(zhàn)略思想庫秘書長田云分析稱,2014年全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)超50萬億,基礎(chǔ)設(shè)施占比近五分之一。然而,工業(yè)、制造業(yè)的增速都在下滑,為了保持經(jīng)濟(jì)合理區(qū)間內(nèi)的增長,那么2015年固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域一定要保持高于2014年21.5%的增速。“今年基礎(chǔ)設(shè)施投資將達(dá)到10萬億已經(jīng)是較為保守的估計(jì)了”。田云估計(jì),若去掉現(xiàn)有存量,只算新增基礎(chǔ)設(shè)施投資,這個數(shù)字也會達(dá)到2萬億以上。
  在田云看來,城市擁堵、環(huán)境治理壓力讓公共交通成為很多地區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)。而西部地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,但也會有人口、產(chǎn)業(yè)相對集聚的地區(qū),這些都為基礎(chǔ)設(shè)施投資創(chuàng)造出了巨大缺口。
  以濟(jì)南為例,在發(fā)改委對濟(jì)南城市軌道交通的批復(fù)中顯示,預(yù)計(jì)2020年,濟(jì)南市中心城區(qū)公共交通占機(jī)動車出行的比例達(dá)到60%,城市軌道交通占公共交通出行的比例達(dá)到15%。
  分析:基建將成經(jīng)濟(jì)新引擎
  一位發(fā)改委內(nèi)部人士向新京報記者透露,房地產(chǎn)行業(yè)面臨投資下滑,基礎(chǔ)設(shè)施投資需要多增加一點(diǎn),使經(jīng)濟(jì)增速保持在合理區(qū)間。
  多項(xiàng)數(shù)據(jù)表明,作為過去十多年內(nèi)中國經(jīng)濟(jì)重要引擎的房地產(chǎn)業(yè),如今正在“減速”。
  據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2014年,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資95036億元,同比增長9.9%,增速比2013年回落9.3個百分點(diǎn)。
  與房地產(chǎn)漸冷形成對比的是,基礎(chǔ)建設(shè)投資面臨的巨大低價機(jī)遇。田云表示,當(dāng)前石油、鐵礦石等原材料價格都處于低位,正是中國大力投資基礎(chǔ)設(shè)施的a1時機(jī)。投資如果進(jìn)入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)只能增加落后產(chǎn)能,而進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域不僅能消化過剩產(chǎn)能,還有助于改善民生。
  田云建議,要增加基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金來源多樣化,地方政府應(yīng)加快地方融資平臺轉(zhuǎn)型,發(fā)揮地方債作用,中央也應(yīng)考慮發(fā)行長期建設(shè)公債,并向海外的人民幣資產(chǎn)投資者開放,這有助于人民幣回流并同時降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資成本。
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