加計(jì)扣除是指按照稅法規(guī)定,在實(shí)際發(fā)生數(shù)額的基礎(chǔ)上,再加成一定比例,作為計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)的扣除數(shù)額的一種稅收優(yōu)惠措施。
一、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除適用范圍:
研發(fā)費(fèi)用稅前扣除適用于財(cái)務(wù)核算健全并能準(zhǔn)確歸集研發(fā)費(fèi)用的居民企業(yè)。以下三類企業(yè)不能享受加計(jì)扣除:
一是非居民企業(yè)。
二是核定征收企業(yè)。
三是財(cái)務(wù)核算不健全,不能準(zhǔn)確歸集研究開發(fā)費(fèi)用的企業(yè)
企業(yè)的研究開發(fā)活動(dòng)可享受加計(jì)扣除。企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)是指企業(yè)為獲得科學(xué)與技術(shù)(不包括人文、社會(huì)科學(xué))新知識(shí),創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí),或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、工藝、產(chǎn)品(服務(wù))而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的研究開發(fā)活動(dòng)。
根據(jù)該定義,企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)應(yīng)同時(shí)滿足三個(gè)條件:
一是具有創(chuàng)新性,對(duì)本地區(qū)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)、工藝具有推動(dòng)作用;
二是具有價(jià)值性,企業(yè)通過(guò)研發(fā)活動(dòng)在技術(shù)、工藝、產(chǎn)品(服務(wù))方面的創(chuàng)新取得了有價(jià)值的成果;
三是符合目錄,即國(guó)稅發(fā)〔2008〕116 號(hào)文第四條規(guī)定,企業(yè)從事的研發(fā)活動(dòng)必須符《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和國(guó)家發(fā)改委等部門公布的《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南(2007 年度)》。
二、加計(jì)扣除與直接減免稅的比較
加計(jì)扣除與直接減免稅相比,由于加計(jì)扣除的對(duì)象是企業(yè)的某些具體支出項(xiàng)目,在這些項(xiàng)目上支出越多,得到的優(yōu)惠越大,因此加計(jì)扣除對(duì)于鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)某些項(xiàng)目的支出更有針對(duì)性。直接減免稅政策一般都有嚴(yán)格的限制條件和執(zhí)行期限,而加計(jì)扣除則往往是一項(xiàng)長(zhǎng)期且適用企業(yè)范圍更廣的政策,故目前世界各國(guó)普遍采用加計(jì)扣除方式作為鼓勵(lì)企業(yè)加大某些方面投入的手段。
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