2015會(huì)計(jì)初級(jí)職稱考試《超值無(wú)憂班》
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　　第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑
　　一、經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑
　　經(jīng)濟(jì)糾紛是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之間因經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)的矛盾而引起的權(quán)益爭(zhēng)議。
　　解決經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑和方式主要有仲裁、民事訴訟、行政復(fù)議與行政訴訟。
　　二、仲裁
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　　仲裁是由經(jīng)濟(jì)糾紛的各方當(dāng)事人共同選定仲裁機(jī)構(gòu)，對(duì)糾紛依法定程序作出具有約束力的裁決的活動(dòng)。
　　仲裁以雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商為基礎(chǔ)；由雙方當(dāng)事人自愿選擇的中立第三者（仲裁機(jī)構(gòu)）進(jìn)行裁判；仲裁裁決對(duì)雙方當(dāng)事人都具有約束力。
　?。ǘ┲俨玫倪m用范圍
　　平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。
　?。ㄈ┲俨玫幕驹瓌t
　　自愿原則；依據(jù)事實(shí)和法律，公平合理地解決糾紛的原則；獨(dú)立仲裁原則；一裁終局原則。
　　（四）仲裁機(jī)構(gòu)
　　仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)，與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系。仲裁委員會(huì)之間也沒有隸屬關(guān)系。
　　（五）仲裁協(xié)議
　　仲裁協(xié)議是雙方當(dāng)事人自愿把他們之間可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)裁決的書面約定3仲裁協(xié)議應(yīng)以書面形式訂立?？陬^達(dá)成仲裁的意思表示無(wú)效。
　　仲裁協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)包括：請(qǐng)求仲裁的意思表示；仲裁事項(xiàng)；選定的仲裁委員會(huì)。
　　仲裁協(xié)議對(duì)仲裁事項(xiàng)或者仲裁委員會(huì)沒有約定或者約定不明確的，當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議；達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無(wú)效。
　　仲裁協(xié)議一經(jīng)依法成立，即具有法律約束力。仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或者無(wú)效，不影響仲裁協(xié)議的效力。
　?。┲俨貌脹Q
　　仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書、答辯書以及其他材料作出裁決。仲裁不公開進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進(jìn)行；但涉及國(guó)家秘密的除外。
　　當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后，可以自行和解。仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生法律效力。
　　裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決3—方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
　　三、民事訴訟
　?。ㄒ唬┟袷略V訟的適用范圍
　　公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生糾紛，可以提起民事訴訟。
　?。ǘ徟兄贫?/div>
　　1.合議制度。
　　2.回避制度。
　　3.公開審判制度。
　　4.兩審終審制度。
　　（三）訴訟管轄
　　訴訟管轄是各級(jí)法院之間以及不同地區(qū)的同級(jí)法院之間，受理*9審民事案件、經(jīng)濟(jì)糾紛案件的職權(quán)范圍和具體分工。
　　1.級(jí)別管轄。
　　級(jí)別管轄是根據(jù)案件性質(zhì)、案情繁簡(jiǎn)、影響范圍，來(lái)確定上、下級(jí)法院受理*9審案件的分工和權(quán)限。大多數(shù)民事案件均歸基層人民法院管轄。
　　2.地域管轄。
　　按照地域標(biāo)準(zhǔn)也即按照法院的轄區(qū)和民事案件的隸屬關(guān)系，確定同級(jí)法院之間受理*9審民事案件的分工和權(quán)限，稱地域管轄。地域管轄又分為一般地域管轄、特殊地域管轄和專屬管轄等。
　?。ㄋ模┰V訟時(shí)效
　　1.訴訟時(shí)效。
　　訴訟時(shí)效是權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利而失去訴訟保護(hù)的制度。訴訟時(shí)效期間是權(quán)利人請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)關(guān)保護(hù)其民事權(quán)利的法定期間。
　　2.訴訟時(shí)效期間的具體規(guī)定。
　?。?）普通訴訟時(shí)效期間。
　　普通訴訟時(shí)效期間，也稱一般訴訟時(shí)效期間，是指由民事普通法規(guī)定的具有普遍意義的訴訟時(shí)效期間。除法律另有規(guī)定外，一般訴訟時(shí)效為2年。
　?。?）特別訴訟時(shí)效期間。
　　特別訴訟時(shí)效期間，也稱特殊訴訟時(shí)效期間，是指由民事普通法或特別法規(guī)定的，僅適用于特定民事法律關(guān)系的訴訟時(shí)效期間。下列事項(xiàng)的訴訟時(shí)效期間為1年：①身體受到傷害要求賠償?shù)模虎诔鍪圪|(zhì)量不合格的商品未聲明的；③延付或者拒付租金的；④寄存財(cái)物被丟失或者損毀的。
　　（3）最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間。
　　訴訟時(shí)效期間，均從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。但是，從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，法院不予保護(hù)。
　　3.訴訟時(shí)效期間的中止、中斷和延長(zhǎng)。
　　（1）訴訟時(shí)效期間的中止，是指在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙致使權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效期間暫時(shí)停止計(jì)算。
　　（2）訴訟時(shí)效期間的中斷，是指在訴訟時(shí)效期間，當(dāng)事人提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)，而使已經(jīng)過了的時(shí)效期間全歸于無(wú)效。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。
　　（3）訴訟時(shí)效期間的延長(zhǎng)，是指在訴訟時(shí)效期間屆滿后，權(quán)利人基于某種正當(dāng)理由要求法院根據(jù)具體情況延長(zhǎng)時(shí)效期間，經(jīng)法院審查確認(rèn)以后決定延長(zhǎng)的制度。
　?。ㄎ澹┡袥Q和執(zhí)行
　　1.判決。
　　當(dāng)事人不服法院*9審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)法院提起上訴。如果在上訴期內(nèi)當(dāng)事人不上訴，*9審判決就是發(fā)生法律效力的判決。第二審法院的判決是終審的判決，也就是發(fā)生法律效力的判決。法院審理民事案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的意愿進(jìn)行調(diào)解。
　　2.執(zhí)行。
　　當(dāng)事人拒絕履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書和其他應(yīng)當(dāng)履行的法律文書時(shí)，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院的執(zhí)行組織申請(qǐng)執(zhí)行，強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)。
　　四、行政復(fù)議
　?。ㄒ唬┬姓?fù)議范圍
　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，符合行政復(fù)議法規(guī)定范圍的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。
　?。ǘ┬姓?fù)議申請(qǐng)
　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過60日的除外。
　　申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。
　?。ㄈ┬姓?fù)議參加人和行政復(fù)議機(jī)關(guān)行政復(fù)議參加人包括申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。
　?。ㄋ模┬姓?fù)議決定
　　行政復(fù)議的舉證責(zé)任，由被申請(qǐng)人承擔(dān)。
　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。
　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。
　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書，并加蓋印章。行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。
　　五、行政訴訟
　?。ㄒ唬┬姓V訟的適用范圍
　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)向法院提起行政訴訟。
　?。ǘ┰V訟管轄
　　1.級(jí)別管轄。
　　基層人民法院管轄*9審行政案件。
　　中級(jí)人民法院管轄下列*9審行政案件：（1）確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件；（2）對(duì)國(guó)務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；（3）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。
　　2.地域管轄。
　　行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。
　　對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。
　　（三）起訴和受理
　　對(duì)屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。
　　法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服再向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議。
　?。ㄋ模徖砗团袥Q
　　人民法院公開審理行政案件，但涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私和法律另有規(guī)定的除外。
　　審理行政案件，不適用調(diào)解。
　　人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)作出*9審判決。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)程序。當(dāng)事人不服人民法院*9審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服人民法院*9審裁定的，有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的，人民法院的*9審判決或者裁定發(fā)生法律效力。
　?。ㄎ澹┣謾?quán)賠償
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