2月13日,經(jīng)嘉興市委、市政府同意,嘉興市委辦、市府辦印發(fā)了《嘉興市市級(jí)部門(單位)內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》,為嘉興市全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
  嘉興市早在2005年就出臺(tái)了內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法,2012年嘉興市政府頒布《嘉興市內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》。為深入貫徹落實(shí)《規(guī)定》各項(xiàng)內(nèi)容,深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,2013年嘉興市委組織部和市審計(jì)局通過對(duì)84家市直部門及其下屬324個(gè)獨(dú)立核算單位的全面調(diào)查發(fā)現(xiàn),內(nèi)審制度和機(jī)構(gòu)不夠健全和內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋率偏低的問題比較突出,這一調(diào)查結(jié)果引起嘉興市委、市政府的高度重視,市委書記、市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、市委組織部長(zhǎng)和市紀(jì)委書記先后作出重要批示或到審計(jì)機(jī)關(guān)調(diào)研后作出指示,要求審計(jì)機(jī)關(guān)和紀(jì)委、組織部門聯(lián)動(dòng),全力推進(jìn)內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。
  新修訂的內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法在推進(jìn)機(jī)制上,落實(shí)了肖培生市長(zhǎng)提出的“發(fā)揮監(jiān)察和內(nèi)審職責(zé)同向的優(yōu)勢(shì),共同牽頭內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”的要求,明確對(duì)尚未設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的部門單位,由紀(jì)檢監(jiān)察處室牽頭內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,通過機(jī)構(gòu)人員的合署,兼顧監(jiān)察審計(jì)職能,確保工作全面推進(jìn)。同時(shí),辦法還要求,審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的日常指導(dǎo)和不定期抽查,紀(jì)委和組織部門要把制度的落實(shí)情況作為對(duì)各部門單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和干部監(jiān)督管理考核的重要內(nèi)容,以考核督促制度的落實(shí)。
  為了有效解決一些部門單位內(nèi)審力量不足的矛盾,新修訂的辦法規(guī)定,內(nèi)審力量不足的部門和單位,可以采用購(gòu)買服務(wù)的方式,借用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的力量來開展內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),市級(jí)行政事業(yè)單位的審計(jì)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障。同時(shí),辦法還要求市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議辦公室制訂《內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作指南》,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范審計(jì)行為;并出臺(tái)《中介組織參與內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理辦法》,規(guī)范中介機(jī)構(gòu)引入行為,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。(嘉興市內(nèi)審協(xié)會(huì))

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