吉林省北華大學(xué)是一所在高校教育體制改革中,由四所高校合并組建的綜合性大學(xué),現(xiàn)有教職工2976人,下設(shè)47個處級單位(部門),審計辦公室由6人組成。3年來,審計辦共完成各類審計項目315項,糾正違規(guī)金額90萬元,調(diào)賬處理金額2097萬元,提出審計建議177條,審計工程決算163項,審減金額170萬元,審減率為25%,完成審計調(diào)查3項,審計覆蓋面達(dá)90%以上。 我校內(nèi)審工作不斷取得成效,得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,也取得了被審計單位的理解和信任。這主要得益于我們在工作實踐中摸索出了一套適合我校實際情況的工作思路和工作方法。
  1、抓住制度建設(shè)這一重要環(huán)節(jié)。根據(jù)1997年原國家教委發(fā)布的教育系統(tǒng)內(nèi)部審計規(guī)范,結(jié)合我校的實際情況,制定了《北華大學(xué)內(nèi)部審計工作條例》、《北華大學(xué)財務(wù)收支審計實施辦法》、《北華大學(xué)基建和維修工程審計實施辦法》、《北華大學(xué)經(jīng)濟(jì)合同審計實施辦法》、《北華大學(xué)處級領(lǐng)導(dǎo)干部和校辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法》、《審計人員崗位職責(zé)》、《崗位責(zé)任制考核辦法》、《審計辦公室工作人員守則》、《審計辦公室保密工作有關(guān)規(guī)定》等9項審計工作制度,為我們加強(qiáng)內(nèi)審監(jiān)督,規(guī)范審計行為,提供了可靠的保證,為提高內(nèi)審工作質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
  2、采取了“全面審計,突出重點”這樣一個工作思路。(1)以財務(wù)預(yù)、決算為主要切入點,重點對財務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行情況和財務(wù)決算進(jìn)行審計,并對預(yù)算額度較大的超預(yù)算項目進(jìn)行專項審查,發(fā)現(xiàn)問題,提出審計意見。同時,針對教職工關(guān)注的熱點和難點問題,如公費醫(yī)療經(jīng)費支出、老干部活動經(jīng)費的使用、科研經(jīng)費支出、各分院辦班收入的管理等問題進(jìn)行調(diào)查,澄清了事實,化解了矛盾。(2)針對校辦企業(yè)中存在的規(guī)章制度不健全、核算方法不統(tǒng)一、業(yè)務(wù)處理不規(guī)范、賬面資產(chǎn)不真實、設(shè)置賬外賬等問題,我們從規(guī)范校辦企業(yè)財務(wù)核算入手,促進(jìn)校辦企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的建設(shè),提高了校辦企業(yè)的財務(wù)管理水平。(3)在對工程實施全過程審計的同時,主要針對建筑工程預(yù)、決算進(jìn)行審計,重點是審核工程造價。由于影響工程造價的因素很多,這就要求每項計算都要準(zhǔn)確。在審計工作中,不論工程大小,我們首先要勘查現(xiàn)場,然后逐項審核。某新建工程,設(shè)計和預(yù)算均為雙層塑鋼窗,經(jīng)現(xiàn)場審查為單層塑鋼窗,僅此項就核減工程造價9萬余元。(4)把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與企業(yè)財務(wù)收支審計,資產(chǎn)、負(fù)債、損益審計和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任期目標(biāo)結(jié)合起來。根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計“五查五看”的原則,突出抓了四方面的工作:一是突出了投資收益審計;二是突出了資產(chǎn)真實性審計;三是突出了對管理責(zé)任,財務(wù)責(zé)任和法紀(jì)責(zé)任的劃分;四是突出了與任期目標(biāo)的結(jié)合。實踐證明,這樣做既能保證審計工作質(zhì)量,又能提高審計工作效率,可操作性強(qiáng)。
  3、加大審計宣傳力度,注重搞好協(xié)作配合。對于被審計單位在審計工作中產(chǎn)生抵觸情緒,我們著重做了兩方面工作:一是注意審計工作及審計法規(guī)的宣傳力度,并與相關(guān)部門共同商討結(jié)合我校實際制定可操作的實施辦法,使有關(guān)部門及單位能夠正確理解審計工作。二是在審計工作中努力增強(qiáng)服務(wù)意識,充分理解被審計單位在工作中遇到的實際困難,盡力幫助他們協(xié)調(diào)解決,從而贏得了被審計單位的理解和信任,使他們能主動配合審計工作。

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