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  肖鋼:對內(nèi)幕交易保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢
  中國證監(jiān)會黨委書記、主席肖鋼昨日表示,打擊內(nèi)幕交易和利用未公開信息交易股票行為仍然是證券監(jiān)管執(zhí)法的重點,證監(jiān)會要進(jìn)一步提高對內(nèi)幕交易、操縱市場、欺詐發(fā)行等各類證券違法犯罪線索的快速發(fā)現(xiàn)能力,切實加強(qiáng)對上市公司的監(jiān)管。
  肖鋼是在出席由證監(jiān)會、公安部、國資委共同舉辦的“內(nèi)幕交易警示教育展”時作上述表示的。他表示,本屆展覽介紹了內(nèi)幕交易的相關(guān)法規(guī)和知識,剖析了24起典型案例,展示了證券監(jiān)管執(zhí)法的成果和決心。同時,也能讓各方都加入到打擊和防范內(nèi)幕交易的行動中來,共同構(gòu)筑起嚴(yán)密、完備的內(nèi)幕交易綜合防控體系。
  他指出,內(nèi)幕交易行為違背了資本市場“三公”原則,直接損害了投資者尤其是中小投資者的合法權(quán)益,嚴(yán)重影響了資本市場功能的發(fā)揮,是資本市場的毒瘤。2010年11月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了證監(jiān)會、公安部、監(jiān)察部、國資委、預(yù)防腐敗局等五部門《關(guān)于依法打擊和防控資本市場內(nèi)幕交易的意見》,在全國部署開展了內(nèi)幕交易綜合防治工作。經(jīng)過各方面的共同努力,從嚴(yán)從快查處了一批案件,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法威懾力,在社會上形成了打防內(nèi)幕交易的良好氛圍。
  據(jù)統(tǒng)計,2012年、2013年內(nèi)幕交易立案案件分別為70起和86起,比2011年分別增長46%和79%;2012年、2013年因內(nèi)幕交易被證監(jiān)會行政處罰的人數(shù)分別為31人和66人,比2011年分別增長63%和247%。
  “我們也要清醒地看到,內(nèi)幕交易案件還保持在高位,防控形勢依然嚴(yán)峻。”肖鋼強(qiáng)調(diào),近年來資產(chǎn)管理從業(yè)人員利用非公開信息交易股票案件數(shù)量激增,2013年至2014年上半年,證監(jiān)會共立案調(diào)查利用非公開信息交易案54起。這說明,打擊內(nèi)幕交易和利用未公開信息交易股票行為仍然是證券監(jiān)管執(zhí)法的重點。
  肖鋼指出,證監(jiān)會要不斷加大人員與科技投入,進(jìn)一步提高對內(nèi)幕交易、操縱市場、欺詐發(fā)行等各類證券違法犯罪線索的快速發(fā)現(xiàn)能力,有效實現(xiàn)對各類證券違法犯罪行為的精準(zhǔn)打擊。要切實加強(qiáng)對上市公司的監(jiān)管,建立健全公司內(nèi)幕信息管理制度,強(qiáng)化信息披露,落實內(nèi)幕信息知情人登記管理,規(guī)范控股股東、實際控制人以及上市公司董監(jiān)高的行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)證監(jiān)會與有關(guān)部門的執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,加大聯(lián)合辦案力度,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。
  據(jù)悉,本屆內(nèi)幕交易警示教育展首展在京舉辦一周,全國巡展于國慶后在全國各地方證券監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)轄區(qū)內(nèi)開展。同時,還將舉辦網(wǎng)絡(luò)展,通過加大網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳力度,有效擴(kuò)大教育受眾范圍。