CIMA的一份名為《公共部門績效:全球視角》的報告稱,公共部門管理者與政策制定者正由于管理信息的缺失而飽受其害,他們的財務部門無法發(fā)揮其a1的功效。各國中央政府對于公共事業(yè)單位的財務部門作用的看法過于狹隘,將其拘囿于管理工作和報告。CIMA建議政府采納最有效可行的會計核算和財務管理實踐。
  CIMA認為,公共部門在不同國家雖然不盡相同,但依然能夠互相學習,教學相長。它們面對著共同的挑戰(zhàn):績效管理的復雜化(如缺乏主要的利潤驅動以簡化資源分配)、錯綜的供應鏈,以及多方利益相關者。
  該報告認為,新西蘭對高效的公共部門具有表率作用。二十世紀八十年代初,新西蘭經(jīng)歷了經(jīng)濟增長停滯,其財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的10%。但在改革啟動后,政府的盈余攀升到將近GDP的60%。新西蘭經(jīng)驗,可能因其公共部門獨特的結構而不能普遍適用,但其在公共部門主動采取權責發(fā)生制會計,在外部報告和績效管理中都得到了立竿見影的改善。
  CIMA企業(yè)績效管理的負責人Louise Ross說道:“雖然對公共部門的服務需求正在增加,目前的嚴峻的形勢卻意味著許多公共機構必須用更少的資源來實現(xiàn)成功。有效的績效管理至關重要,她可以實現(xiàn)可持續(xù)且穩(wěn)定的公共財政,并通過有效地使用稅收來獲得公信力。就公共部門政策而言,績效管理是將高層次的愿景轉變?yōu)楝F(xiàn)實的關鍵。允許一個組織將‘視線’有效地從政策制定轉向一線服務。許多政府面臨著高質量的財務專家的短缺,財務部門亦缺乏其戰(zhàn)略性的影響力。財務專家的作用——尤其是管理會計師——就是為支持決策提供信息。”
  國際會計師聯(lián)合會行政長官IanBall亦為此報告做出了貢獻。他認為,在公共部門存在著一個“系統(tǒng)的、普遍的、雖然并不一定是故意的現(xiàn)象,即全然忽視良好的會計系統(tǒng)的重要價值與意義”。
  針對公共部門為實現(xiàn)政策目標而優(yōu)化運行這一永恒的挑戰(zhàn),CIMA報告中包括了一份案例研究解決方案,突出了管理會計師如何能夠確認并采用適當?shù)墓ぞ邅響獙ζ浣M織的特別挑戰(zhàn)。由愛丁堡皇家植物園(RBGE)財務總監(jiān)設計并領導的該項目,采納了平衡計分卡這一方法,并創(chuàng)造了一個全新的目標成本以支持組織的戰(zhàn)略績效管理體系。
  
 
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