CMA:軟件資產(chǎn)管理的三大風(fēng)險(xiǎn)

　　軟件作為企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，已日益成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力源泉之一，而軟件資產(chǎn)管理仍是許多企業(yè)還未完善的管理領(lǐng)域。

　　多買、散買造成的軟件采購(gòu)成本上升；軟件未實(shí)現(xiàn)正版化，增加聲譽(yù)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；國(guó)內(nèi)外法規(guī)不斷出臺(tái)，軟件無(wú)序管理引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)。都讓軟件資產(chǎn)管理成為埋在企業(yè)身旁一顆滴答作響的定時(shí)炸彈。

　　面對(duì)眾多的購(gòu)置軟件、復(fù)雜的許可授權(quán)機(jī)制，許多企業(yè)都處于“三無(wú)”狀態(tài)，即沒(méi)有軟件管理制度、沒(méi)有長(zhǎng)期的軟件管理規(guī)劃、沒(méi)有專職軟件管理人員和軟件管理工具，這就造成了企業(yè)對(duì)整體的軟件使用情況和未來(lái)需求沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)，不僅難以發(fā)揮軟件和信息系統(tǒng)的作用，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，還會(huì)給企業(yè)增加成本并帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。

　　風(fēng)險(xiǎn)一：軟件管理效率低下，采購(gòu)及維護(hù)成本上升

　　由于多買、散買造成的軟件采購(gòu)成本上升的風(fēng)險(xiǎn)，是軟件資產(chǎn)管理缺失造成的成本失控風(fēng)險(xiǎn)的主要體現(xiàn)。

　　舉例來(lái)說(shuō)，公司的多個(gè)部門或多個(gè)項(xiàng)目可能都會(huì)單獨(dú)購(gòu)置一些軟件，有些軟件價(jià)格還比較昂貴，整套軟件下來(lái)多達(dá)幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)元。

　　而公司沒(méi)有對(duì)軟件需求進(jìn)行系統(tǒng)的分析和規(guī)劃，對(duì)于軟件沒(méi)有集中管理，更沒(méi)有統(tǒng)一的軟件采購(gòu)預(yù)算編制及審批，這就造成公司本可以通過(guò)批量集中購(gòu)買來(lái)增強(qiáng)與銷售商的議價(jià)能力壓低價(jià)格、節(jié)約成本，卻由于未能對(duì)軟件采購(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理而增加了大量的采購(gòu)成本。

　　很多企業(yè)對(duì)于軟件都缺乏統(tǒng)一的調(diào)控，每個(gè)軟件由哪個(gè)部門哪個(gè)員工在使用都無(wú)從查證，這些軟件處于生命周期的什么階段更沒(méi)有記錄和評(píng)估，何時(shí)需要進(jìn)行采購(gòu)、更新升級(jí)、報(bào)廢都缺乏規(guī)劃，管理效率低下。

　　有些軟件本可以通過(guò)企業(yè)內(nèi)部再分配就可以滿足各部門的使用需求，卻進(jìn)行了重復(fù)采購(gòu)，不僅增加了采購(gòu)費(fèi)用，還增加了管理成本；有些軟件隨著企業(yè)的發(fā)展已不能滿足使用的需求，需要進(jìn)行更新升級(jí)，卻由于沒(méi)有及時(shí)的評(píng)估卻依然在用，不僅降低了IT系統(tǒng)的效率，還可能產(chǎn)生軟件合規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　據(jù)調(diào)查顯示，未施行軟件資產(chǎn)管理的企業(yè)可能多產(chǎn)生超過(guò)10%的軟件合規(guī)成本和軟件維護(hù)成本，軟件采購(gòu)成本將上升30%。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)這個(gè)比例不容忽視，軟件成本的控制失效、軟件投資回報(bào)率的低下，是企業(yè)亟需注意和解決的問(wèn)題。

　　風(fēng)險(xiǎn)二：軟件未實(shí)現(xiàn)正版化，增加聲譽(yù)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　軟件正版化/合規(guī)是進(jìn)行軟件資產(chǎn)管理的最初驅(qū)動(dòng)力，也是軟件資產(chǎn)管理的首要要求。近年來(lái)越來(lái)越多的軟件供應(yīng)商開始開展軟件許可證審計(jì)，軟件合約中的審計(jì)條款使得軟件使用企業(yè)必須配合該項(xiàng)復(fù)核工作。

　　中國(guó)企業(yè)的軟件正版化進(jìn)程還很漫長(zhǎng)，許多沒(méi)有進(jìn)行軟件資產(chǎn)管理的企業(yè)可能還在使用違規(guī)或過(guò)期的軟件，外部許可證審計(jì)將統(tǒng)計(jì)出未購(gòu)買許可證的軟件數(shù)量，并要求企業(yè)補(bǔ)買，這本身已經(jīng)是一筆不小的額外支出，還不包括附帶產(chǎn)生的軟件安裝所需要支付專家的薪水、購(gòu)買新軟件工具的費(fèi)用以及人力成本。更嚴(yán)重的是，使用盜版軟件可能引發(fā)企業(yè)的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，影響公司形象。

　　另外，對(duì)于沒(méi)有進(jìn)行日常軟件管理的企業(yè)來(lái)說(shuō)，完成外部許可證審計(jì)可能占用大量的時(shí)間。

　　許可證審計(jì)可能涉及全公司的所有部門，而有些企業(yè)通過(guò)一個(gè)整體協(xié)議購(gòu)買軟件，那么審計(jì)工作可能還涵蓋用于其它分公司使用的軟件，如果沒(méi)有使用類似“軟件庫(kù)”的管理方式對(duì)所有軟件進(jìn)行全局的統(tǒng)計(jì)，可能需要花費(fèi)大量時(shí)間查找軟件的使用部門、人員才能完成審計(jì)工作，甚至占用大量的人力和時(shí)間成本，對(duì)日常工作造成影響。

　　風(fēng)險(xiǎn)三：國(guó)內(nèi)外法規(guī)不斷出臺(tái)，軟件無(wú)序管理引發(fā)監(jiān)管和法律風(fēng)險(xiǎn)

　　2011年7月22日，美國(guó)華盛頓州通過(guò)了一項(xiàng)修改《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的議案。在這項(xiàng)法案中*7增加的名為《產(chǎn)品銷售、竊取或盜用信息技術(shù)》的新法中規(guī)定，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中使用假冒盜版信息技術(shù)產(chǎn)品(包括假冒硬件產(chǎn)品和軟件產(chǎn)品)并拒不改正的產(chǎn)品制造商，無(wú)論其違法行為發(fā)生在何處，只要其產(chǎn)品在華盛頓州銷售或者許諾銷售，都將可能構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，從而導(dǎo)致其在美國(guó)華盛頓州被政府或其競(jìng)爭(zhēng)者起訴，并可能因此導(dǎo)致貨物在美國(guó)被扣押、被禁止銷售、以及被判令支付賠償金，甚至懲罰性賠償。

　　作為美國(guó)*5的進(jìn)口商，中國(guó)企業(yè)曾屢次因?yàn)閷?duì)美國(guó)法律的不熟悉和自身管理的缺失觸犯美國(guó)法律，遭到訴訟。對(duì)于許多中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，軟件資產(chǎn)管理還是個(gè)新名詞，甚至軟件正版化還不徹底，如果不能盡快邁出軟件資產(chǎn)管理的*9步，及早將軟件管理合法、合規(guī)，則可能在新法的影響下帶來(lái)一系列的風(fēng)險(xiǎn)：

　　首先，對(duì)于視中國(guó)的制造企業(yè)為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的其他國(guó)家的制造企業(yè)，很可能會(huì)充分利用該新法的規(guī)定，伺機(jī)提起訴訟案件，阻卻我國(guó)企業(yè)的商品銷售，搶占市場(chǎng)份額；

　　在美國(guó)的上游進(jìn)口商及分銷商將設(shè)法轉(zhuǎn)嫁法律風(fēng)險(xiǎn)，而根據(jù)新法的規(guī)定，銷售商需提高對(duì)其供應(yīng)商的控制和要求，促使供應(yīng)商采取行動(dòng)符合新法的要求。

　　因此，在美國(guó)的進(jìn)口方及分銷商可能根據(jù)此規(guī)定向其制造商施壓或停止采購(gòu)，或在與制造商的協(xié)議談判中提出新的要求，轉(zhuǎn)嫁自身的法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　受新法規(guī)影響，許多大型采購(gòu)、銷售企業(yè)很有可能調(diào)整對(duì)供應(yīng)商的行為準(zhǔn)則，將使用合法的信息技術(shù)作為合格供應(yīng)商的條件之一，甚至聘用第三方機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商的IT產(chǎn)品進(jìn)行合規(guī)審查，如果依舊使用非正版軟件，則可能無(wú)法滿足國(guó)際客戶對(duì)軟件合規(guī)的要求，喪失重要的銷售渠道。

　　2011年開始，國(guó)資委相繼在政府機(jī)關(guān)和中央企業(yè)中執(zhí)行軟件正版化的推進(jìn)工作，截止2012年止，中央和地方省一級(jí)政府、國(guó)資委監(jiān)管下117家央企的三級(jí)子企業(yè)及以上已完成軟件正版化檢查整改工作，并且國(guó)資委計(jì)劃在2013年底前完成縣一級(jí)和地市一級(jí)政府全部的軟件正版化工作，同時(shí)繼續(xù)在央企四級(jí)及以下子企業(yè)中繼續(xù)推擊軟件正版化的工作。

　　國(guó)資委對(duì)政府機(jī)關(guān)及央企的軟件管理要求除完成正版化的檢查整改以外，更著重于建立完善的軟件長(zhǎng)效管理機(jī)制和相關(guān)制度，如對(duì)政府機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，應(yīng)按照財(cái)務(wù)部的要求，對(duì)購(gòu)置軟件的資金予以保障；對(duì)中央企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以參與國(guó)家版權(quán)局組織的軟件集中采購(gòu)，在降低成本的情況下保證使用正版軟件。

　　企業(yè)要建立相關(guān)的制度，如定期檢查、復(fù)核等，把軟件列入到資產(chǎn)中進(jìn)行管理；將購(gòu)置軟件和信息化建設(shè)相結(jié)合，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)一考核；將對(duì)軟件的檢查和管理作為一項(xiàng)政府工作考核的指標(biāo)。

　　可以看出，國(guó)家對(duì)于軟件正版化及軟件資產(chǎn)管理的推動(dòng)力度很大而且在逐年加大，在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，監(jiān)督軟件資產(chǎn)管理的范圍將擴(kuò)展至各種類型的企業(yè)，如果不能響應(yīng)號(hào)召做好軟件資產(chǎn)管理的準(zhǔn)備，完成信息化管理的轉(zhuǎn)型，不僅難以跟上世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息化管理的步伐，更加無(wú)法滿足國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求。

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