企業(yè)全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要組成部分，是企業(yè)實現(xiàn)短期經(jīng)營目標(biāo)，實施戰(zhàn)略目標(biāo)管理的重要手段。著名管理學(xué)家戴維奧利說，“全面預(yù)算管理是為數(shù)不多的能把企業(yè)的所有關(guān)鍵問題融合于一個體系之中的管理控制方法之一”。博科資訊全面預(yù)算管理專家尹棟梁指出，全面預(yù)算管理作為對現(xiàn)代企業(yè)成熟與發(fā)展起過重大推動作用的管理系統(tǒng)，要達(dá)到對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行有效的管理控制必須解決下面的問題。
　　預(yù)算編制主體的確定
　　企業(yè)在預(yù)算編制過程中應(yīng)先設(shè)立預(yù)算編制委員會，由企業(yè)*6領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主席，成員有企業(yè)重要職能部門的經(jīng)理組成。預(yù)算編制委員會是預(yù)算編制的*6權(quán)利機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是預(yù)算目標(biāo)的下達(dá)，預(yù)算草案的審核，并對后續(xù)的預(yù)算實施行使監(jiān)督職能，解決預(yù)算實施過程中各部門之間的矛盾，隨時發(fā)現(xiàn)預(yù)算實施過程中出現(xiàn)的偏差，并進(jìn)行及時調(diào)整。
　　預(yù)算委員會的組建要堅持權(quán)威性、全面代表性、效率性原則。
　　1、權(quán)威性原則
　　權(quán)威原則指的是制定的預(yù)算要有權(quán)威性，能在實際工作中得以切實貫徹，其成員也要對各自部門的活動具有絕對控制權(quán)。
　　2、全面代表原則
　　全面代表原則指的是能全面代表各部門、全層面的利益并使其在預(yù)算中都能得到合理的體現(xiàn)。
　　3、效率原則
　　效率原則是指要保證委員會的工作效率。這決定了成員數(shù)量不宜過多，要做到精干、高效、統(tǒng)一。
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