八、檢查和評(píng)估離不開全面預(yù)算
檢查和評(píng)估就是為了保證成本管控的有效性而進(jìn)行的日常和定期監(jiān)督、檢查。全面預(yù)算的核心內(nèi)容就是實(shí)施責(zé)任預(yù)算管理,體現(xiàn)在成本控制即是“本著誰使用誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則,通過預(yù)算的分解,劃分各責(zé)任中心,體現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。明確責(zé)任中心負(fù)責(zé)人的責(zé)任權(quán)限,將其對(duì)部門耗費(fèi)的成本管控任務(wù)作為對(duì)其考核的標(biāo)準(zhǔn),以成本指標(biāo)的完成情況制定獎(jiǎng)懲制度。顯然,全面預(yù)算指標(biāo)為這種檢查和評(píng)估提供了科學(xué)的依據(jù),離開來全面預(yù)算企業(yè)將很難有效的界定檢查和評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的管理責(zé)任。
總之,全面預(yù)算是現(xiàn)代制造業(yè)成本管控的基礎(chǔ),而成本控制措施的實(shí)施必須依靠全面預(yù)算來落實(shí)。從總體上來講,全面預(yù)算和成本管控都是現(xiàn)代制造業(yè)進(jìn)行管理的重要內(nèi)容,但全面預(yù)算的地位要高于成本管控。因?yàn)?,首先?zhàn)略管理是現(xiàn)代制造業(yè)的首要問題,對(duì)于成本的管理必須是在戰(zhàn)略管理的指導(dǎo)下進(jìn)行,全面預(yù)算與公司的戰(zhàn)略緊密相連。成本管控具有一定的獨(dú)立性和完整性,其地位遠(yuǎn)不如全面預(yù)算。其次,實(shí)行全面預(yù)算管理一般要設(shè)立預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算管理辦公室、預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)、預(yù)算考評(píng)機(jī)構(gòu)等管理機(jī)構(gòu),它與企業(yè)組織體系結(jié)合的更緊密。