上海自貿(mào)區(qū)建成以來，國(guó)內(nèi)外企業(yè)、自然人紛至沓來，熱鬧非凡。13家銀行進(jìn)駐，幾萬家企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，數(shù)以百萬人次點(diǎn)擊自貿(mào)區(qū)網(wǎng)站。
隨著人流、物流、資金流、信息流的大量涌進(jìn)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師也一定會(huì)跟進(jìn)。
“自由”帶來新契機(jī)
上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，就是要推進(jìn)制度創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)金融服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的擴(kuò)大開放，暫停或取消各種限制，包括投資者資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍以及股比限制，營(yíng)造有利于各類投資者平等準(zhǔn)入的市場(chǎng)環(huán)境。
為此，在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)將開放資本項(xiàng)目，對(duì)人民幣資本項(xiàng)目可兌換、金融利率市場(chǎng)化、人民幣跨境使用、外匯管理體制改革進(jìn)行先行先試，從而加快貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升金融服務(wù)水平和國(guó)際航運(yùn)服務(wù)能效。
上海自由貿(mào)易區(qū)的“自由”，將集中體現(xiàn)于一簡(jiǎn)化多自由，即簡(jiǎn)化管制，尤其是簡(jiǎn)化行政審批，使自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)享受投資、貿(mào)易、航運(yùn)、金融、人員進(jìn)出、貨物進(jìn)出、服務(wù)進(jìn)出以及貨幣流通的自由。
所謂投資自由，即無論中資還是外資、國(guó)資還是民資，只要不在負(fù)面清單中，都可以自由投資。
所謂貿(mào)易自由，不僅是貨物貿(mào)易、加工貿(mào)易、一般貨物進(jìn)出口貿(mào)易等傳統(tǒng)貿(mào)易，還是服務(wù)貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易，甚至期貨貿(mào)易，這些在上海甚至全國(guó)過去一直還是空白，或僅是零星的試點(diǎn)之中，如今在上海自貿(mào)區(qū)都將可以做，而這些創(chuàng)新業(yè)務(wù)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師而言也將是一種新的挑戰(zhàn)，這其中大量創(chuàng)新業(yè)務(wù)將大有作為。
所謂航運(yùn)自由，涉及上海大力開發(fā)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍內(nèi)的現(xiàn)代“航運(yùn)經(jīng)濟(jì)”，主要包括船舶交易、船舶租賃、船舶經(jīng)紀(jì)、航運(yùn)指數(shù)、航運(yùn)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)、江海陸物流聯(lián)運(yùn)、航運(yùn)便利化等一整條航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈的打造，還涉及船舶注冊(cè)、航運(yùn)通關(guān)、航運(yùn)金融、航運(yùn)法律服務(wù)、境外所得稅免征利得稅和薪俸稅、航運(yùn)會(huì)計(jì)、航運(yùn)審計(jì)、航運(yùn)咨詢等完整的監(jiān)管服務(wù)鏈。
這兩條產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈，在倫敦、新加坡、中國(guó)香港、巴拿馬等真正的國(guó)際航運(yùn)中心均相當(dāng)成熟，但上海還是典型的新手，好多項(xiàng)目還未開展。所以開展上述“兩鏈”的服務(wù)正是注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以大顯身手的創(chuàng)新業(yè)務(wù)。
稅收洼地逐漸凸顯
低稅收是各國(guó)爭(zhēng)搶“自由貿(mào)易區(qū)蛋糕”的一柄利器。
目前財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，為貫徹落實(shí)《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》的相關(guān)政策，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局明確上海自貿(mào)區(qū)四項(xiàng)進(jìn)口稅收政策，在現(xiàn)行政策框架下，對(duì)自貿(mào)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)進(jìn)口所需的機(jī)器、設(shè)備等貨物予以免稅，但生活性服務(wù)業(yè)等企業(yè)進(jìn)口的貨物以及法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅的貨物除外。
雖然稅收優(yōu)惠政策力度并不是很大，甚至比早前已經(jīng)出臺(tái)的深圳前海、珠海橫琴等其他自貿(mào)區(qū)稅收政策并無更大吸引力，但未來創(chuàng)新空間才是最重要的。
如從稅收制度、管理機(jī)制等方面有所創(chuàng)新，大膽突破現(xiàn)在制度和機(jī)制的缺陷，包括在拓寬外商金融開放政策、投資范圍、利率市場(chǎng)化、人民幣自由兌換、離岸貿(mào)易等金融貿(mào)易開放政策措施下既避免國(guó)家稅收流失又能以優(yōu)惠稅制服務(wù)吸引眾多國(guó)際資本進(jìn)入，上海自貿(mào)區(qū)稅收政策方面可以更大膽嘗試，比如可以全面進(jìn)行“營(yíng)改增”。
目前，國(guó)內(nèi)尚未開征或正在改革中的稅種也可在自貿(mào)區(qū)中先行嘗試，比如可以先嘗試開征“環(huán)境稅”，以創(chuàng)造更為簡(jiǎn)潔高效的稅制環(huán)境、優(yōu)化政府職能，實(shí)行財(cái)稅管理一體化。
稅收管理則應(yīng)依靠法制化管理，而是非行政化管理，這也是轉(zhuǎn)變政府職能的重要方面。這一切都迫切需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師高效優(yōu)質(zhì)的中介服務(wù)，而這些服務(wù)都是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的創(chuàng)新業(yè)務(wù)。
“經(jīng)濟(jì)警察”防范風(fēng)險(xiǎn)
金融自由，也就是金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)，至少包括區(qū)內(nèi)人民幣與外幣在資本項(xiàng)目下的自由兌換，人民幣與外幣離岸賬戶結(jié)算業(yè)務(wù)并構(gòu)建區(qū)內(nèi)離岸金融中心，最終形成離岸金融市場(chǎng)、利率與匯率的市場(chǎng)化，并方便自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)避利率與匯率風(fēng)險(xiǎn)等。
此外，自貿(mào)區(qū)內(nèi)中外企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，就必須擁有方便快捷的低成本籌融資服務(wù)，允許企業(yè)把自貿(mào)區(qū)內(nèi)的存量資產(chǎn)證券化，允許在自貿(mào)區(qū)內(nèi)開辦專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)銀行、金融企業(yè)等。金融自由，都需要中介機(jī)構(gòu)服務(wù)，都需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)。
當(dāng)然，種種創(chuàng)新業(yè)務(wù)都是與風(fēng)險(xiǎn)相伴的，有些風(fēng)險(xiǎn)還非常巨大，必須進(jìn)行事前、事中和事后的控制。
如同一輛出色的跑車，既要有速度，又要有剎車裝置，讓車在軌道上飛馳，又不至于出軌越軌。
這風(fēng)險(xiǎn)控制需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師這個(gè)天然的“經(jīng)濟(jì)警察”來維持“交通規(guī)則”。
當(dāng)然，開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)，需要各級(jí)政府主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)在頂層設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新時(shí)多給注冊(cè)會(huì)計(jì)師創(chuàng)造條件，支持注冊(cè)會(huì)計(jì)師的創(chuàng)新業(yè)務(wù)。
由此可見，在上海自貿(mào)區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師創(chuàng)新業(yè)務(wù)是大有可為的，因此注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須“苦練內(nèi)功”，學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新本領(lǐng)，迎接新挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新業(yè)務(wù)開拓注冊(cè)會(huì)計(jì)師新天地。
高頓網(wǎng)校特別提醒：已經(jīng)報(bào)名2014年CMA考試的考生可按照復(fù)習(xí)計(jì)劃有效進(jìn)行！另外，高頓網(wǎng)校2014年CMA考試輔導(dǎo)高清課程已經(jīng)開通，通過針對(duì)性地講解、訓(xùn)練、答疑，對(duì)學(xué)習(xí)過程進(jìn)行全程跟蹤、分析、指導(dǎo)，可以幫助考生全面提升備考效果。
報(bào)考指南： 2014年CMA考試報(bào)考指南
考前沖刺：CMA考試試題 考試輔導(dǎo)
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