預(yù)算會(huì)計(jì)是什么意思?預(yù)算會(huì)計(jì)是指對(duì)政府預(yù)算資金活動(dòng)過程及其結(jié)果所實(shí)施的一種管理活動(dòng),是各級(jí)財(cái)政部門和行政事業(yè)單位用來核算、反映和監(jiān)督政府預(yù)算執(zhí)行情況的會(huì)計(jì)。它以貨幣為主要計(jì)量單位,對(duì)各級(jí)政府財(cái)政部門和行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、完整的反映和監(jiān)督。
預(yù)算會(huì)計(jì)
預(yù)算會(huì)計(jì)和企業(yè)會(huì)計(jì)的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
組織目標(biāo)不同
預(yù)算會(huì)計(jì)提供公共物品,具有非營利性。
核算內(nèi)容不同
政府與非營利組織會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督預(yù)算為基礎(chǔ),以預(yù)算收支為主要核算內(nèi)容。
核算原則不同
政府與非營利組織會(huì)計(jì)掌握和擁有資源會(huì)因外部或內(nèi)部特定目的需要而受到限制,會(huì)計(jì)核算要求在資產(chǎn)總額等于負(fù)債與凈資產(chǎn)總額基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)固定基金與固定資產(chǎn)總額對(duì)應(yīng),強(qiáng)調(diào)專款專用。
會(huì)計(jì)處理基礎(chǔ)不同
會(huì)計(jì)處理基礎(chǔ)是對(duì)收入或支出的確認(rèn)與記錄的標(biāo)準(zhǔn)。
預(yù)算會(huì)計(jì)的目標(biāo):
預(yù)算會(huì)計(jì)有三級(jí)目標(biāo),即基本目標(biāo),中級(jí)目標(biāo)和高級(jí)目標(biāo)。一般認(rèn)為基本目標(biāo)是保持公共資金的安全完整,防止腐敗和揭露貪污。中級(jí)目標(biāo)是促進(jìn)合理的財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理的對(duì)象包括稅收的征收、其它收入、購買貨物或服務(wù)付款、借款和償付債務(wù)等。運(yùn)行良好的政府對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)都進(jìn)行精確地預(yù)算或適當(dāng)?shù)赜?jì)劃,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)經(jīng)授權(quán)的交易的執(zhí)行情況進(jìn)行記錄。為此,政府須建立成本會(huì)計(jì)制度進(jìn)行成本核算,使政府經(jīng)濟(jì),高效地運(yùn)行。預(yù)算會(huì)計(jì)的高級(jí)目標(biāo)是幫助政府解除受托責(zé)任。公共受托責(zé)任存在官僚機(jī)構(gòu)對(duì)單位負(fù)責(zé)人的受托責(zé)任、行政部門對(duì)立法部門的受托責(zé)任,政府對(duì)公民的受托責(zé)任三層受托責(zé)任。解除受托責(zé)任的目標(biāo)可通過增加代理人披露信息的激勵(lì)和減少委托人的信息成本來更好的實(shí)現(xiàn)。
與企業(yè)會(huì)計(jì)首要目標(biāo)是決策有用性相比,受托責(zé)任是政府財(cái)務(wù)報(bào)告的基石。財(cái)務(wù)報(bào)表是提供給資源提供人易于評(píng)價(jià)管理當(dāng)局受托關(guān)系的報(bào)告。公共受托責(zé)任強(qiáng)調(diào)對(duì)項(xiàng)目受托責(zé)任和業(yè)績受托責(zé)任進(jìn)行計(jì)量和報(bào)告,但也須對(duì)政策受托責(zé)任、過程受托責(zé)任、合法性受托責(zé)任進(jìn)行適當(dāng)?shù)貓?bào)告。業(yè)績計(jì)量不應(yīng)受利益關(guān)系集團(tuán)的操縱,不含糊且明確的計(jì)量是履行受托責(zé)任不可或缺的條件。因此預(yù)算會(huì)計(jì)特別強(qiáng)調(diào)客觀性。
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