獨立性是審計監(jiān)督的最本質(zhì)的特征,是區(qū)別于其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的關(guān)鍵所在。審計與經(jīng)濟(jì)管理活動、非經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動以及其他專業(yè)性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動相比較,主要具有以下幾方面的基本特征。
(一)獨立性特征
獨立性是審計的本質(zhì)特征,也是保證審計工作順利進(jìn)行的必要條件。
國內(nèi)外審計實踐經(jīng)驗表明,審計在組織上、人員上、工作上、經(jīng)費上均具有獨立性。為確保審計機(jī)構(gòu)獨立地行使審計監(jiān)督權(quán),審計機(jī)構(gòu)必須是獨立的專職機(jī)構(gòu),應(yīng)單獨設(shè)置,與被審計單位沒有組織上的隸屬關(guān)系。
(二)權(quán)威性特征
審計的權(quán)威性,是保證有效行使審計權(quán)的必要條件。審計的權(quán)威性總是與獨立性相關(guān),它離不開審計組織的獨立地位與審計人員的獨立執(zhí)業(yè)。各國國家法律對實行審計制度、建立審計機(jī)關(guān)以及審計機(jī)構(gòu)的地位和權(quán)力都做了明確規(guī)定,這樣使審計組織具有法律的權(quán)威性。我國實行審計監(jiān)督制度在憲法中做了明文規(guī)定,審計法中又進(jìn)一步規(guī)定:國家實行審計監(jiān)督制度。國務(wù)院和縣級以上地方人民政府設(shè)立審計機(jī)關(guān)。審計機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序,進(jìn)行審計監(jiān)督。
(三)公正性特征
與權(quán)威性密切相關(guān)的是審計的公正性。從某種意義上說,沒有公正性,也就不存在權(quán)威性。審計的公正性,反映了審計工作的基本要求。審計人員理應(yīng)站在第三者的立場上,進(jìn)行實事求是的檢查,做出不帶任何偏見的、符合客觀實際的判斷,并做出公正的評價和進(jìn)行公正的處理,以正確地確定或解除被審計人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,審計人員只有同時保持獨立性、公正性,才能取信于審計授權(quán)者或委托者以及社會公眾,才能真正樹立審計權(quán)威的形象。
二、審計是什么意思?
審計,是一項獨立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。由國家授權(quán)或接受委托的專職機(jī)構(gòu)和人員,依照國家法規(guī)、審計準(zhǔn)則和會計理論,運用專門的方法,對被審計單位的財政、財務(wù)收支、經(jīng)營管理活動及其相關(guān)資料的真實性、正確性、合規(guī)性、合法性進(jìn)行審查和監(jiān)督,評價經(jīng)濟(jì)責(zé)任,鑒證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),用以維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的一項獨立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。