由國際會計師聯(lián)合會主辦、中國注冊會計師協(xié)會和亞太會計師聯(lián)合會協(xié)辦的2009年國際會計師聯(lián)合會(IFAC)中小事務(wù)所論壇(SMP Forum)于10月28日在北京舉辦。來自全球45個國家和地區(qū)的200余位會計職業(yè)組織、準則制定機構(gòu)和中小事務(wù)所代表等,就如何應(yīng)對中小事務(wù)所和中小企業(yè)面臨的挑戰(zhàn),把握當前難得的機遇,進行了交流和討論。
 

  中國注冊會計師協(xié)會劉仲藜會長在致辭中充分肯定了國際會計師聯(lián)合會通過制定高質(zhì)量的標準并推進全球的一致應(yīng)用,在穩(wěn)定金融市場和提升投資者信息,推進全球經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮的重要作用。他指出,今年國際會計師聯(lián)合會舉辦中小事務(wù)所論壇,探討國際準則如何更好適應(yīng)中小事務(wù)所和中小企業(yè),中小事務(wù)所如何在不同經(jīng)濟環(huán)境下保持可持續(xù)發(fā)展,以及中小事務(wù)所對中小企業(yè)發(fā)展中的作用等等,對于實現(xiàn)中小企業(yè)和中小事務(wù)所的健康成長,推動全球經(jīng)濟復蘇和穩(wěn)定增長,具有重要的意義。
 

  劉仲藜指出,近年來,為推進中小事務(wù)所發(fā)展,中國注冊會計師協(xié)會采取了一系列措施。一是發(fā)布《關(guān)于規(guī)范和發(fā)展中小會計師事務(wù)所的意見》,鼓勵中小事務(wù)所適應(yīng)經(jīng)濟社會變化和小企業(yè)發(fā)展需要,規(guī)范運作,創(chuàng)新專業(yè)發(fā)展模式、服務(wù)方式、技術(shù)手段,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,提高社會公信力,通過自身努力求得生存和發(fā)展。二是發(fā)布《關(guān)于當前經(jīng)濟形勢下服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局促進行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的意見》,要求事務(wù)所堅守職業(yè)道德,重視風險管理和質(zhì)量控制,嚴格內(nèi)部管理,積極應(yīng)對金融危機。三是發(fā)布《中小企業(yè)審計工作底稿編制指南》,回應(yīng)中小企業(yè)和中小事務(wù)所運用審計準則的困難,指導中小事務(wù)所解決中小企業(yè)審計的核心問題,使審計準則能夠在中小事務(wù)所得到實施。四是推動中小事務(wù)所業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級,鼓勵開拓資信調(diào)查、司法鑒定、外包業(yè)務(wù)、IT支持、個人理財、“村賬鄉(xiāng)管”等非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。五是加強中小事務(wù)所人才培養(yǎng),加大人才培養(yǎng)投入,加強對合伙人和注冊會計師的專項培訓,積極開展國際交流,幫助中小事務(wù)所培養(yǎng)技術(shù)過硬、品德優(yōu)良的領(lǐng)軍人才。六是推動中小事務(wù)所規(guī)范運作,完善任職資格審查制度,嚴格師所審批;完善各類信息全面記錄和實時監(jiān)控體系建設(shè),建高頓息公開披露制度;加大對事務(wù)所執(zhí)業(yè)情況和執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度,探索建立中小事務(wù)所分類監(jiān)管制度。
 

  IFAC主席羅伯特·邦廷(Robert Bunting)作了題為“IFAC對中小事務(wù)所和中小企業(yè)的支持”的主題演講。他指出,世界上95%以上的企業(yè)都是中小企業(yè),提供了三分之二以上的就業(yè)機會。中小企業(yè)的發(fā)展狀況是全球經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的重要基礎(chǔ)。IFAC長期關(guān)注中小企業(yè)以及中小事務(wù)所的發(fā)展,并在國際會計、審計準則的適應(yīng)性方面做了大量研究,*7的研究成果將在明年2月份前提交。
 

  世界銀行金融管理部門理事會主管托尼·赫格特(Tony Hegarty)在題為“世界銀行在強化會計職業(yè)中的作用”的演講中表示,會計師行業(yè)在促進世界經(jīng)濟發(fā)展,以及在消除貧困方面起著非常重要的作用。中小企業(yè)是世界經(jīng)濟的引擎,而中小會計師事務(wù)所能夠使這部引擎運轉(zhuǎn)得更為高效。世行將注重發(fā)揮中小會計師事務(wù)所的作用。
 

  亞洲開發(fā)銀行高級金融管理專家尼爾·沃倫斯(Neil Wallace)介紹了亞洲開發(fā)銀行在支持中小事務(wù)所中的作用,他表示,中小企業(yè)在亞洲乃至亞太地區(qū)都有著重要作用,亞行一貫重視中小企業(yè)的發(fā)展,也重視中小會計師事務(wù)所對中小企業(yè)的促進作用。希望包括中國在內(nèi)的全球中小事務(wù)所,能切實運用IFAC針對中小企業(yè)的會計準則,使得銀行、事務(wù)所和企業(yè)之間的溝通與合作更為融洽。
 

  來自中國財政部、IFAC中小事務(wù)所委員會、亞太會計師聯(lián)合會、加拿大會計師協(xié)會、特許公認會計師公會、加拿大特許會計師協(xié)會、德國注冊審計師協(xié)會、意大利注冊會計師全國理事會、馬耳他會計師協(xié)會、以色列注冊會計師協(xié)會、澳大利亞特許會計師協(xié)會、英格蘭及威爾士特許會計師協(xié)會、中國注冊會計師協(xié)會以及香港會計師公會等機構(gòu)的代表,分別就如何確保國際準則與中小企業(yè)、中小事務(wù)所的相關(guān)性,中小事務(wù)所應(yīng)如何應(yīng)對金融危機、促進可持續(xù)發(fā)展,中小事務(wù)所在支持中小企業(yè)發(fā)展中的作用,以及國際會計師聯(lián)合會對中小事務(wù)所的支持等專題作了精彩演講。中國注冊會計師協(xié)會秘書長陳毓圭主持了“中小事務(wù)所應(yīng)對經(jīng)濟危機,促進可持續(xù)發(fā)展”專題的研討。
 

  “IFAC中小事務(wù)所年度論壇”由IFAC主辦,自2006年起每年舉辦1次,就全球中小事務(wù)所面臨的挑戰(zhàn)與機遇開展研討,前三次在中國香港、馬耳他和尼日利亞舉辦。