2011年6月22日，中國注冊會計師協(xié)會在北京召開2011年證券資格會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作布置會，布置檢查工作，并對2010年優(yōu)秀檢查人員進(jìn)行表彰。中注協(xié)副會長兼秘書長陳毓圭出席會議并講話。中注協(xié)黨委副書記梁立群主持會議。2011年證券資格會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查全體人員和專家咨詢組成員共100余人參加了會議。
會議學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)注冊會計師行業(yè)黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和誠信建設(shè)，進(jìn)一步提高行業(yè)管理和服務(wù)水平，促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展，更好服務(wù)國家建設(shè)的批示精神，傳達(dá)了財政部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、大力推進(jìn)檢查制度改革的批示精神。
陳毓圭秘書長在講話中回顧并總結(jié)了檢查制度改革工作的歷程及取得的階段性成果，充分肯定了檢查制度改革工作團(tuán)隊(duì)和參與制度改革工作的咨詢指導(dǎo)組和工作組的專家們在此次檢查制度改革工作中所取得的成績。陳秘書長指出，今年是自2004年建立行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度的第8個年頭，也是開展的第8次執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。這次檢查是在以往7年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作基礎(chǔ)上的一次重大改革、提升和創(chuàng)新，意義非同尋常。搞好執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，把執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度制定好、實(shí)施好、貫徹好，不僅是對黨中央、國務(wù)院、財政部黨組、各級領(lǐng)導(dǎo)對行業(yè)、對注協(xié)工作高度重視、高度期待的負(fù)責(zé)任的回應(yīng)，也是加強(qiáng)行業(yè)黨建和業(yè)務(wù)建設(shè)、誠信建設(shè)，切實(shí)提高注冊會計師行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力的重要抓手。
陳秘書長強(qiáng)調(diào)，執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革是夯實(shí)行業(yè)誠信建設(shè)的基礎(chǔ)。行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度關(guān)乎行業(yè)誠信建設(shè)的成敗和行業(yè)誠信建設(shè)水平的提高，關(guān)乎行業(yè)能否健康發(fā)展。要切實(shí)把執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查作為行業(yè)誠信建設(shè)的總抓手、行業(yè)業(yè)務(wù)建設(shè)的總樞紐、行業(yè)發(fā)展質(zhì)量的總檢驗(yàn)來深度探索、推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)，把行業(yè)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的工作成果真正轉(zhuǎn)化為注冊會計師自身素質(zhì)的提高和自覺的誠信執(zhí)業(yè)行為，從而轉(zhuǎn)換為服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。
陳秘書長指出，落實(shí)風(fēng)險導(dǎo)向檢查理念，是切實(shí)達(dá)到“幫助、教育、督促、提高”事務(wù)所完善內(nèi)部治理和質(zhì)量控制體系、提高綜合實(shí)力目的的有力抓手。2004年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度實(shí)施以來，行業(yè)整體執(zhí)業(yè)質(zhì)量明顯提高，但隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜化、事務(wù)所規(guī)模的不斷擴(kuò)大，行業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險有擴(kuò)大的可能。行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作面臨新的形勢和任務(wù)，要求行業(yè)全力推進(jìn)以系統(tǒng)風(fēng)險檢查為核心的事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革，逐一分析評價事務(wù)所各方面系統(tǒng)風(fēng)險因素，指出不足，給出整改意見，真正達(dá)到幫助、教育、督促、提高事務(wù)所完善質(zhì)量控制體系、健全內(nèi)部治理機(jī)制的目的。
陳秘書長要求，今年的證券資格事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作要做到：一是以創(chuàng)新的精神開展今年的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。今年是系統(tǒng)風(fēng)險檢查實(shí)施的*9年，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，需要我們以創(chuàng)新的精神在檢查實(shí)踐中探索道路、摸索方法、積累經(jīng)驗(yàn)。二是以學(xué)習(xí)的精神開展今年的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。系統(tǒng)風(fēng)險檢查在行業(yè)監(jiān)管歷程中是*9次，誰都沒有百分之百的發(fā)言權(quán)，需要我們以學(xué)習(xí)的精神，經(jīng)過“實(shí)踐-完善-實(shí)踐”的過程，使改革方案和制度最終成為一個經(jīng)典。三是以教育的精神開展今年的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的本質(zhì)目的是幫助、教育、督促和提高。要以教育的精神，切實(shí)把檢查過程變成貫徹審計準(zhǔn)則、質(zhì)量控制準(zhǔn)則和職業(yè)道德守則，推動行業(yè)誠信建設(shè)的播種機(jī)、宣傳隊(duì)和催化劑。要通過系統(tǒng)風(fēng)險檢查，讓事務(wù)所受到震動、得到學(xué)習(xí)、有所提高。
陳秘書長希望，全體檢查人員要充分利用今年的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作這一重要契機(jī)，在提高政治素養(yǎng)的同時，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平，全面推動全行業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。
會議對2010年證券資格事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查人員進(jìn)行了表彰，共表彰15名優(yōu)秀檢查組長、35名優(yōu)秀檢查員和12個優(yōu)秀檢查組。會后，全體檢查人員就系統(tǒng)風(fēng)險檢查方法的運(yùn)用和檢查工作底稿的編制等進(jìn)行了分組討論和集體座談，并制定了各自具體的檢查工作計劃。
6月23日，5個檢查組分赴全國10個省區(qū)市，對*9階段5家證券資格事務(wù)所展開執(zhí)業(yè)質(zhì)量現(xiàn)場檢查工作。
