?。玻埃保衬辏骷?jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,及時(shí)采取措施,大力支持稅務(wù)、海關(guān)部門(mén)依法征收,全國(guó)財(cái)政收入預(yù)算順利完成,特別是中央財(cái)政扭轉(zhuǎn)了年初收入增速大幅下滑的局面,完成全年收入預(yù)算并略有超收。在財(cái)政收支矛盾十分突出的形勢(shì)下,認(rèn)真抓好預(yù)算執(zhí)行和資金監(jiān)管工作,扎實(shí)實(shí)施積極的財(cái)政政策,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),著力改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
 
  一、全國(guó)公共財(cái)政收支情況
  (一)公共財(cái)政收入情況
 ?。保保苍吕塾?jì),全國(guó)公共財(cái)政收入129143億元,比上年增加11889億元,增長(zhǎng)10.1%。其中,中央財(cái)政收入60174億元(占全國(guó)財(cái)政收入的46.6%),比上年增加3999億元,增長(zhǎng)7.1%;地方財(cái)政收入(本級(jí))68969億元,比上年增加7891億元,增長(zhǎng)12.9%。財(cái)政收入中的稅收收入110497億元,比上年增長(zhǎng)9.8%。
  全國(guó)公共財(cái)政收入主要項(xiàng)目情況如下:
  1.國(guó)內(nèi)增值稅28803億元,比上年增長(zhǎng)9%。其中,中央增值稅20528億元,增長(zhǎng)4.3%,增幅偏低主要是受工業(yè)增加值增速趨緩,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降以及擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)范圍后結(jié)構(gòu)性減稅等因素影響;地方增值稅8275億元,增長(zhǎng)22.8%,增幅較高主要是由營(yíng)業(yè)稅改征的增值稅全部屬地方收入,其中交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增值稅完成1542億元,增加1246億元。
 ?。玻畤?guó)內(nèi)消費(fèi)稅8230億元,比上年增長(zhǎng)4.5%。
 ?。常疇I(yíng)業(yè)稅17217億元,比上年增長(zhǎng)9.3%。其中,受全年商品房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)17.3%、銷(xiāo)售額增長(zhǎng)26.3%的拉動(dòng),房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅5411億元,增長(zhǎng)33.6%;受固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)拉動(dòng),建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅4315億元,增長(zhǎng)16.5%;金融業(yè)營(yíng)業(yè)稅3172億元,增長(zhǎng)10.3%;受營(yíng)改增影響,交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅604億元,下降37.1%;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅962億元,下降7%。
 ?。矗髽I(yè)所得稅22416億元,比上年增長(zhǎng)14%。扣除年度間退稅等不可比因素后增長(zhǎng)約8%。分行業(yè)看,金融業(yè)企業(yè)所得稅6276億元,增長(zhǎng)14.3%;房地產(chǎn)企業(yè)所得稅2850億元,增長(zhǎng)25.1%;工業(yè)企業(yè)所得稅7422億元,增長(zhǎng)1%,與1-11月累計(jì)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)13.2%存在差距,主要是受煤炭企業(yè)所得稅同比大幅減少,建材、鋼坯鋼材、有色金屬、通用設(shè)備等行業(yè)企業(yè)所得稅下降,以及實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅的影響。
 ?。担畟€(gè)人所得稅6531億元,比上年增長(zhǎng)12.2%。其中,工薪所得稅4092億元,增長(zhǎng)14.4%,主要是受居民收入增長(zhǎng)及加強(qiáng)征管的影響;財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅664億元,增長(zhǎng)38%,主要受二手房市場(chǎng)交易活躍的影響。
 ?。叮M(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅14003億元,比上年減少799億元,下降5.4%;關(guān)稅2630億元,比上年減少154億元,下降5.5%。進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收下降,主要是受一般貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)低于預(yù)期,大排量汽車(chē)等高稅率產(chǎn)品進(jìn)口減少,原油、鐵礦砂等大宗商品價(jià)格走低,以及上年收入基數(shù)較高等因素影響。
  7.出口退稅10515億元,比上年多退86億元,比上年增長(zhǎng)0.8%。出口退稅增幅較低,主要是可退稅出口貨物結(jié)構(gòu)變化,以及加強(qiáng)對(duì)虛增出口、出口騙稅等行為的打擊力度??紤]上述因素后,全年出口退稅與實(shí)際出口增長(zhǎng)大體適應(yīng),基本上做到了應(yīng)退盡退。
 ?。福?chē)輛購(gòu)置稅2596億元,比上年增長(zhǎng)16.5%,主要受汽車(chē)銷(xiāo)量增長(zhǎng)13.9%拉動(dòng)。
 ?。梗胤狡渌惙N收入情況:受房地產(chǎn)成交量增加帶動(dòng),契稅3844億元,增長(zhǎng)33.8%;土地增值稅3294億元,增長(zhǎng)21.1%;耕地占用稅1808億元,增長(zhǎng)11.6%;城鎮(zhèn)土地使用稅1719億元,增長(zhǎng)11.5%。
 ?。保埃嵌愂杖耄保福叮矗秲|元,比上年增長(zhǎng)12.1%。其中,中央非稅收入3540億元,增長(zhǎng)22.9%,主要是部分企業(yè)一次性上繳利潤(rùn)增加;地方非稅收入15106億元,增長(zhǎng)9.8%。
  在上半年經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政減收、全國(guó)特別是中央財(cái)政完成全年收入預(yù)算非常困難的情況下,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,及時(shí)采取措施,依法征收,隨著經(jīng)濟(jì)逐步回暖、貿(mào)易形勢(shì)好轉(zhuǎn)和相關(guān)增收措施落實(shí),下半年中央財(cái)政收入增幅穩(wěn)步提高,全年中央財(cái)政收入預(yù)算圓滿(mǎn)完成并略有超收。地方財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng),加強(qiáng)非稅收入管理,清理取消或免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,財(cái)政收入質(zhì)量提高。
 ?。ǘ┕藏?cái)政支出情況
  1-12月累計(jì),全國(guó)公共財(cái)政支出139744億元,比上年增加13791億元,增長(zhǎng)10.9%。其中,中央本級(jí)支出20472億元,比上年增加1707億元,增長(zhǎng)9.1%;地方財(cái)政支出119272億元,比上年增加12084億元,增長(zhǎng)11.3%。
  在財(cái)政收支矛盾十分突出的情況下,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),盤(pán)活財(cái)政存量,用好財(cái)政增量,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,著力改善民生,落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約的要求,從嚴(yán)控制“三公經(jīng)費(fèi)”等一般性支出。1-12月累計(jì),教育支出21877億元,增長(zhǎng)3%,主要是上年基數(shù)較高(增長(zhǎng)28.3%);科學(xué)技術(shù)支出5063億元,增長(zhǎng)13.7%;文化體育與傳媒支出2520億元,增長(zhǎng)11.1%;醫(yī)療衛(wèi)生支出8209億元,增長(zhǎng)13.3%;社會(huì)保障和就業(yè)支出14417億元,增長(zhǎng)14.6%;住房保障支出4433億元,下降1%,主要是按計(jì)劃保障性安居工程建設(shè)工作量比上年有所減少;農(nóng)林水事務(wù)支出13228億元,增長(zhǎng)9.7%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出11067億元,增長(zhǎng)21.9%;節(jié)能環(huán)保支出3383億元,增長(zhǎng)14.2%;交通運(yùn)輸支出9272億元,增長(zhǎng)13.1%。
 
  二、全國(guó)政府性基金收支情況
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  1-12月累計(jì),全國(guó)政府性基金收入52239億元,比上年增加14704億元,增長(zhǎng)39.2%。其中,中央政府性基金收入4232億元,增長(zhǎng)27.5%。主要是為支持可再生能源發(fā)展,近年依法新設(shè)立的可再生能源電價(jià)附加收入增加。地方政府性基金收入(本級(jí))48007億元,增長(zhǎng)40.3%。主要是土地出讓合同成交價(jià)款增加較多,國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入41250億元,比上年增加12732億元,增長(zhǎng)44.6%。
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 ?。保保苍吕塾?jì),全國(guó)政府性基金支出50116億元,比上年增加13786億元,增長(zhǎng)37.9%。中央本級(jí)政府性基金支出2761億元,增長(zhǎng)26.9%;地方政府性基金支出47355億元,增長(zhǎng)38.6%,其中,國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出40600億元,增長(zhǎng)41.9%,主要是征地拆遷補(bǔ)償?shù)瘸杀拘灾С鲈黾虞^多。
  需要說(shuō)明的是,2014年1月份財(cái)政收支整理期結(jié)束后,上述2013年財(cái)政收入、支出數(shù)還會(huì)有小的變化。

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