誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基石,是支撐市場經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范有序的靈魂。注冊會計師作為社會監(jiān)督體系和社會信用體系的重要組成部分,是市場經(jīng)濟(jì)誠信鏈條的關(guān)鍵一環(huán)。對注冊會計師行業(yè)來說,誠信不僅是行業(yè)安身立命之本,更是行業(yè)服務(wù)國家建設(shè)的內(nèi)在要求。
為此,注冊會計師行業(yè)堅持以誠信建設(shè)為主線推進(jìn)行業(yè)建設(shè),多年來,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平同志關(guān)于注冊會計師行業(yè)要“緊緊抓住服務(wù)國家建設(shè)這個主題和誠信建設(shè)這條主線”的重要批示精神,持續(xù)推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè),探索了一條社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)的新路。2013年,中國注冊會計師行業(yè)黨委、中注協(xié)在全行業(yè)開展了“誠信文化建設(shè)年”主題活動,從開展理論研討、提煉職業(yè)精神、加強(qiáng)誠信教育、完善事務(wù)所內(nèi)部治理、強(qiáng)化合伙文化、完善誠信監(jiān)督激勵機(jī)制、加強(qiáng)文化陣地建設(shè)等方面推進(jìn)活動開展。
為了深入探討注冊會計師行業(yè)開展誠信建設(shè)的經(jīng)驗、啟示及意義,中國注冊會計師行業(yè)黨委和光明日報社于1月8日在京舉辦了全國注冊會計師行業(yè)誠信建設(shè)理論研討會。
注冊會計師行業(yè)推進(jìn)誠信建設(shè)的實踐
在黨中央、國務(wù)院高度重視和有關(guān)方面支持指導(dǎo)下,注冊會計師行業(yè)提出并始終堅持“以誠信建設(shè)為主線”的發(fā)展思路,大力推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。具體來說,主要做了以下工作:
以誠信建設(shè)綱要來規(guī)劃行業(yè)誠信建設(shè)。2002年制定實施的《中國注冊會計師行業(yè)誠信建設(shè)綱要》,確立了“以誠信建設(shè)為主線”的行業(yè)工作思路,明確了行業(yè)誠信建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、主要任務(wù)和落實措施,成為行業(yè)誠信建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。
以執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為行業(yè)誠信建設(shè)的制度保障。2005年啟動實施行業(yè)準(zhǔn)則國際趨同戰(zhàn)略,2006年建立起與國際準(zhǔn)則趨同的中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,為注冊會計師誠信執(zhí)業(yè)提供了一套高質(zhì)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有力促進(jìn)了行業(yè)誠信建設(shè),增強(qiáng)了行業(yè)社會公信力。中注協(xié)在1992年制定《中國注冊會計師職業(yè)道德守則》、1996年制定《職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》和2002年制定《職業(yè)道德規(guī)范指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上,2011年制定實施了與國際會計師職業(yè)道德守則趨同的《中國注冊會計師職業(yè)道德守則》,規(guī)范和保證注冊會計師誠信執(zhí)業(yè)。
以人才隊伍建設(shè)為行業(yè)誠信建設(shè)的根本依托。2007年制定《中國注冊會計師勝任能力指南》,從專業(yè)知識、職業(yè)技能、職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度及實務(wù)經(jīng)歷等方面明確了注冊會計師的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。其中,把誠信要求作為重要標(biāo)準(zhǔn),全面指導(dǎo)注冊會計師教育、考試、培訓(xùn)工作,為行業(yè)誠信建設(shè)提供了根本性的人才依托。
以事務(wù)所內(nèi)部治理為行業(yè)誠信建設(shè)的微觀基礎(chǔ)。2005年以來,中注協(xié)持續(xù)推動大型事務(wù)所做強(qiáng)做大,中小事務(wù)所做精做專,促進(jìn)事務(wù)所內(nèi)部治理和運(yùn)行機(jī)制建設(shè),夯實行業(yè)誠信建設(shè)的微觀基礎(chǔ)。
以行業(yè)監(jiān)督管理為行業(yè)誠信建設(shè)的有力抓手。為加強(qiáng)對注冊會計師和事務(wù)所日常執(zhí)業(yè)監(jiān)管,建立以“注冊”為樞紐的行業(yè)誠信信息監(jiān)控體系,全程、全面記錄注冊會計師和事務(wù)所執(zhí)業(yè)信息,通過網(wǎng)絡(luò)向社會公眾全面公開,將注冊會計師和事務(wù)所執(zhí)業(yè)信息展示在陽光下,接受社會監(jiān)督,讓市場選擇,以市場力量推進(jìn)誠信建設(shè)。為確保注冊會計師誠信執(zhí)業(yè),建立每年一度的注冊會計師任職資格檢查制度,對注冊會計師誠信執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行嚴(yán)格審查。在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,建立實施會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量周期性檢查制度,教育、幫助事務(wù)所建立健全質(zhì)量控制體系,保證誠信執(zhí)業(yè)。
以行業(yè)黨的建設(shè)為行業(yè)誠信建設(shè)的政治[*{c}*]。行業(yè)各級黨組織把促進(jìn)和保證行業(yè)誠信建設(shè)作為黨建的重要內(nèi)容,堅持以誠信教育豐富黨性教育的內(nèi)容,將誠信教育貫穿黨員和黨務(wù)工作者培訓(xùn),在黨性教育中滲透誠信教育。明確事務(wù)所黨組織在促進(jìn)事務(wù)所和從業(yè)人員誠信執(zhí)業(yè)、誠信發(fā)展的政治保證和[*{c}*]責(zé)任,在政治上為事務(wù)所和從業(yè)人員誠信執(zhí)業(yè)把關(guān)定向。(中國注冊會計師行業(yè)黨委常務(wù)副書記、中國注冊會計師協(xié)會副會長兼秘書長 陳毓圭)
堅持“三個立足” 夯實誠信基礎(chǔ)
*9,立足夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),凝聚誠信共識。一是強(qiáng)化行業(yè)廣大從業(yè)人員對誠信價值的認(rèn)識。圍繞上海“公正、包容、責(zé)任、誠信”的城市價值取向和構(gòu)建“誠信上海”的目標(biāo)導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大從業(yè)人員充分認(rèn)識誠信在行業(yè)發(fā)展中的價值和作用,樹立誠信價值意識,形成誠信自覺、自律。二是全面提升行業(yè)整體發(fā)展素質(zhì)。從資金、政策、人才、市場等方面支持事務(wù)所進(jìn)一步科學(xué)發(fā)展,先后分兩批下?lián)?91萬元,重點(diǎn)支持事務(wù)所聚焦人才建設(shè)提升隊伍素質(zhì)、加強(qiáng)信息化建設(shè)提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量、開展多元化專業(yè)服務(wù)形成核心競爭力,逐步形成體現(xiàn)上海自身特色的服務(wù)價值和誠信服務(wù)名片。三是強(qiáng)化職業(yè)責(zé)任保險提高全員風(fēng)險意識。研究制定《上海市會計師事務(wù)所職業(yè)責(zé)任保險集中投保實施辦法(試行)》,積極引導(dǎo)事務(wù)所參加職業(yè)責(zé)任保險,提高抵御職業(yè)責(zé)任風(fēng)險的能力。2013年參加集中投保事務(wù)所比例達(dá)到70%,下?lián)艿难a(bǔ)貼總額達(dá)369萬元。
第二,立足提升行業(yè)監(jiān)管實效,營造誠信環(huán)境。一是加強(qiáng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境。2013年上海堅持嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格懲戒,對38家事務(wù)所進(jìn)行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,對3家事務(wù)所和6名注冊會計師給予了行業(yè)懲戒;對質(zhì)量控制體系、執(zhí)業(yè)質(zhì)量等存在問題的11家事務(wù)所發(fā)出了整改建議書。二是嚴(yán)格執(zhí)行分類管理,建立誠信激勵機(jī)制。2007年,上海制定了事務(wù)所分類考核評審標(biāo)準(zhǔn),對事務(wù)所誠信水平進(jìn)行考核評審,根據(jù)評審結(jié)果,將事務(wù)所分為A、B、C、D四類。評為A類的優(yōu)秀事務(wù)所,優(yōu)先推薦進(jìn)入本市會計服務(wù)示范基地,爭取有關(guān)部門在重大項目招標(biāo)評標(biāo)中給予加分。三是放大行業(yè)監(jiān)管成果,提升監(jiān)管警示作用。加強(qiáng)與相關(guān)政府部門的溝通協(xié)調(diào),將行業(yè)監(jiān)管成果與事務(wù)所市場開拓直接掛起鉤來,放大了行業(yè)監(jiān)管成果,提升了行業(yè)監(jiān)管的警示作用。
第三,立足發(fā)揮黨建[*{c}*]作用,提供誠信保障。一是發(fā)揮黨建政治優(yōu)勢,[*{c}*]誠信文化建設(shè)方向。二是發(fā)揮黨組織影響力,豐富誠信文化建設(shè)內(nèi)涵。三是選樹先優(yōu)典型,為誠信者揚(yáng)名。(上海市財政局副局長、行業(yè)黨委書記 袁白薇)
抓好“三個關(guān)鍵” 扎實推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)
抓關(guān)鍵人物,落實合伙人(股東)在事務(wù)所誠信文化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好以主任會計師為核心的事務(wù)所管理團(tuán)隊誠信教育,利用每年主任會計師培訓(xùn)班、專題會議、專項評比等形式,促進(jìn)其成為行業(yè)誠信文化建設(shè)的規(guī)劃者、示范者和建設(shè)者。組織全省事務(wù)所主任會計師簽訂誠信自律公約,通過媒體向社會公開承諾,接受社會監(jiān)督。在合伙人(股東)中重點(diǎn)開展“雙培工程”,把黨員骨干培養(yǎng)與業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)相結(jié)合,以行業(yè)黨建促進(jìn)合伙人(股東)誠信建設(shè)。宣傳誠信合伙人事跡、推介誠信事務(wù)所,激勵事務(wù)所誠信執(zhí)業(yè)。
抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),從注冊準(zhǔn)入源頭加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)。抓好新批注冊會計師崗前培訓(xùn)。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員注冊前職業(yè)道德專項教育,結(jié)合上崗前的誠信宣誓、入會教育,把誠信教育和誠信要求根植于注冊會計師的準(zhǔn)入環(huán)節(jié)。抓好注冊會計師任職資格年度檢查。依托行業(yè)誠信信息監(jiān)控體系,每年對所有注冊會計師執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行系統(tǒng)檢查,重點(diǎn)對其執(zhí)業(yè)質(zhì)量、受到懲戒處罰、接受繼續(xù)教育、兼職掛名進(jìn)行重點(diǎn)核查。抓好增補(bǔ)合伙人(股東)的任職資格審核。
抓關(guān)鍵手段,發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管在行業(yè)誠信建設(shè)中的重要作用。一是抓事務(wù)所分類分級監(jiān)管。河南省注協(xié)調(diào)動全省行業(yè)監(jiān)管資源,重點(diǎn)加強(qiáng)對50家A類事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德情況的監(jiān)管,各市注協(xié)重點(diǎn)監(jiān)管B、C類事務(wù)所。二是開展職業(yè)道德情況專項檢查。將職業(yè)道德檢查納入事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,以《中國注冊會計師職業(yè)道德守則》為依據(jù),有針對性地開展職業(yè)道德情況專項檢查。三是完善受理社會投訴機(jī)制。公布舉報電話,設(shè)立舉報信箱,開辟網(wǎng)站專欄,與財政、審計、公安等部門建高頓息共享機(jī)制,專案檢查、處理不誠信執(zhí)業(yè)行為,努力促進(jìn)行業(yè)社會公信力的提升。四是建立行業(yè)檢查結(jié)果、懲戒情況通報制度。把行業(yè)懲戒、行政處罰等信息向社會公開,接受社會監(jiān)督,引導(dǎo)注冊會計師作社會誠信的忠實維護(hù)者和行業(yè)誠信文化的模范實踐者。(河南省財政廳副廳長、行業(yè)黨委書記 魯玉)
會計成為檢驗社會文明程度的標(biāo)尺
建設(shè)誠信社會貴在知行合一,難在持之以恒,重在全民動員,成在社會各個方面共同參與。建設(shè)向上、向善的誠信社會風(fēng)氣,需要關(guān)注良心、良知、良相三個方面。良心的疊加是一個社會風(fēng)清氣正的前提,也是一個人、一個單位、一個行業(yè)、一個社會恪守的倫理底線,是構(gòu)成誠信社會最根本的條件。良知是把良心上升為理性思考,是將形而下的善良誠實憑良心,上升為形而上富有哲理、富有廣泛意義的認(rèn)知。良相泛指輔佐國家的誠實善良有作為的政府官員。會計工作實際從事的是社會良相的輔佐功能。隨著市場經(jīng)濟(jì)的演進(jìn),會計成為檢驗一個社會文明程度的標(biāo)尺。注冊會計師堅持操守、誠信執(zhí)業(yè)是其價值所在、追求所在,也是職責(zé)所在。(中央宣傳部出版局副局長 劉建生)
誠信文化建設(shè)要循序漸進(jìn)
注冊會計師行業(yè)誠信文化,一是突出教化作用,使文化內(nèi)化于心;二是注重載體建設(shè),使文化外化于形;三是強(qiáng)化制度建設(shè),使文化固化于制;四是建立長效機(jī)制,使文化實化于效。誠信文化建設(shè)是長期的、循序漸進(jìn)的過程。各級注協(xié)對此要有充分認(rèn)識,要有長遠(yuǎn)規(guī)劃意識。要避免文化建設(shè)中的物表化、文本化和標(biāo)語化現(xiàn)象,把誠信理念與制度建設(shè)和文化載體有機(jī)統(tǒng)一起來,成為員工的自覺追求和行為習(xí)慣。在開展誠信文化建設(shè)活動中,要有意識地激發(fā)員工參與集體活動的積極性,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶動形成一片”“活動豐富吸引一片”“群團(tuán)組織影響一片”的工作格局,以此來提升文化活動的參與程度,擴(kuò)大參與面,從而取得效果。(山西省財政廳副廳長、行業(yè)黨委書記 常國華)
把握新時期誠信文化建設(shè)新要求
誠信文化建設(shè)具有鮮明的時代性。就新時期的誠信文化建設(shè),我提幾點(diǎn)建議:一是以十八屆三中全會精神為[*{c}*],加強(qiáng)行業(yè)誠信教育。讓誠信收益遠(yuǎn)高于違約成本和風(fēng)險,是政府對市場制度安排的長期走向。建議全行業(yè)要把學(xué)習(xí)三中全會精神作為加強(qiáng)誠信文化建設(shè)的指南,下大力氣研究全面深化改革為行業(yè)帶來的深刻變化。二是扶持中小事務(wù)所發(fā)展。中小事務(wù)所是行業(yè)發(fā)展的重要支撐,要幫助其實現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,制訂業(yè)務(wù)指引,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,讓中小事務(wù)所在政府購買服務(wù)中施展身手;要密切關(guān)注收費(fèi)制度改革的進(jìn)展,著力解決不正當(dāng)?shù)蛢r競爭的頑癥。三是推進(jìn)誠信文化建設(shè)與品牌建設(shè)互動。(北京注冊會計師協(xié)會秘書長 汪寧)
誠信是立業(yè)之本
樹立誠信執(zhí)業(yè)信念。一方面,建立健全內(nèi)部控制體系,降低風(fēng)險,力求向社會公眾提供準(zhǔn)確和真實的信息;另一方面,通過企業(yè)文化的宣傳,樹立只有誠信執(zhí)業(yè),才能行之久遠(yuǎn)的觀念。
健全制度及機(jī)制保障。事務(wù)所要想在市場中行之久遠(yuǎn),最為有效的方法即是做到“內(nèi)強(qiáng)”,從“源頭”把關(guān),強(qiáng)化質(zhì)量體系和風(fēng)險控制制度。信永中和建立總分支機(jī)構(gòu)管理架構(gòu)下的風(fēng)險管理控制系統(tǒng),將風(fēng)險管理及質(zhì)量控制貫穿于項目全過程,強(qiáng)調(diào)負(fù)責(zé)合伙人及經(jīng)理深度參與項目,注重項目事前和事中的過程控制,并在關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)制定了較為嚴(yán)格的風(fēng)險控制制度,以有效防范與控制事務(wù)所重大系統(tǒng)性風(fēng)險。
堅持操守,不為利誘。2011年,信永中和出具了當(dāng)年資本市場上*10一份否定意見的內(nèi)控審計報告。雖然企業(yè)只是在某一點(diǎn)上出了問題,但由于當(dāng)年內(nèi)控審計標(biāo)準(zhǔn)沒有其他類別的審計報告類型可供選擇,我們只能對該上市公司的內(nèi)控出具否定意見。注冊會計師唯有秉承公平公正客觀的執(zhí)業(yè)態(tài)度,才能不辱使命,扮演好自己在整個市場中的角色,也才能行之久遠(yuǎn)。(信永中和會計師事務(wù)所首席合伙人 張克)
“三化”推進(jìn)誠信文化建設(shè)
形象化:引導(dǎo)誠信價值共鳴。誠信關(guān)系事務(wù)所長遠(yuǎn)發(fā)展,為避免誠信概念抽象、虛軟,我們多措并舉,力求使誠信內(nèi)涵形象化、具體化——錘煉事務(wù)所發(fā)展理念;設(shè)立“中天粵誠信文化名片墻”,形象化闡釋誠信文化內(nèi)涵;寓誠信教育于活動之中,組織執(zhí)業(yè)人員開展誠信承諾宣誓儀式、誠信自律公約簽字等活動。
專業(yè)化:把誠信要求落實到業(yè)務(wù)發(fā)展中。對于事務(wù)所和注冊會計師來說,誠信體現(xiàn)為專業(yè)精神和專業(yè)勝任能力,而且必須貫穿于業(yè)務(wù)活動中;以專業(yè)精神贏得信任和尊重;堅持專業(yè)操守,不為利益所動;依靠專業(yè)能力實現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級。在傳統(tǒng)鑒證業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,我所積極拓展內(nèi)部控制、管理咨詢、課題合作等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。非審計業(yè)務(wù)收入占總收入的比例逐年上升,從而為我所增加了業(yè)務(wù)選擇空間,提升了對高風(fēng)險業(yè)務(wù)說“不”的談判力。
長效化:健全誠信的激勵措施。我們通過改革薪酬與考核制度,將物質(zhì)層面和精神層面的追求有機(jī)統(tǒng)一,使員工的誠信執(zhí)業(yè)有更為堅實的依托,進(jìn)而對事務(wù)所誠信水平的提高產(chǎn)生積極影響。(廣東中天粵會計師事務(wù)所副所長 林雋中)
中央宣傳部思想政治工作研究所研究員 范希春:
推進(jìn)誠信文化建設(shè)首先要注重兩個結(jié)合:一要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆三中全會精神加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)。二要結(jié)合培育和踐行社會主義核心價值觀去推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。其次,要關(guān)注三個重點(diǎn):一是提煉形成立足當(dāng)前、面向未來、以“誠信”為重要內(nèi)容的注冊會計師核心價值觀,用于統(tǒng)一思想認(rèn)識、指導(dǎo)工作實踐、推動行業(yè)發(fā)展。二是完善注冊會計師誠信制度,重點(diǎn)是推動誠信制度的執(zhí)行。完善注冊會計師誠信制度是基礎(chǔ),推動誠信制度執(zhí)行是關(guān)鍵。通過誠信制度建設(shè)和制度執(zhí)行,形成制度文化,由制度層面逐漸形成一種自覺行為、一種風(fēng)尚,也就達(dá)到了“以文化人”的a1成效。制度建設(shè)與執(zhí)行是注冊會計師行業(yè)誠信建設(shè)的重中之重。三是講好中國注冊會計師的故事,樹立注冊會計師的良好形象,打造中國注冊會計師品牌。對內(nèi),樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿,形成誠信從業(yè)氛圍;對外,讓社會了解行業(yè)誠信建設(shè)情況,樹立注冊會計師的良好形象,改善注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境。
中國
人民銀行征信中心研究發(fā)展部總經(jīng)理 李連三:
一是切實推動行業(yè)執(zhí)業(yè)信息、獎懲信息公開。據(jù)此,可以清楚地向社會展示注冊會計師和事務(wù)所的真實情況,使其在社會活動中意識到自己所受的約束。二是通過適當(dāng)?shù)钠脚_放大信息公開的效應(yīng)。將一個部門的信息庫對外公開是有限的,可以考慮與幾個部門聯(lián)合公開,放大效應(yīng)。三是可以參考即將出臺的《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》,制定注冊會計師行業(yè)誠信規(guī)劃,使行業(yè)誠信建設(shè)制度進(jìn)一步優(yōu)化完善。四是展示注冊會計師的勞動成果,構(gòu)建全國統(tǒng)一的財務(wù)報表信息數(shù)據(jù)庫,中注協(xié)可以考慮參與到這一建設(shè)中來。
北京大學(xué)教授 劉燕:
專業(yè)人士以技能和信譽(yù)立足,如果不誠信,不僅會丟掉客戶,嚴(yán)重時也會有法律責(zé)任。在所有行業(yè)中,注冊會計師行業(yè)與誠信之間的關(guān)系最為密切,注冊會計師行業(yè)的誠信義務(wù)不僅是對客戶的,更是對社會的,是市場經(jīng)濟(jì)體制有效運(yùn)作的制度基礎(chǔ)。然而,注冊會計師的執(zhí)業(yè)活動又天然地處于不同利益主體的對峙中,因此更需要法律制度的支持和保障。注冊會計師行業(yè)的誠信建設(shè)是進(jìn)行得最早、也是最系統(tǒng)的,誠信建設(shè)制度所取得的成就有目共睹。進(jìn)一步深化行業(yè)誠信建設(shè)有兩點(diǎn)建議:一是從法律視角強(qiáng)化誠信教育。使注冊會計師意識到不誠信會有很大的法律責(zé)任,一方面是特殊普通合伙制的引入,另一方面是證監(jiān)會正在推進(jìn)的股票發(fā)行注冊制改革,注冊會計師都要承擔(dān)更大的法律責(zé)任。二是法律制度要保障專業(yè)人士的誠信追求。行業(yè)要推動相關(guān)法律的修訂,宣傳行業(yè)誠信執(zhí)業(yè)行為的特征,使社會更好地理解如何用制度運(yùn)作的方式來呈現(xiàn)誠信。司法、監(jiān)管要真正支持誠信執(zhí)業(yè)。
中國金融思想政治工作研究會專職副秘書長 濮旭:
*9,要加強(qiáng)黨的建設(shè),堅持以黨建[*{c}*]行業(yè)誠信建設(shè)。注冊會計師行業(yè)各級黨組織要充分發(fā)揮行業(yè)黨建工作的優(yōu)勢和功能,為行業(yè)誠信建設(shè)提供政治保障和[*{c}*],特別在全黨、全社會貫徹落實十八屆三中全會精神的背景下,要以黨的理論、政治、組織、制度優(yōu)勢為行業(yè)誠信文化建設(shè)持續(xù)注入新內(nèi)涵。第二,要以社會主義核心價值觀為[*{c}*],培育和踐行注冊會計師行業(yè)的優(yōu)秀文化。要讓優(yōu)秀的行業(yè)文化落地生根,必須確立文化管理的理念,把文化注入行業(yè)發(fā)展之中。事務(wù)所要加強(qiáng)文化建設(shè),并把它作為內(nèi)部治理的重要內(nèi)容。行業(yè)要有這樣的責(zé)任和抱負(fù),把行業(yè)文化建設(shè)作為行業(yè)的靈魂工程、基礎(chǔ)工程來抓,把行業(yè)文化構(gòu)建好,以成熟的文化擔(dān)當(dāng),肩負(fù)起建設(shè)誠信文化的歷史責(zé)任。第三,注冊會計師行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)做誠信建設(shè)的中堅。注冊會計師行業(yè)誠信建設(shè)作為整個社會信用體系建設(shè)的重要組成部分,對推動全社會形成誠信文化氛圍具有積極的引導(dǎo)、示范和輻射作用。要深化重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的誠信建設(shè)。唯有秉承獨(dú)立、公正、客觀的執(zhí)業(yè)態(tài)度,以誠信為立身之本的文化追求,才能扮演好自己的角色,才能履行好自己的社會責(zé)任。從業(yè)人員不僅要打造誠信行業(yè),還要做誠信建設(shè)的中堅,做全社會誠信文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、維護(hù)者。第四,在誠信建設(shè)中要堅持自律和監(jiān)管并重。要充分認(rèn)識誠信文化建設(shè)的長期性和艱巨性,無論是社會主義核心價值觀的培育和踐行,還是社會主義文化的發(fā)展與繁榮,都對誠信文化提出了更高的要求。要堅持自律和監(jiān)管并行,從內(nèi)在約束和外部監(jiān)管兩方面筑牢誠信的堅實基礎(chǔ),以更強(qiáng)的政治意識、責(zé)任意識,以歷史唯物主義的觀點(diǎn),從現(xiàn)階段中國的國情出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)注冊會計師行業(yè)誠信建設(shè)。
中國社會科學(xué)院財貿(mào)所財政審計室主任、研究員 汪德華:
注冊會計師行業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的誠信監(jiān)管者,只有監(jiān)管者做到了誠信,才能更好地為市場經(jīng)濟(jì)把關(guān)。行業(yè)的特殊性需要會計師事務(wù)所采取有別于一般經(jīng)濟(jì)實體的組織形式,比如推動事務(wù)所由有限責(zé)任制向特殊普通合伙制轉(zhuǎn)制,提高事務(wù)所的失信成本,激勵事務(wù)所和從業(yè)人員講誠信、守誠信。注冊會計師提供的服務(wù)是專業(yè)服務(wù),由此決定了注冊會計師不是想做到誠信就能做到的,不論是經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變化還是服務(wù)領(lǐng)域的拓展,都對注冊會計師的專業(yè)勝任能力提出了新要求。注冊會計師行業(yè)應(yīng)該做好準(zhǔn)備,加強(qiáng)能力建設(shè),迎接新挑戰(zhàn),提供高質(zhì)量的專業(yè)服務(wù),推動誠信建設(shè)。
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