2.15 職業(yè)判斷存在風(fēng)險(xiǎn),通常受時(shí)間壓力、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足以及所獲取信息有限等因素的影響。由于職業(yè)判斷的風(fēng)險(xiǎn)性,注冊(cè)會(huì)計(jì)師并不能保證職業(yè)判斷完美無缺,可能 會(huì)發(fā)生判斷偏差。注冊(cè)會(huì)計(jì)師通常需要采取防范措施,以降低發(fā)生判斷偏差的可能性,例如,會(huì)計(jì)師事務(wù)所通常可以建立決策機(jī)制,由經(jīng)驗(yàn)豐富的注冊(cè)會(huì)計(jì)師作出重 要的職業(yè)判斷。
3.1注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)判斷需要在相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的框架下作出,并以具體事實(shí)和情況為依據(jù)。如果有關(guān)職業(yè)判斷的決策不被該業(yè)務(wù)的具體事實(shí)和情況所支持或者缺乏充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),職業(yè)判斷并不能作為不恰當(dāng)決策的理由。
3.3 確定問題和目標(biāo)是職業(yè)判斷的起點(diǎn)。當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行一項(xiàng)職業(yè)判斷時(shí),首先需要明確對(duì)什么作出判斷,以及判斷要達(dá)到什么目標(biāo)。職業(yè)判斷的問題既可能是注冊(cè)會(huì) 計(jì)師的審計(jì)事項(xiàng)或行為,也可能是不同的財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目或認(rèn)定。確定問題和目標(biāo)至關(guān)重要,構(gòu)成整個(gè)職業(yè)判斷的基礎(chǔ)。有時(shí)問題和目標(biāo)并不明顯,因此,確定問題和 目標(biāo)不是一項(xiàng)簡單的任務(wù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師在這方面的能力很大程度上取決于其個(gè)體特征,尤其是經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能,經(jīng)驗(yàn)不足的注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能無法準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)某一關(guān)鍵問 題。
3.4收集和評(píng)價(jià)相關(guān)信息是職業(yè)判斷的基礎(chǔ)。在確定問題和目標(biāo)的階段,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能已經(jīng)完成了一部分信息的收集工作。一般來 說,需要收集的信息至少包括事實(shí)依據(jù)、行業(yè)及被審計(jì)單位的情況等。例如,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要了解可能影響客觀性和獨(dú)立性的因素,識(shí)別財(cái)務(wù)報(bào)表使用者和其他利益 相關(guān)者,還可能需要考慮相關(guān)準(zhǔn)則在以往類似情況下或在其他被審計(jì)單位是如何適用的。在收集和評(píng)價(jià)相關(guān)信息時(shí),與被審計(jì)單位進(jìn)行溝通將有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師確定 關(guān)鍵問題及可能存在的偏見。
3.5就某一具體職業(yè)判斷問題而言,解決方案可能不是*10的。為了作出決策,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要識(shí)別盡可能多的解決方案,以便對(duì)每一種方案進(jìn)行評(píng)價(jià),找出優(yōu)點(diǎn)和不足。
3.6注冊(cè)會(huì)計(jì)師在評(píng)價(jià)可能的方案時(shí),主要工作是把所要判斷的對(duì)象與確定的判斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,確定其與標(biāo)準(zhǔn)的符合程度。此外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還要考慮方案的可操作性。
3.7在對(duì)各種可能方案作出評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要作出肯定或否定形式的判斷或選擇性判斷。例如,對(duì)于合規(guī)性,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要作出合規(guī)還是不合規(guī)的判斷;對(duì)于審計(jì)意見,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要作出發(fā)表無保留意見、保留意見、否定意見或無法表示意見的判斷。
3.8 注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要在整個(gè)審計(jì)過程中運(yùn)用職業(yè)判斷,并就職業(yè)判斷作出適當(dāng)記錄。注冊(cè)會(huì)計(jì)師編制的審計(jì)工作底稿,應(yīng)當(dāng)使未曾接觸該項(xiàng)審計(jì)工作的有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士 清楚了解在對(duì)重大事項(xiàng)得出結(jié)論時(shí)作出的重大職業(yè)判斷。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)職業(yè)判斷的記錄,需要遵守《國際審計(jì)準(zhǔn)則第230號(hào)——審計(jì)工作底稿》的相關(guān)規(guī)定(注 3:參見《國際審計(jì)準(zhǔn)則第230號(hào)——審計(jì)工作底稿》第8段和第A8-A11段)。
3.9上述決策過程的各步驟并不是嚴(yán)格的依次繼起關(guān)系,有時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能需要回到前面的步驟。例如,在識(shí)別或評(píng)價(jià)可供選擇的方案時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能發(fā)現(xiàn)收集到的相關(guān)信息不足,因而需要回到收集和評(píng)價(jià)相關(guān)信息的步驟。
3.10 在某些情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能根據(jù)實(shí)際情況簡化執(zhí)行某些步驟。例如,會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部的技術(shù)手冊(cè)已經(jīng)就某一職業(yè)判斷問題作出明確指引,并且這些指引能夠?yàn)?該問題提供較為合理的解決方案,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能不需要識(shí)別并評(píng)價(jià)更多可能的解決方案。再如,在對(duì)某些會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行再判斷時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師通常只需要確定財(cái)務(wù) 報(bào)告編制者作出職業(yè)判斷時(shí)所選擇的方案是否符合相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)的要求,而不需要列出各種可選擇的方案并進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.11職業(yè)判斷的決策過程適用于任何職業(yè)判斷事項(xiàng)和行為,下面以審計(jì)過程中確定財(cái)務(wù)報(bào)表整體的重要性為例,演示注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)判斷的決策過程:
?。?) 確定職業(yè)判斷的問題和目標(biāo)。確定財(cái)務(wù)報(bào)表整體的重要性是制定總體審計(jì)策略時(shí)的常規(guī)程序,注冊(cè)會(huì)計(jì)師通常需要首先選定一個(gè)基準(zhǔn),再乘以某一百分比作為財(cái)務(wù)報(bào) 表整體的重要性。因此,職業(yè)判斷的關(guān)鍵問題是選擇適當(dāng)?shù)幕鶞?zhǔn)和百分比,而職業(yè)判斷的目標(biāo)是確定財(cái)務(wù)報(bào)表整體的重要性。
?。?)收集和評(píng)價(jià)相關(guān)信息。在選擇適當(dāng)?shù)幕鶞?zhǔn)和百分比時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要站在財(cái)務(wù)報(bào)表使用者的角度考慮問題,可能需要收集和評(píng)價(jià)的相關(guān)信息舉例如下:
?、谑欠翊嬖谪?cái)務(wù)報(bào)表使用者特別關(guān)注的項(xiàng)目(如為了評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)業(yè)績,使用者可能更關(guān)注利潤、收入或凈資產(chǎn));
?、鼙粚徲?jì)單位的所有權(quán)結(jié)構(gòu)和融資方式(例如,如果被審計(jì)單位僅通過權(quán)益而非債務(wù)進(jìn)行融資,財(cái)務(wù)報(bào)表使用者可能更關(guān)注被審計(jì)單位的收益,而非資產(chǎn)及資產(chǎn)的索償權(quán));
?。?) 識(shí)別可能采取的解決方案?;鶞?zhǔn)和百分比只要符合具體情況并在大多數(shù)人接受的區(qū)間之內(nèi),都可能是適當(dāng)?shù)?。例如,注?cè)會(huì)計(jì)師可能選擇以經(jīng)常性業(yè)務(wù)稅前利潤、總 資產(chǎn)或收入的一定比例作為財(cái)務(wù)報(bào)表整體的重要性。如果可選方案之一是用經(jīng)常性業(yè)務(wù)稅前利潤的5%確定財(cái)務(wù)報(bào)表整體的重要性,支持該方案的理由可能是被審計(jì) 單位是以營利為目的的上市公司,而5%在大多數(shù)人接受的區(qū)間之內(nèi);反對(duì)該方案的理由可能是被審計(jì)單位處于盈虧臨界點(diǎn)或微利狀態(tài)。
(4)評(píng)價(jià)可供選擇的方案。在這一步驟,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要結(jié)合前一步驟得出的可供選擇方案以及各方案的優(yōu)點(diǎn)和不足來權(quán)衡各方案的利弊,在權(quán)衡時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能需要考慮在收集和評(píng)價(jià)信息階段收集到的相關(guān)信息,在必要時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能需要進(jìn)行咨詢。
(5)得出職業(yè)判斷結(jié)論并作出書面記錄。在權(quán)衡各方案的利弊之后,注冊(cè)會(huì)計(jì)師得出結(jié)論,確定方案,并與審計(jì)項(xiàng)目組其他成員進(jìn)行溝通,在審計(jì)項(xiàng)目組內(nèi)達(dá)成一致意見。最后,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要就職業(yè)判斷作出書面記錄。
4.注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)判斷的質(zhì)量
衡量職業(yè)判斷質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)
4.1衡量職業(yè)判斷質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)通常包括下列方面:
?。?)準(zhǔn)確性和意見一致性;
?。?)決策一貫性和穩(wěn)定性;
?。?)可辯護(hù)性和書面記錄。
4.2 準(zhǔn)確性是指職業(yè)判斷的結(jié)論與特定標(biāo)準(zhǔn)或客觀事實(shí)的相符程度。意見一致性是指不同職業(yè)判斷主體針對(duì)同一職業(yè)判斷問題所作判斷彼此認(rèn)同的程度。在很多情況下, 可用于衡量判斷質(zhì)量的特定標(biāo)準(zhǔn)或客觀事實(shí)并不存在,此時(shí),職業(yè)判斷的質(zhì)量可以通過意見一致性來衡量。需要注意的是,對(duì)某一職業(yè)判斷問題,會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部 的技術(shù)手冊(cè)一般代表了該事務(wù)所意見的一致性;業(yè)界對(duì)某一問題的主流看法,一般體現(xiàn)了行業(yè)大多數(shù)意見的一致性。不同注冊(cè)會(huì)計(jì)師或會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)同一職業(yè)判斷 問題,可能達(dá)成高度共識(shí),也可能存在差異甚至分歧。當(dāng)存在差異和分歧時(shí),對(duì)于職業(yè)判斷質(zhì)量的衡量,可能還需要結(jié)合其他因素予以考慮,例如,該判斷是否為業(yè) 界的主流意見;或者作出判斷的主體是否在該判斷領(lǐng)域具有足夠的經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)權(quán)威等等。
4.3決策一貫性用于衡量同一注冊(cè)會(huì)計(jì)師針對(duì)同 一項(xiàng)目的不同判斷問題作出的判斷之間的關(guān)系。例如,在審計(jì)工作中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果與對(duì)所需收集審計(jì)證據(jù)數(shù)量和質(zhì)量的判斷需要具有內(nèi)在 的一貫性。穩(wěn)定性用于衡量注冊(cè)會(huì)計(jì)師針對(duì)相同的職業(yè)判斷問題在不同時(shí)點(diǎn)所作出的判斷之間的關(guān)系。例如,在審計(jì)工作中,同一注冊(cè)會(huì)計(jì)師在不同時(shí)點(diǎn),基于相同 或相似的情況得出的職業(yè)判斷結(jié)論相同或相似,則該職業(yè)判斷具有較高的穩(wěn)定性。
4.4可辯護(hù)性是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師能夠證明自己的工作???辯護(hù)性可以從三個(gè)方面進(jìn)行衡量:理由的充分性、思維的邏輯性和程序的合規(guī)性。書面記錄是記錄職業(yè)判斷中觀察、思維和決策的主要手段,對(duì)職業(yè)判斷進(jìn)行詳細(xì)的 書面記錄可提高判斷決策的可辯護(hù)性。例如,在審計(jì)工作中,對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行書面記錄,有利于提高職業(yè)判斷的可辯護(hù)性:
(1)對(duì)職業(yè)判斷問題和目標(biāo)的描述;
(2)解決職業(yè)判斷相關(guān)問題的思路;
(3)收集到的相關(guān)信息(包括咨詢專家的意見);
(4)得出的結(jié)論以及得出結(jié)論的理由;
(5)就決策結(jié)論與被審計(jì)單位進(jìn)行溝通的方式和時(shí)間。
職業(yè)判斷質(zhì)量的影響因素
4.5注冊(cè)會(huì)計(jì)師是職業(yè)判斷的主體,其個(gè)體特征對(duì)職業(yè)判斷質(zhì)量是十分重要的影響因素。通常來說,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的下列特征可能對(duì)職業(yè)判斷質(zhì)量產(chǎn)生積極影響:
(1)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能;
?。?)獨(dú)立、客觀和公正;
?。?)職業(yè)懷疑。
4.6 知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的勝任能力有關(guān),通常很難定義和區(qū)分。一般來說,知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)來源于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的教育、培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)實(shí)踐,知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)較豐富 的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,其職業(yè)判斷質(zhì)量通常高于知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)較貧乏的注冊(cè)會(huì)計(jì)師。然而,對(duì)于具備一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),但缺乏必要專業(yè)技能的注冊(cè)會(huì)計(jì)師來說,在作出某些 需要專業(yè)知識(shí)和技能(如金融工具的公允價(jià)值)的職業(yè)判斷時(shí),其職業(yè)判斷質(zhì)量難以保證。專業(yè)技能是一個(gè)綜合性的概念,其決定性因素包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)相關(guān)專業(yè) 知識(shí)的掌握以及解決實(shí)際問題的能力,例如數(shù)據(jù)分析能力、邏輯推理能力、溝通協(xié)調(diào)能力等,這些能力在很大程度上是從解決問題的過程中培養(yǎng)出來的。
4.7具備良好的專業(yè)技能意味著注冊(cè)會(huì)計(jì)師能夠:
?。?)自覺或不自覺地、迅速地、清晰地以及有重點(diǎn)地運(yùn)用過去的經(jīng)驗(yàn)作出決策;
?。?)堅(jiān)信自己具備良好的決策能力,能夠鎮(zhèn)定和自信地作出決策;
?。?)能夠在壓力下作出決策,甚至在面臨較大壓力時(shí),仍然能夠有效解決問題;
?。?)能夠使別人信服自己的專業(yè)知識(shí),并能有效地將自身的決策能力傳授給他人;
?。?)能夠找到新穎獨(dú)特的方法解決難題;
(6)必要時(shí),能夠找到新的方法解決既定問題;
?。?)在解決問題時(shí),表現(xiàn)出高度的探索求真精神。
4.8 注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)獲取所需的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。然而,僅僅掌握這些知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)并不能保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師具備符合要求的專業(yè)技能。經(jīng)驗(yàn)豐富的注冊(cè)會(huì)計(jì)師還 需要注意如何靈活地運(yùn)用其所掌握的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)去解決特定的問題。注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以通過對(duì)實(shí)際案例的研究獲得相關(guān)專業(yè)技能。
4.9獨(dú)立、客觀和公正與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德有關(guān)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在作出職業(yè)判斷時(shí),需要從獨(dú)立的角度出發(fā),不受外界和自身利益左右,不故意曲解事實(shí),不以成見、偏見或個(gè)人的好惡影響對(duì)待問題的客觀性,而應(yīng)通過客觀的觀察與思考以及公正的判斷對(duì)問題作出評(píng)價(jià)和決定。
4.10注冊(cè)會(huì)計(jì)師在獨(dú)立、客觀和公正地作出高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)判斷方面負(fù)有不可推卸的責(zé)任。因此,所有會(huì)計(jì)師事務(wù)所都需要制定必要的政策和程序,以便從實(shí)質(zhì)和形式兩方面確保執(zhí)業(yè)的獨(dú)立、客觀和公正。這些政策和程序構(gòu)成會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制制度的重要組成部分。
4.11 職業(yè)懷疑與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的思維模式有關(guān)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要采取質(zhì)疑的思維方式,對(duì)可能表明由于錯(cuò)誤或舞弊導(dǎo)致錯(cuò)報(bào)的跡象保持警覺,以及對(duì)審計(jì)證據(jù)進(jìn)行審慎評(píng) 價(jià)。職業(yè)懷疑固有地存在于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷中。當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師面對(duì)一項(xiàng)審計(jì)任務(wù),或取得一項(xiàng)審計(jì)證據(jù)時(shí),不能無理由相信被審計(jì)單位的陳述或提供的證據(jù)是 可信的。
4.12把握職業(yè)懷疑的一個(gè)關(guān)鍵性詞語是“適當(dāng)”。注冊(cè)會(huì)計(jì)師既不能缺少懷疑,也不能過度懷疑,要把握好分寸。通常來說, 注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要對(duì)那些觀察到的情況或獲取的證據(jù)同管理層誠信假設(shè)相矛盾的情形、增加重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的因素以及表明財(cái)務(wù)報(bào)表可能存在重大錯(cuò)報(bào)的情況予以適當(dāng)關(guān) 注,適當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)懷疑。
4.13注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要認(rèn)識(shí)到個(gè)體的局限性。如果相關(guān)知識(shí)已經(jīng)超出了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的認(rèn)知范圍,則需要考慮向其 他人員咨詢。通過咨詢,注冊(cè)會(huì)計(jì)師能夠彌補(bǔ)其在知識(shí)或技術(shù)方面的不足,同時(shí)能夠增強(qiáng)其借助他人的技能完成具體任務(wù)的能力。在某些情況下,即使注冊(cè)會(huì)計(jì)師擁 有相關(guān)的知識(shí)和能力,在對(duì)重大事項(xiàng)作出判斷時(shí)也可以考慮向其他人員咨詢,這種咨詢能夠使注冊(cè)會(huì)計(jì)師借助其他人員的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),避免對(duì)職業(yè)判斷事項(xiàng)的誤 解,以及得出更多可供選擇的方案。
4.14利用群體決策通常有助于提高職業(yè)判斷的質(zhì)量。群體決策通常指與其他相關(guān)人員(可能是經(jīng)驗(yàn) 豐富的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,或是在某些領(lǐng)域內(nèi)有專長的專家)就職業(yè)判斷進(jìn)行討論,也包括研究相關(guān)文獻(xiàn)和其他資料,并集體得出結(jié)論。群體決策有多人參加,通常能夠產(chǎn) 生較多可供選擇的方案,而且在達(dá)成群體的一致意見時(shí),需要同時(shí)考慮多個(gè)不同的觀點(diǎn),具有一定的錯(cuò)誤校正機(jī)制,因此,通常被認(rèn)為具有較高的可辯護(hù)性,其質(zhì)量 高于個(gè)人決策的質(zhì)量。
5.提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)判斷質(zhì)量的相關(guān)建議
對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的建議
5.1 注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷質(zhì)量,與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所遵循《國際質(zhì)量控制準(zhǔn)則第1號(hào)——會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì) 和審閱、其他鑒證和相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)施的質(zhì)量控制》的規(guī)定,建立并保持質(zhì)量控制制度,有助于保證或提高本會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷質(zhì)量。
5.2下列措施可能有助于會(huì)計(jì)師事務(wù)所提高職業(yè)判斷質(zhì)量:
?。?)建立完善的組織架構(gòu),加大事務(wù)所企業(yè)文化和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的宣傳貫徹力度,整體提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)能力和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
?。?)建立和完善培訓(xùn)制度,提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)素質(zhì),并將職業(yè)判斷作為培訓(xùn)的重點(diǎn)項(xiàng)目,提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷意識(shí)和能力。
?。?)建立并及時(shí)更新知識(shí)庫和案例庫,以專家的職業(yè)判斷和以往的職業(yè)判斷來豐富注冊(cè)會(huì)計(jì)師的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。
?。?)創(chuàng)造良好的組織文化,鼓勵(lì)項(xiàng)目組成員之間的討論,充分發(fā)揮群體決策的優(yōu)勢(shì)。
(5)建立和完善咨詢機(jī)制,合理保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師能夠就職業(yè)判斷中的疑難問題或爭(zhēng)議事項(xiàng)獲取咨詢建議。
?。?)制定相關(guān)政策和程序,處理和解決注冊(cè)會(huì)計(jì)師之間可能發(fā)生的意見分歧。
?。?)建立和完善項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核制度,明確復(fù)核責(zé)任和程序,保證由經(jīng)驗(yàn)較豐富的人員復(fù)核經(jīng)驗(yàn)較少的人員的工作。
?。?)建立和完善有關(guān)獨(dú)立性的政策和程序,合理保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)的獨(dú)立、客觀和公正。
?。?)制定相關(guān)政策和程序,督促注冊(cè)會(huì)計(jì)師就相關(guān)職業(yè)判斷情況作出及時(shí)完整的書面記錄。
對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的建議
5.3下列措施可能有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師提高其個(gè)人職業(yè)判斷的質(zhì)量:
(1)積極參加相關(guān)培訓(xùn),包括與職業(yè)判斷相關(guān)的培訓(xùn),增強(qiáng)自身的職業(yè)判斷意識(shí)、信心和能力。
?。?)參與、觀察同一審計(jì)項(xiàng)目組中職業(yè)判斷水平較高的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作,或閱讀他們的工作記錄,了解其作出職業(yè)判斷的過程和技巧。
?。?)就職業(yè)判斷中的疑難問題向經(jīng)驗(yàn)較豐富的注冊(cè)會(huì)計(jì)師咨詢,并在必要時(shí)進(jìn)行集體決策。
?。?)在作出職業(yè)判斷前更充分地收集和評(píng)價(jià)相關(guān)信息。
?。?)在相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的框架下作出職業(yè)判斷,并以客觀事實(shí)為依據(jù)。
?。?)在作出職業(yè)判斷前實(shí)施適當(dāng)?shù)膽?yīng)循程序,評(píng)估并質(zhì)疑財(cái)務(wù)報(bào)告編制者的職業(yè)判斷。
(7)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德要求,始終保持獨(dú)立、客觀和公正。
?。?)保持適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)懷疑,對(duì)引起疑慮的情形保持警覺,并審慎評(píng)價(jià)相關(guān)證據(jù)。
?。?)對(duì)執(zhí)業(yè)過程中遇到的重要事項(xiàng)、得出的結(jié)論以及在得出結(jié)論過程中的重要職業(yè)判斷進(jìn)行記錄,包括對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告編制者的判斷所作的評(píng)估和質(zhì)疑。
對(duì)監(jiān)管部門的建議
5.4監(jiān)管部門在實(shí)施監(jiān)管的過程中,可能需要對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告編制者或注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷作出再判斷,以評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)告編制者或注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷是否恰當(dāng)。下列建議可能有助于監(jiān)管部門作出判斷:
?。?)依據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告編制者或注冊(cè)會(huì)計(jì)師在作出職業(yè)判斷的時(shí)點(diǎn)可獲取的信息來對(duì)判斷進(jìn)行評(píng)估,而不是以實(shí)施監(jiān)管時(shí)可獲取的信息為依據(jù)。
(2)充分了解職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)判斷的關(guān)系,尤其是原則導(dǎo)向的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中允許作出職業(yè)判斷的界限,尊重財(cái)務(wù)報(bào)告編制者和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷。
(3)評(píng)估相關(guān)職業(yè)判斷是否已按照相關(guān)法律法規(guī)或職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求在財(cái)務(wù)報(bào)告或其他文件中予以充分披露。
?。?)評(píng)估相關(guān)職業(yè)判斷是否已按照相關(guān)規(guī)定得到恰當(dāng)記錄。
對(duì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的建議
5.5如前文所述,職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)判斷之間的關(guān)系非常密切,因此,準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的角色對(duì)于職業(yè)判斷也是非常重要的。下列建議可能有助于準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)適當(dāng)行使其職責(zé):
?。?)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定以原則導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ),為財(cái)務(wù)報(bào)告編制者和注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)判斷空間,并將職業(yè)判斷的要求寫入職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
?。?)原則導(dǎo)向的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要有一個(gè)清晰的結(jié)構(gòu)層次,包括全局性的概念、反映這些概念的原則以及使標(biāo)準(zhǔn)具備可操作性的指南。
?。?)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的指南需要具有一定程度的靈活性,著重于重要問題,而將具體細(xì)節(jié)交由財(cái)務(wù)報(bào)告編制者和注冊(cè)會(huì)計(jì)師作出判斷。
?。?)制定職業(yè)判斷指南,指導(dǎo)財(cái)務(wù)報(bào)告編制者和注冊(cè)會(huì)計(jì)師如何作出職業(yè)判斷,提高職業(yè)判斷能力。
?。?)指導(dǎo)財(cái)務(wù)報(bào)告編制者和注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)重要的職業(yè)判斷事項(xiàng)或行為作出記錄并在必要時(shí)予以披露。
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