注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的發(fā)展歷程，也就是注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試制度從無(wú)到有、逐步改進(jìn)、不斷完善的過(guò)程。
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　　1.初步創(chuàng)建考試制度
　　1991年，《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)*9次考試、考核辦法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試命題原則》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)*9次統(tǒng)一考試工作規(guī)則》先后發(fā)布，初步形成了包括規(guī)范考試報(bào)名條件、考試科目、考試范圍、試題結(jié)構(gòu)等內(nèi)容的考試基本制度以及考試組織管理制度。同年12月7-8日，舉辦了*9屆注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試，共有2.3萬(wàn)余人參加，472人取得全科合格成績(jī)。1991年考試的順利舉行，拉開(kāi)了通過(guò)規(guī)范、嚴(yán)格的考試渠道選拔注冊(cè)會(huì)計(jì)師的序幕，標(biāo)志著注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度的正式確立，同時(shí)，也是中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)從恢復(fù)重建階段到規(guī)范發(fā)展階段的重要標(biāo)志。
　　2.法律確立考試制度
　　1993年10月31日，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議審議通過(guò)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》，并于1994年1月1日起施行?！蹲?cè)會(huì)計(jì)師法》以法律形式賦予了中注協(xié)組織實(shí)施考試的職能，明確了考試報(bào)名條件、豁免條件，不再實(shí)施考核制度，考試成為取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的*10途徑。
　　（二）制度發(fā)展階段
　　1.不斷完善考試基本制度
　　1995年以前，注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試科目分為會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)法4科，其中經(jīng)濟(jì)法科目的考試內(nèi)容包括“稅務(wù)法規(guī)”和“其他財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)”。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，許多改革措施陸續(xù)出臺(tái)，為適應(yīng)這一形勢(shì)的需要，從1995年起，經(jīng)濟(jì)法科目分為經(jīng)濟(jì)法和稅法2個(gè)科目，考試科目相應(yīng)由4科變?yōu)?科。
　　2.形成考試組織管理制度體系
　　1999年，財(cái)政部發(fā)布實(shí)施《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試辦法》，規(guī)范指導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試組織管理工作?？紕?wù)組織、評(píng)卷管理、成績(jī)管理、檔案管理、違規(guī)處理、考試保密安全等各組織管理環(huán)節(jié)的制度相繼發(fā)布，提升了考試組織管理的規(guī)范化水平，保證了考試組織工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，在考試組織管理過(guò)程中，廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī)及高科技技術(shù)，將較為成熟的計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，運(yùn)用于考試報(bào)名、考場(chǎng)編排、試卷評(píng)閱、成績(jī)發(fā)布等相關(guān)工作，考試組織工作的質(zhì)量和效率不斷提高。
　　3.推動(dòng)考試對(duì)外開(kāi)放與國(guó)際趨同
　　在注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度發(fā)展過(guò)程中，中注協(xié)重視借鑒其他國(guó)家和地區(qū)會(huì)計(jì)職業(yè)組織的考試工作經(jīng)驗(yàn)，充分關(guān)注國(guó)際上注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度的發(fā)展變化，努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度與國(guó)際普遍認(rèn)可的考試模式相趨同。與此同時(shí)，不斷推動(dòng)和擴(kuò)大考試對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)程，推動(dòng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試國(guó)際化發(fā)展。1994年，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試對(duì)境外開(kāi)放，允許港澳臺(tái)地區(qū)居民及外國(guó)籍公民在中國(guó)內(nèi)地參加考試。1999年，在香港設(shè)立考場(chǎng)；2007年，在歐洲設(shè)立考場(chǎng)；2010年，在澳門(mén)設(shè)立考場(chǎng)。截至2014年底，累計(jì)已有555名港澳臺(tái)及外國(guó)籍公民通過(guò)了中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的全部科目。此外，還開(kāi)展了與其他會(huì)計(jì)職業(yè)組織的考試互惠研究和磋商工作，2005年5月19日，與香港會(huì)計(jì)師公會(huì)簽訂《內(nèi)地與香港注冊(cè)會(huì)計(jì)師部分考試科目相互豁免實(shí)施協(xié)議》。2008年1月9日，與英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)簽訂《部分考試科目互免協(xié)議》，實(shí)現(xiàn)了部分考試科目的互免。