績(jī)效評(píng)價(jià)需要直接使用一些會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),而對(duì)這些數(shù)據(jù)的要求與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)并不完全一致。那么,作為績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)量化指標(biāo)的重要提供者,會(huì)計(jì)應(yīng)該如何進(jìn)行籌劃呢?
  近日,國(guó)家審計(jì)署公布的《關(guān)于2007年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》顯示:在今年的審計(jì)工作中,審計(jì)署在進(jìn)一步突出對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)督的同時(shí),加大了績(jī)效審計(jì)力度,除了繼續(xù)對(duì)一些財(cái)務(wù)違規(guī)情況的關(guān)注外,對(duì)一些國(guó)有企業(yè)的投入產(chǎn)出效益等績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了重要審計(jì),認(rèn)為一些國(guó)有企業(yè)存在重復(fù)投資,導(dǎo)致資源閑置浪費(fèi),部分投資項(xiàng)目效益較低等影響企業(yè)效益的問(wèn)題。
  績(jī)效評(píng)價(jià)需要直接使用一些會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),而這些數(shù)據(jù)的要求與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的要求并不完全一致。那么,作為績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)量化指標(biāo)的重要提供者,會(huì)計(jì)應(yīng)該如何進(jìn)行籌劃呢?
  企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)要義企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià),就是通過(guò)設(shè)置科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn),采用科學(xué)的方法,對(duì)企業(yè)在一定期間內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)效益、經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行定量與定性相結(jié)合的綜合考核、分析,從經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性等方面評(píng)價(jià)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的優(yōu)劣。為了提高定量性企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的準(zhǔn)確性,需要企業(yè)在會(huì)計(jì)核算中,通過(guò)建立事前的科學(xué)預(yù)算、事中的動(dòng)態(tài)考核再到事后的財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,進(jìn)行企業(yè)自身的縱向比較和行業(yè)間的橫向比較,以達(dá)到評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),明確企業(yè)在同行業(yè)中發(fā)展水平的作用。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是評(píng)價(jià)指標(biāo)的直接來(lái)源,會(huì)計(jì)記錄的有效性直接關(guān)系到企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。結(jié)合企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)的要求進(jìn)行有效地會(huì)計(jì)籌劃,對(duì)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)至關(guān)重要。
  企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià),會(huì)計(jì)籌劃的重點(diǎn)在哪兒企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)涵蓋多方面內(nèi)容的綜合工程,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況,結(jié)合國(guó)家權(quán)威部門(mén)發(fā)布的一些績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立適合自身的評(píng)價(jià)方法和體系。國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)在2006年先后頒布了《中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(國(guó)資委令第14號(hào))和《中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》(國(guó)資發(fā)評(píng)價(jià)[2006]157號(hào)),細(xì)則規(guī)定企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)由22個(gè)財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)指標(biāo)和8個(gè)管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)指標(biāo)組成。
  財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)指標(biāo)由反映企業(yè)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況等4個(gè)方面的8個(gè)基本指標(biāo)和14個(gè)修正指標(biāo)構(gòu)成,用于綜合評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表所反映的經(jīng)營(yíng)績(jī)效狀況,并給出了定量評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算公式。企業(yè)盈利能力狀況以?xún)糍Y產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率2個(gè)基本指標(biāo)和銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))利潤(rùn)率、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、資本收益率4個(gè)修正指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),主要反映企業(yè)一定經(jīng)營(yíng)期間的投入產(chǎn)出水平和盈利質(zhì)量。
  企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量狀況以總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率2個(gè)基本指標(biāo)和不良資產(chǎn)比率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)現(xiàn)金回收率3個(gè)修正指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),主要反映企業(yè)所占用經(jīng)濟(jì)資源的利用效率、資產(chǎn)管理水平與資產(chǎn)的安全性。企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況以資產(chǎn)負(fù)債率、已獲利息倍數(shù)2個(gè)基本指標(biāo)和速動(dòng)比率、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率、帶息負(fù)債比率、或有負(fù)債比率4個(gè)修正指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),主要反映企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)水平、償債能力及其面臨的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
  企業(yè)經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況以銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))增長(zhǎng)率、資本保值增值率2個(gè)基本指標(biāo)和銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))利潤(rùn)增長(zhǎng)率、總資產(chǎn)增長(zhǎng)率、技術(shù)投入比率3個(gè)修正指標(biāo),主要反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)水平、資本增值狀況及發(fā)展后勁。企業(yè)管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)指標(biāo)包括戰(zhàn)略管理、發(fā)展創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)決策、風(fēng)險(xiǎn)控制、基礎(chǔ)管理、人力資源、行業(yè)影響、社會(huì)貢獻(xiàn)等8個(gè)方面的指標(biāo),主要反映企業(yè)在一定經(jīng)營(yíng)期間所采取的各項(xiàng)管理措施及其管理成效。
  企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重實(shí)行百分制,指標(biāo)權(quán)重依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要性和各指標(biāo)的引導(dǎo)功能,通過(guò)征求咨詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)和組織必要的測(cè)試進(jìn)行確定。財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定為70%,管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定為30%.在實(shí)際評(píng)價(jià)過(guò)程中,財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)指標(biāo)和管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)數(shù)均按百分制設(shè)定,分別計(jì)算分項(xiàng)指標(biāo)的分值,然后按70:30折算。這些定量指標(biāo)的計(jì)算都需要直接采用會(huì)計(jì)記錄數(shù)據(jù)。針對(duì)這些指標(biāo)要求,企業(yè)在相關(guān)賬戶,如庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款及分項(xiàng)目的收入、成本的明細(xì)賬設(shè)置中應(yīng)該考慮到評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算需要,進(jìn)行有針對(duì)性的分項(xiàng)目明細(xì)賬設(shè)置。
  會(huì)計(jì)籌劃需注意的問(wèn)題嚴(yán)格說(shuō)來(lái),企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)屬于管理會(huì)計(jì)范疇的問(wèn)題。但財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在其中起了決定性的作用,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記賬的方法、準(zhǔn)確性都直接影響到了企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的有效性。在進(jìn)行相關(guān)的會(huì)計(jì)籌劃中,應(yīng)該注意的是,由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的記錄主要是針對(duì)過(guò)去的經(jīng)營(yíng)成果,具有一定的滯后性;會(huì)計(jì)分期又使得會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)有一定的割裂性和短期性,而從一個(gè)企業(yè)的發(fā)展角度來(lái)看,企業(yè)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)要從相關(guān)性、效果、效率、影響和可持續(xù)性等方面進(jìn)行。因此,會(huì)計(jì)記錄方法在保持一定的穩(wěn)定性的同時(shí),應(yīng)該根據(jù)需要及時(shí)調(diào)整會(huì)計(jì)賬戶的分類(lèi)形式,甚至可以采用不同的形式編制一些輔助性賬戶記錄,以便于相關(guān)指標(biāo)的計(jì)算和分析、比較。
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