保險保障基金公司籌建工作正順利展開
  ●目前保監(jiān)會已收到從銀監(jiān)會轉(zhuǎn)來的工行、建行、交行和北京商業(yè)銀行四家銀行參股保險公司的申請
  ●絕大多數(shù)保險公司的償付能力是充足的,但也有一些中小保險公司出現(xiàn)了償付能力不足的問題。
  ●保險保障基金的管理辦法正在修訂,基金公司將在有關(guān)法定程序完成之后掛牌成立。
  本報訊昨日,中國保監(jiān)會召開第二季度例行新聞發(fā)布會,中國保監(jiān)會主席助理、新聞發(fā)言人袁力就近期行業(yè)熱點問題回答了記者提問。其中,銀行投資保險公司試點、保險公司償付能力、保險保障基金公司籌建的進(jìn)展、防范風(fēng)險及規(guī)范保險市場秩序等問題最受關(guān)注。此外,對于“保監(jiān)會正在起草規(guī)定,擬允許中小型保險集團(tuán)直接投資A股市場”的傳聞,袁力明確表示,不要聽傳言,要看監(jiān)管部門最終出臺的一些政策、措施。
  正在研究銀行投資
  保險公司的試點方案
  關(guān)于銀行參股保險的問題,袁力透露,保監(jiān)會正在對銀行投資保險公司的試點方案進(jìn)行研究。試點方案進(jìn)一步完善之后,將上報國務(wù)院。同時,保監(jiān)會已經(jīng)和銀監(jiān)會共同起草了《商業(yè)銀行投資保險公司股權(quán)試點管理辦法》,目前辦法還在研究之中。
  袁力稱,目前保監(jiān)會已收到從銀監(jiān)會轉(zhuǎn)來的四家銀行參股保險公司的申請,這四家銀行分別是工行、建行、交行和北京商業(yè)銀行。當(dāng)被問及工行是否將成為首家獲批投資保險公司的銀行時,袁力未作肯定回答。他說:“保監(jiān)會正在做進(jìn)一步的研究,形成一致意見之后,將共同上報國務(wù)院。
  絕大多數(shù)保險公司
  償付能力充足
  對于保險公司償付能力問題,袁力表示,加強(qiáng)償付能力監(jiān)管是近年來保險監(jiān)管的核心工作之一。目前絕大多數(shù)保險公司的償付能力是充足的,而且這些大的保險公司通過幾年前的改制上市,增資擴(kuò)股,不斷增強(qiáng)自己的資本實力和抵御風(fēng)險能力。整個市場呈現(xiàn)出安全穩(wěn)健運(yùn)營的狀況。但也有一些中小保險公司出現(xiàn)了償付能力不足的問題。
  保監(jiān)會主席吳定富15日在2008年全國保險監(jiān)管工作會議上表示,據(jù)初步測算,截至6月底償付能力不足的保險公司為12家,比年初增加2家,其中個別公司償付能力嚴(yán)重不足。近期股市低迷是否對保險公司償付能力帶來影響也引起市場關(guān)注。
  “償付能力充足率是反映保險公司某一時點資本是否充足的保險監(jiān)管指標(biāo),類似于商業(yè)銀行的資本充足率。償付能力不足并不意味著保險公司資不抵債,也不意味著公司會破產(chǎn)。”袁力說。他強(qiáng)調(diào),保險公司償付能力是一個動態(tài)變化的過程。某些保險公司可能會在發(fā)展過程中由于未及時補(bǔ)充資本金、業(yè)務(wù)發(fā)展較快等多方面的原因,導(dǎo)致償付能力不足的現(xiàn)象,但保險監(jiān)管部門要及時采取監(jiān)管措施,要求保險公司迅速整改,各項措施到位,有效解決償付能力不足的狀況。
  保險保障基金公司
  籌建工作順利展開
  對于保險保障基金公司籌建的進(jìn)展情況,袁力表示,國務(wù)院批準(zhǔn)籌建中國保險保障基金公司以后,在基金理事單位的支持下,目前保險保障基金公司的籌建工作正在順利展開。
  他透露,目前,保險保障基金的管理辦法正在修訂,同時也在征求相關(guān)部門的意見?;鸸緦⒃谟嘘P(guān)法定程序完成之后掛牌成立。他指出,公司的成立將有利于保險保障基金的市場化、專業(yè)化的運(yùn)作,以增強(qiáng)保險行業(yè)的風(fēng)險保障和風(fēng)險自救能力。
  他還透露,保險保障基金持有新華人壽的股權(quán)是階段性的,在各方面條件成熟以后,保險保障基金將按照有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓,從新華人壽退出。同時,保監(jiān)會還將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,按照有關(guān)的法律法規(guī)改組董事會,完善公司章程,使董事會能夠正常運(yùn)作。
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