在以上問題之外，中國稅務(wù)學(xué)會副會長、中國人民大學(xué)安體富教授在接受本報記者采訪時指出，隨著財政收入的不斷超GDP增長，政府支配的份額在不斷提高，國民財富分配格局的變化正在成為一個戰(zhàn)略問題。
總體上看，近年來中國居民收入增長速度仍然較慢，雖然今年上半年出現(xiàn)較快增長態(tài)勢，但仍然慢于財政收入的增長速度。再加上教育、醫(yī)療、社保等公共事業(yè)改革的滯后，使得消費(fèi)不足問題始終存在，居民收入占整個分配格局中份額在不斷減少。
而安體富認(rèn)為，當(dāng)下的中國，正在致力于以企業(yè)為主體建設(shè)創(chuàng)新型國家，所以應(yīng)該增加企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比重；目前的社保覆蓋面仍比較窄，資金缺口大，已經(jīng)到了該轉(zhuǎn)型的時候了。
安體富教授指出，上述問題的解決，都會增加企業(yè)、居民的負(fù)擔(dān)，因此，財政收入應(yīng)該適當(dāng)?shù)貫樯鲜鰡栴}的解決留有余地。否則，雙管齊下，顯然會更多加重企業(yè)、居民的負(fù)擔(dān)，不利于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
而據(jù)財政部有關(guān)官員透露，在著力保障和改善民生方面，一系列舉措也正醞釀推出。這主要體現(xiàn)在，財政將適當(dāng)加大教育、醫(yī)療、住房等民生支出，完善城鄉(xiāng)社會保障和社會救助體系。
同時，財政部門將完善應(yīng)對價格上漲的民生保障機(jī)制，及時完善和落實(shí)各項(xiàng)財政補(bǔ)貼政策，研究建立低保補(bǔ)助、養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的物價指數(shù)調(diào)整機(jī)制，增加對低收入群體的補(bǔ)貼，保障困難群體和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。
另外，財政部門還將深化收入分配制度改革，積極擴(kuò)大就業(yè)，增加居民收入。
此外，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型，加大財政科技投入，激勵企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造等都已列入議事日程。
本報記者同時從接近中央決策層人士處獲悉，各相關(guān)政府決策部門、研究機(jī)構(gòu)目前都在穿梭調(diào)研，關(guān)于財稅體制如何進(jìn)一步改革等更具深遠(yuǎn)意義改革發(fā)展思路、舉措都在集思廣益之中，將在10月召開的中國共產(chǎn)黨第十七屆三中全會上集中討論、形成總體思路并擇機(jī)推出。
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