《21世紀(jì)》:今年上半年外貿(mào)增長仍在20%以上,形勢是否還算樂觀?
  隆國強(qiáng):今年上半年外貿(mào)總額增幅達(dá)到21.9%,在名義上還是很高的,比去年沒有多少回落。
  問題在于,今年的21.9%與往年不同,它是在美元大幅度貶值以及人民幣對內(nèi)大幅度貶值的條件下取得的。
  前6個月,以美元計價的出口增長率是21.9%;用人民幣計價的出口增長率只有11.2%.名義增長數(shù)據(jù)很高,但實際增長已經(jīng)非常低了。如果扣掉國內(nèi)通貨膨脹,就只剩個位數(shù)增長。從亞洲金融危機(jī)以來,出口實際增長率在今年上半年已經(jīng)達(dá)到最低水平。
  就具體行業(yè)而言,不同行業(yè)面臨情況不一樣。前五個月,按海關(guān)產(chǎn)品類別看,藝術(shù)品和其他出口呈現(xiàn)絕對的負(fù)增長;皮革、木制品增長率也很低,名義增長率在10%左右;紡織服裝增長率有16%,但有些地區(qū),如廣東省的紡織品增長是負(fù)百分之三十幾,已經(jīng)比去年下降了1/3.
  《21世紀(jì)》:過去出口快速增長的動因是否發(fā)生了變化?
  隆國強(qiáng):的確如此,一方面出口的需求在發(fā)生變化。比如美國,過去借世界的錢拿到美國國內(nèi)消費,他們不儲蓄,作為世界上*5的消費國,美國以消費拉動了全世界經(jīng)濟(jì)增長,但是現(xiàn)在美國已經(jīng)開始向外促進(jìn)出口,這說明美國經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)開始占用外需,即別國的GDP來拉動增長。
  而對于國內(nèi)企業(yè)而言,過去出口模式也在發(fā)生變化,出口低成本時代已經(jīng)要結(jié)束。
  中國加入WTO后,外貿(mào)總額平均增長速度為28.8%,增長*6的年份達(dá)到了35%.全世界貿(mào)易增長年平均率12%.中國是第二大出口國,其增長率有20%~30%,把全世界的增長率提高了好幾個百分點。如果扣掉中國,全世界貿(mào)易增長率只是個位數(shù)。
  改革開放之初,中國制成品的出口競爭力比較低。比如,整個制成品在出口中的比率僅占46%.現(xiàn)在,我國出口中94.9%的是制成品,2007年57.6%是機(jī)電產(chǎn)業(yè)。為什么取得如此大的成績呢,主要原因在于引進(jìn)外資和國內(nèi)制造業(yè)的國際競爭力增強(qiáng)。
  這靠兩條線實現(xiàn):一是吸收出口導(dǎo)向型的外商企業(yè),日本、韓國、新加坡、臺灣地區(qū)、香港地區(qū),本地的勞動成本上升后,轉(zhuǎn)到中國,和低成本勞動力融合起來,使得中國一下就融入了東亞的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)里,最終靠大進(jìn)大出的加工貿(mào)易,面向全球出口。在我國出口當(dāng)中有58%是由外商投資企業(yè)完成的。這一條線很成功。
  另一條線是我國實行一系列的出口鼓勵政策,包括人民幣貶值、出口退稅等政策等。
  我國現(xiàn)在是全世界競爭力最強(qiáng)的低成本制造商,有774種商品制成品中國出口排名*9,出口總額現(xiàn)在已經(jīng)超過美國,排世界第二。
  《21世紀(jì)》:但一系列對出口有利的條件發(fā)生了改變,你同意嗎?
  隆國強(qiáng):是的,比如人民幣升值在加快。現(xiàn)在1美元兌人民幣是6塊8了,大家就覺得升值很厲害了。但其實人民幣曾經(jīng)是很值錢的。
  1980年的時候,美元與人民幣兌換比例是1∶1.5;后來為了鼓勵出口,人民幣一路貶值,貶得最兇的時候,1993年底黑市已超過1∶10,一美元可兌11元。1994年匯率并軌后變?yōu)?∶8.7,隨后就逐漸進(jìn)入升值階段,亞洲金融危機(jī)打斷了這個進(jìn)程,變成固定匯率機(jī)制。2005年7月21日開始,開始有了一個有管理的浮動匯率機(jī)制,在這個機(jī)制下,人民幣開始逐漸升了十幾個點。
  我認(rèn)為人民幣升值是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、中國國際競爭力快速提高的結(jié)果。
  《21世紀(jì)》:你經(jīng)常調(diào)研一些外貿(mào)企業(yè),目前出口形勢堪憂,對企業(yè)而言,問題到底有哪些?
  隆國強(qiáng):我認(rèn)為有多重因素??梢苑譃閹讉€方面,我去調(diào)研時,有人形象比喻是“七匹狼”。
  一是原材料的漲價。從全球初級產(chǎn)品漲價逐漸傳遞到國內(nèi)出口加工企業(yè)最末端,一些企業(yè)難以消化。如銅的漲價,溫州做打火機(jī)的,原來有好幾百家,現(xiàn)在只有幾十家了?,F(xiàn)在做打火機(jī)的銅從原來的15000元/噸到現(xiàn)在的60000元/噸。打火機(jī)是低檔產(chǎn)品,就轉(zhuǎn)嫁不出去。
  二是勞動成本的上漲,因為新的勞動合同法,一些中小企業(yè)因此增加了20%~30%的成本。
  三是融資問題,宏觀緊縮的貨幣政策,由于利率提高,企業(yè)的融資成本增加;加之信貸規(guī)模的控制,銀行就更愿意把錢貸給大企業(yè),導(dǎo)致很多搞出口的中小企業(yè)融不來錢。
  四是政策的原因,從去年下半年開始,加工貿(mào)易保證金的實算、出口退稅率的下調(diào)、征出口稅等一系列的政策都對出口增長產(chǎn)生了一定的抑制作用。
  五是人民幣加速升值,上半年我們上漲了百分之五點九幾。
  六是外需下滑等。
  出口行業(yè)處于內(nèi)外交困狀態(tài),更多種因素同時發(fā)揮作用。在原先狀態(tài)很好的情況下,出臺這一系列調(diào)整政策(差別調(diào)整),著點于使出口慢一些,促進(jìn)出口的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,會更好。但產(chǎn)業(yè)升級絕不是靠動員、號召起來的,一定是靠市場動力推動的。
  主要的問題在于,當(dāng)出口面對太多困難的時候,就會造成較大面積的企業(yè)破產(chǎn)和失業(yè),威脅到整個社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)增長率快速回落。
  從需求角度看,去年貢獻(xiàn)了2.7個百分點。今年如果貿(mào)易順差減少了,2.7個百分點就沒了;加上內(nèi)需投資在回落,下半年增長率就會更低。經(jīng)濟(jì)增長可能面臨過快回落的風(fēng)險。
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