張文岳：越是財政狀況好些就越要勤儉節(jié)約

　　8月1日，（遼寧）省十一屆人大常委會第三次會議在沈陽閉幕。省委書記、省人大常委會主任張文岳主持會議并作重要講話。省人大常委會副主任閆豐、龔世萍、王瓊、朱紹毅、宋勇，秘書長佟志武出席會議。省委常委、常務(wù)副省長許衛(wèi)國，省人民檢察院檢察長肖聲，省高級人民法院副院長陳英，省人大各專門委員會組成人員，部分省人大代表，各市人大常委會負(fù)責(zé)人，省人大常委會各工作機構(gòu)、辦事機構(gòu)和省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會議。

　　會議審議通過了《遼寧省老年人權(quán)益保障條例》；批準(zhǔn)了《本溪滿族自治縣鐵礦資源保護條例》的決定；通過了《遼寧省第十一屆人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)遼寧省2007年省本級決算的決議》；通過了遼寧省人大常委會關(guān)于接受商向東辭去遼寧省第十一屆人大常委會委員職務(wù)請求的決定；通過了有關(guān)人事任免事項。

　　張文岳在講話中指出，這次人大常委會重點聽取審議了關(guān)于全省2008年上半年經(jīng)濟運行情況和下半年經(jīng)濟工作安排的報告，對全省財政年度計劃和預(yù)算執(zhí)行情況進行了審查。省人大常委會組成人員在審議中對上半年全省經(jīng)濟工作給予充分肯定。今年以來，全省上下緊緊圍繞遼寧老工業(yè)基地全面振興這一主題，進一步深化改革，擴大開放，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快推進遼寧全面振興進程，各項工作都取得了新的成績。上半年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5578.05億元，同比增長14.2%；地方財政一般預(yù)算收入完成672.46億元，同比增長32.8%，其他主要經(jīng)濟指標(biāo)在去年增幅較高的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，效益大幅度提高，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，發(fā)展后勁明顯增強，實現(xiàn)了速度、質(zhì)量和效益同步增長，呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。在肯定成績的同時，也要清醒地看到我省經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和問題。要進一步振奮精神，堅定信心，乘勢而上，集中精力抓好當(dāng)前經(jīng)濟工作，繼續(xù)保持全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展強勁勢頭、保持社會和諧穩(wěn)定的良好局面。張文岳強調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實前不久召開的省委十屆六次全會精神，確保全面完成下半年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。要進一步貫徹落實黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力推進體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，確保實現(xiàn)“兩個不低于”的目標(biāo)，確保完成全年工作任務(wù)。要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于進一步加強和改善宏觀調(diào)控的各項政策措施，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，堅持穩(wěn)中求進、好中求快，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上加快發(fā)展。要把發(fā)展經(jīng)濟與改善民生結(jié)合起來，更加關(guān)注民生，切實抓好各項重點民生工程，使發(fā)展振興成果更多地惠及全省人民。要進一步加強對市場供求和價格變化的調(diào)控，認(rèn)真解決因價格上漲給困難群眾和低收入群體帶來的實際生活困難。要進一步關(guān)注困難群眾、幫助弱勢群體，認(rèn)真解決群眾看病、就業(yè)、住房、教育等方面存在的實際問題，讓群眾普遍實現(xiàn)安居樂業(yè)。要繼續(xù)做好對口支援四川災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作，盡*5努力為安縣災(zāi)區(qū)提供人力、財力、物力、智力等多種形式的支援，幫助災(zāi)區(qū)群眾優(yōu)先恢復(fù)基本生活條件和公共服務(wù)設(shè)施，力爭提前完成三年恢復(fù)重建對口支援工作任務(wù)。要把抓好社會穩(wěn)定與奧運安保工作緊密結(jié)合起來，深入開展不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作，進一步加強安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實保障社會和諧穩(wěn)定。北京奧運會開幕在即，要全力以赴抓好奧運安保各項措施的落實，認(rèn)真做好奧運會沈陽足球分賽區(qū)的各項工作，用實實在在的工作成效確保北京奧運會安全順利。

　　張文岳強調(diào)，要強化各級人大常委會的監(jiān)督職能，進一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，促進全省各級財政做好增收節(jié)支工作。去年，我省預(yù)算執(zhí)行和其他收支情況總體上是好的，但也有一些機關(guān)和部門法制觀念淡薄，存在違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。各級政府進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對重點公共領(lǐng)域的投入力度。今年以來，我省各級財政收入增幅較大，越是財政狀況好些，越要勤儉節(jié)約，提高財政資金使用效力。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強化財政監(jiān)督，加強對重點專項資金的監(jiān)管，進一步規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度，加強地方政府債務(wù)管理和金融管理，建立財政財務(wù)管理責(zé)任制度與監(jiān)督處罰的長效機制，保證資金運行安全。各級人大常委會要對審計查出問題的整改工作進行跟蹤監(jiān)督，一抓到底，認(rèn)真解決違法違規(guī)問題。各級黨委要支持人大常委會依法行使好監(jiān)督權(quán)。“一府兩院”要按照監(jiān)督法及實施辦法的規(guī)定，主動向人大常委會報告工作，自覺接受人大常委會的監(jiān)督，進一步提高依法行政、公正司法水平，為實現(xiàn)遼寧全面振興提供堅強的法制保障。