從建議到呼吁,三份報(bào)告緊鑼密鼓的傳遞著同樣信息,“國(guó)家應(yīng)對(duì)現(xiàn)行政策作進(jìn)一步調(diào)整和完善,積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,切實(shí)采取有效措施,避免發(fā)展中出現(xiàn)大的回落”。
“需適當(dāng)把握宏觀調(diào)控力度和節(jié)奏,給中小企業(yè)緩沖期。”三份報(bào)告建議,“兩率”(人民幣匯率和出口退稅率)波動(dòng)不能太大,務(wù)求軟著陸。
首先,人民幣升值要適可而止,匯率應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定;其次,出口退稅率要細(xì)分行業(yè),區(qū)別對(duì)待,不搞“一刀切”。同時(shí),按國(guó)際通行規(guī)則,退稅率應(yīng)實(shí)行即征即退、征退相等,減輕企業(yè)壓力。
報(bào)告認(rèn)為,應(yīng)積極實(shí)施穩(wěn)健的金融政策,增加中小企業(yè)貸款額度,穩(wěn)定銀行準(zhǔn)備金率,適度降低貸款利息,優(yōu)化融資期限結(jié)構(gòu),加大中小企業(yè)集合中期債券發(fā)行力度。
浙江省經(jīng)貿(mào)委副主任、中小企業(yè)局局長(zhǎng)吳家曦還建議,在溫州、臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立非上市企業(yè)股權(quán)登記交易中心,發(fā)展區(qū)域資本市場(chǎng),設(shè)立沿海產(chǎn)業(yè)帶投資基金。
此外,報(bào)告還針對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工制度、扶持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提出具體建議,并呼吁國(guó)家適時(shí)出臺(tái)信貸、擔(dān)保、稅率等的扶持政策。
值得關(guān)注的是,浙江政府正在操作一系列為工業(yè)企業(yè)“輸血”的措施。今年以來(lái),浙江省財(cái)政已新增小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金3000萬(wàn)元,累計(jì)達(dá)到6500萬(wàn)元。杭州、湖州等市還各設(shè)立了規(guī)模達(dá)5000萬(wàn)元的中小企業(yè)扶持資金。
今年5月底,
國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行浙江省分行、杭州西湖區(qū)政府等部門(mén)就共同發(fā)起設(shè)立國(guó)內(nèi)[*{5}*]創(chuàng)投服務(wù)中心??天堂硅谷創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資服務(wù)中心,為中小企業(yè)提供包括財(cái)政扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金在內(nèi)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
7月7日,浙江省人民政府辦公廳低調(diào)發(fā)文《關(guān)于促進(jìn)全省外貿(mào)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)〔2008〕45號(hào)),出臺(tái)了14條“含金量”較高的扶持政策。
這些政策包括:從2008年1月1日起,省級(jí)財(cái)政安排一定資金,支持各地對(duì)外貿(mào)易發(fā)展,調(diào)整外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu),確保全省外貿(mào)出口穩(wěn)定增長(zhǎng);在全省范圍內(nèi)開(kāi)展申報(bào)出口退稅免予提供紙質(zhì)收匯核銷(xiāo)單試點(diǎn),加快退稅單證審核審批進(jìn)度,簡(jiǎn)化有關(guān)手續(xù),加快審核進(jìn)度;各類(lèi)商業(yè)銀行要加大對(duì)外貿(mào)出口企業(yè)的支持力度,加大外匯貸款投放力度,繼續(xù)開(kāi)展出口退稅賬戶(hù)托管貸款等金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)等等。
“政府將和企業(yè)一起,齊心共渡難關(guān)。”在本月5日召開(kāi)的浙江省企業(yè)聯(lián)合會(huì)第6次會(huì)員代表大會(huì)上,浙江省長(zhǎng)呂祖善曾向數(shù)百位與會(huì)企業(yè)家鄭重承諾。
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