會(huì)計(jì)服務(wù),作為專業(yè)服務(wù)業(yè)的重要門(mén)類,是典型的高端服務(wù)業(yè)。近年來(lái),我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,專業(yè)作用日益突出,社會(huì)影響顯著增強(qiáng)。目前,我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所已經(jīng)超過(guò)8300家,具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資質(zhì)的人員超過(guò)25萬(wàn)人,全行業(yè)從業(yè)人員超過(guò)30萬(wàn)人,成為國(guó)家建設(shè)的一支重要力量。
正能量[*{c}*]注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)前行
會(huì)計(jì)師事務(wù)所由具有執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師共同設(shè)立。從業(yè)人員中,高端專業(yè)人士占了很大比重,其中不乏境外合伙人。就在這樣一個(gè)自由職業(yè)特征明顯、“白領(lǐng)”云集的地方,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)大膽探索創(chuàng)新,持續(xù)推進(jìn)黨建工作,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用日益顯現(xiàn),黨建工作在注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)扎了根。
黨委建在行業(yè),黨支部建在所里,黨小組建在項(xiàng)目上,實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋“會(huì)計(jì)師事務(wù)所在我國(guó)屬于新型的社會(huì)組織。在注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)開(kāi)展黨建工作,是黨建的一個(gè)新領(lǐng)域、一項(xiàng)新任務(wù)。”中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委常務(wù)副書(shū)記、中注協(xié)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)陳毓圭表示。
1998年,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)率先在全國(guó)專業(yè)服務(wù)行業(yè)中完成脫鉤改制,成為由注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)起設(shè)立、自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)主體,在黨組織關(guān)系與原掛靠單位脫鉤的同時(shí),沒(méi)有明確新的隸屬關(guān)系,由事務(wù)所相機(jī)轉(zhuǎn)入社區(qū)街道、人才中心,個(gè)別黨員的黨員關(guān)系留在自己的“口袋里”。
2008年,習(xí)近平同志在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出,要以行業(yè)規(guī)模較大、業(yè)務(wù)主管部門(mén)明確、工作基礎(chǔ)較好的律師、會(huì)計(jì)師行業(yè)為突破口探索加強(qiáng)社會(huì)組織基層黨建工作。
2009年,中央組織部、財(cái)政部制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》,明確了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨的建設(shè)的總體方向、工作原則和主要內(nèi)容。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建工作,成為新社會(huì)組織黨建的“突破口”和“試驗(yàn)田”。
充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,*9步就是要建立健全注會(huì)行業(yè)黨組織。這一年,行業(yè)黨建工作取得了歷史性突破:依托行業(yè)協(xié)會(huì)建立中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委,全面組建省級(jí)行業(yè)黨組織,為加強(qiáng)行業(yè)黨建工作提供了有力的組織保證。
與此同時(shí),基層黨組織建設(shè)也在快速推進(jìn),“黨支部建在所里、黨小組建在項(xiàng)目上”的創(chuàng)建模式,在行業(yè)普遍推開(kāi)。按照要求,凡是有3名以上正式黨員的事務(wù)所,都單獨(dú)建立黨組織;規(guī)模大、黨員多的事務(wù)所,為了適應(yīng)職工長(zhǎng)期出差在外的實(shí)際情況,會(huì)計(jì)師事務(wù)所把黨小組建在了項(xiàng)目組上。黨員不足3人的事務(wù)所,按照“地域相鄰、便于管理”的原則,建立聯(lián)合黨支部。
普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所,是全球四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的中國(guó)成員所,這里的黨建工作開(kāi)展得如何?下面這組數(shù)據(jù),記錄了這家事務(wù)所的黨建歷程:
2006年普華永道在上海只有一個(gè)黨支部;2010年普華永道上海黨委成立,黨支部增加到7個(gè),黨員人數(shù)增長(zhǎng)了近4倍;2012年7月,普華永道上海黨委換屆改選,新的黨委由7名合伙人和2名基層部門(mén)經(jīng)理組成。改選后,普華永道黨委又陸續(xù)把政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)突出,并在所在部門(mén)擔(dān)任業(yè)務(wù)、行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的合伙人、總監(jiān)、高級(jí)經(jīng)理充實(shí)到各個(gè)基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)崗位上;2013年,普華永道在上海3600多名員工中,黨員員工占到了27%。普華永道黨委根據(jù)“總部固定、隊(duì)伍流動(dòng)”的特點(diǎn),搭建起分層、分類、動(dòng)態(tài)的組織管理網(wǎng)絡(luò),各基層黨支部通過(guò)MSN、企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、微信群等現(xiàn)代信息渠道,構(gòu)建起通達(dá)每一組織層次、覆蓋每位黨員的“網(wǎng)上黨支部”,黨組織的吸引力和影響力不斷增強(qiáng)。
“2009年10月之前,全國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織只有1032個(gè);到2010年底,事務(wù)所黨組織達(dá)3352個(gè),實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作在整個(gè)行業(yè)全覆蓋。”陳毓圭介紹,目前,行業(yè)黨組織總數(shù)達(dá)到3448個(gè),行業(yè)黨員總數(shù)達(dá)3.8萬(wàn)人。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)行業(yè)管理信息系統(tǒng)中,還增設(shè)了黨務(wù)管理子系統(tǒng),把黨員流動(dòng)管理納入注冊(cè)會(huì)計(jì)師的注冊(cè)、轉(zhuǎn)所、年檢和轉(zhuǎn)所等工作之中,實(shí)施行業(yè)黨建信息季度統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)行業(yè)黨員和黨組織信息的動(dòng)態(tài)管理。
把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員,破解黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問(wèn)題
作為經(jīng)濟(jì)鑒證類專業(yè)服務(wù)組織,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)具有獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)特性,被形象地比喻為不拿國(guó)家工資的“經(jīng)濟(jì)警察”,業(yè)務(wù)范圍包含審計(jì)、會(huì)計(jì)、稅務(wù)、司法會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、管理咨詢等領(lǐng)域。加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建,既是夯實(shí)黨在新社會(huì)組織執(zhí)政基礎(chǔ)的需要,同時(shí)也是行業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。
近年來(lái),中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委圍繞中心工作,結(jié)合積極發(fā)揮黨組織在行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)上的引導(dǎo)作用,在控制執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量上的中流砥柱作用,在人才培養(yǎng)與人才建設(shè)中的政治促進(jìn)作用,在事務(wù)所發(fā)展中的凝聚人心作用,成為保障行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和專業(yè)建設(shè)的重要力量。
總部設(shè)在浙江杭州的天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所,有從業(yè)人員3000余人。天健黨委書(shū)記、首席合伙人兼主任會(huì)計(jì)師胡少先表示,事務(wù)所黨委以“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”為目標(biāo),在機(jī)構(gòu)設(shè)置上人力資源部與黨辦合署辦公、交叉兼職,建立“黨管人才”的組織運(yùn)行體系。在人才培養(yǎng)上堅(jiān)持“雙培養(yǎng)”制度,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員。在天健,業(yè)務(wù)精、素質(zhì)強(qiáng)、懂管理的骨干是黨務(wù)工作者,各部門(mén)的支部書(shū)記也是部門(mén)主管,真正實(shí)現(xiàn)了“一肩挑”。目前,天健合伙人中的黨員比例超過(guò)一半。2014年,天健業(yè)務(wù)收入超過(guò)15億元,在會(huì)計(jì)師事務(wù)所百?gòu)?qiáng)中排名第七位。
信永中和會(huì)計(jì)師事務(wù)所長(zhǎng)沙分所,149名員工平均年齡不到30歲。十八大代表、黨總支書(shū)記周明覺(jué)介紹,近幾年所里已發(fā)展新黨員20多人,很多黨員都成了業(yè)務(wù)骨干和恪守誠(chéng)信的帶頭人。比如,譚紅在工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),在專業(yè)技術(shù)上精益求精,從一名普通員工成長(zhǎng)為經(jīng)理級(jí)造價(jià)師;易愛(ài)英始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,多次拒絕施工單位紅包、高額商業(yè)保險(xiǎn)等賄賂。
“對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織來(lái)說(shuō),黨建也是生產(chǎn)力。經(jīng)營(yíng)班子和黨委班子相互支持、配合默契,就會(huì)形成黨建與企業(yè)發(fā)展的雙贏格局和良性循環(huán)。”瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人、黨委書(shū)記楊劍濤認(rèn)為,黨組織是戰(zhàn)斗堡壘,在急難險(xiǎn)重任務(wù)前、在優(yōu)化服務(wù)功能上,黨員可以發(fā)揮先鋒模范作用,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的向上拉動(dòng)力。
行業(yè)黨建能不能與業(yè)務(wù)結(jié)合好,能不能促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展,直接決定著行業(yè)黨建工作是否有吸引力、影響力和生命力。為破解黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問(wèn)題,增強(qiáng)黨組織的影響力、凝聚力,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委、中注協(xié)立足行業(yè)實(shí)際,先后圍繞體制、機(jī)制、制度、網(wǎng)絡(luò)、誠(chéng)信、人才隊(duì)伍建設(shè)、國(guó)際化發(fā)展等行業(yè)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展主題年活動(dòng),以主題年活動(dòng)為載體和平臺(tái),把行業(yè)黨建與行業(yè)發(fā)展的中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。同時(shí),中注協(xié)黨委根據(jù)自身黨建的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐,探索形成“五對(duì)接”支部工作法,從組織、工作、制度、活動(dòng)、行業(yè)等五個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)在不同主體、不同環(huán)節(jié)、不同維度、不同時(shí)點(diǎn)的結(jié)合。2012年,“五對(duì)接”工作法在中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨組織中推廣,中注協(xié)也被中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委授予“中央國(guó)家機(jī)關(guān)支部工作法示范單位”。
夯實(shí)基層基礎(chǔ),完善制度機(jī)制,以黨建工作常態(tài)化帶動(dòng)全行業(yè)發(fā)展
加強(qiáng)黨的建設(shè),關(guān)鍵在基層,重點(diǎn)在支部。事務(wù)所黨組織作為行業(yè)黨組織的最基本單元,承擔(dān)著推動(dòng)黨的路線方針政策,以及行業(yè)黨組織部署落地生根的重要責(zé)任。
各級(jí)行業(yè)黨組織以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),著力處理好事務(wù)所管理層與員工的關(guān)系,通過(guò)發(fā)揮黨組織和黨員合伙人的政治保證作用和先鋒模范作用,完善治理、健全制度,創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境,促進(jìn)事務(wù)所更加主動(dòng)地關(guān)注客戶需求和社會(huì)責(zé)任,更加重視解決員工訴求。
比如,河北近百家事務(wù)所根據(jù)員工意愿和工作實(shí)際,調(diào)整上下班時(shí)間,幫助解決午餐問(wèn)題,把這些過(guò)去認(rèn)為都是小事、員工自己的事、與事務(wù)所無(wú)關(guān)的事,納入事務(wù)所黨組織和管理層的工作視野,加以推動(dòng)解決。事務(wù)所內(nèi)部關(guān)系的改善和對(duì)外專業(yè)形象的樹(shù)立,有效凝聚了行業(yè)發(fā)展的正能量。
同時(shí),進(jìn)一步完善制度機(jī)制,保障行業(yè)黨建工作規(guī)范化常態(tài)化長(zhǎng)效化。中注協(xié)制定實(shí)施省級(jí)行業(yè)黨組織考核評(píng)價(jià)辦法,共7類35項(xiàng)量化考核指標(biāo)。依據(jù)考核結(jié)果,在全國(guó)行業(yè)黨委擴(kuò)大會(huì)上對(duì)省級(jí)行業(yè)黨組織年度工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式向省級(jí)行業(yè)黨組織撥付行業(yè)黨建專項(xiàng)補(bǔ)助資金。近5年來(lái),中注協(xié)通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式向各省份下?lián)茳h建經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助累計(jì)近3000多萬(wàn)元,為黨建工作提供了經(jīng)費(fèi)保障。
黨建工作的重要意義,在于[*{c}*]事業(yè)的正確發(fā)展方向。中注協(xié)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹中央精神作為推進(jìn)行業(yè)業(yè)務(wù)工作的動(dòng)力,圍繞構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),特別是大力推進(jìn)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的新形勢(shì),深入分析行業(yè)發(fā)展新機(jī)遇,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和對(duì)外溝通,支持事務(wù)所拓展國(guó)際執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò),積極承接國(guó)際業(yè)務(wù),服務(wù)中國(guó)企業(yè)“走出去”。
在黨建工作的帶動(dòng)下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)呈現(xiàn)出健康發(fā)展的好勢(shì)頭,業(yè)務(wù)收入從2009年的317億元增長(zhǎng)到2014年的603億元,五年翻了近一番。大型事務(wù)所跨境服務(wù)能力有效提升,19家事務(wù)所加入國(guó)際會(huì)計(jì)公司,70家事務(wù)所在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、成員機(jī)構(gòu)或聯(lián)系機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了在美國(guó)、東盟、澳洲、西亞、中國(guó)香港等境外市場(chǎng)的業(yè)務(wù)拓展。
本文來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
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