知識(shí)點(diǎn):經(jīng)營者集中
1.經(jīng)營者集中的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)營者集中達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院商務(wù)主管部門申報(bào),未申報(bào)的不得實(shí)施集中:(1)參與集中的所有經(jīng)營者上一會(huì)計(jì)年度在全球范圍內(nèi)的營業(yè)額合計(jì)超過l 00億元人民幣,并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營者上一會(huì)計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣;(2)參與集中的所有經(jīng)營者上一會(huì)計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計(jì)超過20億元人民幣,并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營者上一會(huì)計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣。
【解釋】經(jīng)營者集中有下列情形之一的,可以不向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)(免予申報(bào)):
(1)參與集中的一個(gè)經(jīng)營者擁有其他每個(gè)經(jīng)營者50%以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)的;
(2)參與集中的每個(gè)經(jīng)營者50%以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)被同一個(gè)未參與集中的經(jīng)營者擁有的。
2.經(jīng)營者集中審查的經(jīng)濟(jì)分析中應(yīng)考慮的因素
在對(duì)經(jīng)營者集中進(jìn)行審查并作出相應(yīng)決定過程中,國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要考慮下列因素:
(1)參與集中的經(jīng)營者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額及其對(duì)市場(chǎng)的控制力;
(2)相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)集中度;
(3)經(jīng)營者集中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入、技術(shù)進(jìn)步的影響;
(4)經(jīng)營者集中對(duì)消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響;
(5)經(jīng)營者集中對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響;
(6)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考慮的影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的其他因素。
3.簡(jiǎn)易審查程序
符合下列情形的經(jīng)營者集中案件,為簡(jiǎn)易案件:
(1)在同一相關(guān)市場(chǎng),所有參與集中的經(jīng)營者所占的市場(chǎng)份額之和小于15%;
(2)存在上下游關(guān)系的參與集中的經(jīng)營者,在上下游市場(chǎng)所占的份額均小于25%;
(3)不在同一相關(guān)市場(chǎng)、也不存在上下游關(guān)系的參與集中經(jīng)營者,在與交易有關(guān)的每個(gè)市場(chǎng)所占的份額均小于25%;
(4)參與集中的經(jīng)營者在中國境外設(shè)立合營企業(yè),合營企業(yè)不在中國境內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng);
(5)參與集中的經(jīng)營者收購境外企業(yè)股權(quán)或資產(chǎn)的,該境外企業(yè)不在中國境內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng);
(6)由兩個(gè)以上經(jīng)營者共同控制的合營企業(yè),通過集中被其中一個(gè)或一個(gè)以上經(jīng)營者控制。
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