如今,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的理念和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式正日益深入人心,“雙創(chuàng)”呈現(xiàn)出千帆競(jìng)發(fā)、百花爭(zhēng)放的態(tài)勢(shì)。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的衛(wèi)士,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)要主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),在常態(tài)中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中求發(fā)展。
目前,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)第七次會(huì)議確定了把“創(chuàng)新服務(wù)”作為2016年的行業(yè)主題,將緊密圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變、國(guó)有企業(yè)改革、資本市場(chǎng)改革等主題,進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)制度創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新。
制度創(chuàng)新的發(fā)展史
我國(guó)注會(huì)制度最早創(chuàng)立于1918年。
由于新中國(guó)成立之初實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展一度中斷。
1980年12月,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于成立會(huì)計(jì)顧問(wèn)處的暫行規(guī)定》,標(biāo)志著我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度重新確立。
1986年7月,國(guó)務(wù)院頒布《注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格、會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立等做出了詳細(xì)的規(guī)定,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)逐步朝正規(guī)方向邁進(jìn)。1993年10月,八屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》,全面規(guī)范了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的建設(shè)發(fā)展。1998年至1999年,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)全面完成了會(huì)計(jì)師事務(wù)所脫鉤改制工作。
2005年,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)確立了以國(guó)際化為導(dǎo)向的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略藍(lán)圖。行業(yè)發(fā)展進(jìn)入國(guó)際化發(fā)展的全新階段。2009年,國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見》,就加快注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的重要意義等方面進(jìn)行進(jìn)一步指導(dǎo)。2012年,中注協(xié)發(fā)布《關(guān)于支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)一步做強(qiáng)做大的若干政策措施》,明確了“鼓勵(lì)事務(wù)所強(qiáng)強(qiáng)合并”等六大重點(diǎn)鼓勵(lì)方向。
可見,注會(huì)行業(yè)的發(fā)展史,就是一部制度創(chuàng)新史,從無(wú)到有,從中斷到恢復(fù),從不規(guī)范到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),從緩慢發(fā)展到走出國(guó)門,從單一的年報(bào)審計(jì)到拓展鑒證咨詢業(yè)務(wù),每一步都是經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)注會(huì)人在實(shí)踐中不斷總結(jié)和創(chuàng)新的。
業(yè)務(wù)創(chuàng)新與時(shí)俱進(jìn)
隨著注會(huì)行業(yè)的不斷發(fā)展,注會(huì)行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域已從傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)向管理咨詢、內(nèi)部控制、資信調(diào)查、投資決策等領(lǐng)域延伸發(fā)展。新業(yè)務(wù)拓展為會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展培育了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。截至2014年,注會(huì)行業(yè)非審計(jì)業(yè)務(wù)收入占行業(yè)總收入的比例已由2010年的16%提高到30%。
此外,注會(huì)行業(yè)加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新,積極防范資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。目前,注會(huì)行業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新應(yīng)針對(duì)新形勢(shì)下各種不同類型的上市公司,充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師在企業(yè)內(nèi)控建設(shè)、兼并重組等方面的作用。
注會(huì)行業(yè)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新還需與時(shí)俱進(jìn)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來(lái)臨,既為注會(huì)行業(yè)帶來(lái)了大量的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì),也倒逼注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)業(yè)務(wù)服務(wù)手段和技術(shù)的創(chuàng)新。根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)的特殊性,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)制定適合“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)的審計(jì)方法、審計(jì)程序等。
管理創(chuàng)新大有可為
近年來(lái),事務(wù)所在組織形式、發(fā)展模式、管理制度等方面不斷創(chuàng)新。
在組織形式方面,2005年,財(cái)政部頒布《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》,規(guī)定事務(wù)所的設(shè)立方式主要有普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所和有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所兩種方式。2010年,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)大中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式的暫行規(guī)定》,要求大中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙組織形式。
縱觀會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展演變史,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展模式主要有三種。*9種是縱向發(fā)展模式,即事務(wù)所在效率和質(zhì)量方面形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);第二種是橫向發(fā)展模式,即盡可能擴(kuò)大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的市場(chǎng)占有率;第三種是“打造一站式企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”,即會(huì)計(jì)師事務(wù)所除了提供常規(guī)的審計(jì)、會(huì)計(jì)咨詢服務(wù),可以考慮打造提供全方位服務(wù)的綜合平臺(tái)。
此外,會(huì)計(jì)師事務(wù)所在“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下,內(nèi)部管理不斷創(chuàng)新,形成了基于手機(jī)安卓、iOS等系統(tǒng)開發(fā)的APP辦公軟件。在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以通過(guò)電腦、手機(jī)客戶端實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所從業(yè)人員之間及事務(wù)所辦公信息的收集與處理、流動(dòng)與共享。
在新常態(tài)下,會(huì)計(jì)師事務(wù)所在內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制、人才建設(shè)和培養(yǎng)等管理制度方面創(chuàng)新的空間還很大。
技術(shù)創(chuàng)新提高審計(jì)質(zhì)量和效率
注會(huì)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新包括兩方面,一是執(zhí)業(yè)手段不斷創(chuàng)新;二是廣泛運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”,加強(qiáng)行業(yè)信息化建設(shè)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自恢復(fù)重建以來(lái),最初采用翻查手工賬本逐步記錄的粗放式審計(jì)方式。隨著信息化技術(shù)的運(yùn)用,審計(jì)技術(shù)不斷發(fā)展變遷,現(xiàn)在很多大中型事務(wù)所采用軟件進(jìn)行審計(jì),極大地提高了審計(jì)工作效率和質(zhì)量。
如今,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)而言,既是一種挑戰(zhàn),也是一種機(jī)遇。
它即將帶給傳統(tǒng)審計(jì)一個(gè)全新的變革和飛躍。網(wǎng)絡(luò)審計(jì),尤其是遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的出現(xiàn)極大地豐富了審計(jì)手段,有效地提高了審計(jì)資源的利用率,減少了審計(jì)資源的浪費(fèi)。
另外,通過(guò)注會(huì)行業(yè)的大數(shù)據(jù)平臺(tái),可以分析計(jì)算出注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展?fàn)顩r,通過(guò)對(duì)歷年數(shù)據(jù)的對(duì)比分析可以提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理水平,優(yōu)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)流程,保障會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量。行業(yè)大數(shù)據(jù)不僅能夠提升行業(yè)經(jīng)濟(jì)鑒證和管理咨詢等服務(wù)能力,而且能夠?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和政策制定提供參考和依據(jù),發(fā)揮行業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”和“參謀助手”作用。
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