(一)行政許可的實施主體
1.行政機關。稅務行政許可的實施主體：
(1)由具有行政許可權的稅務機關在法定權限內實施，各級稅務機關下屬的事業(yè)單位一律不得實施行政許可。
【提示1】稅務所(派出機構、授權行政主體)是上級稅務行政機關的派出機構，罰款額在2000元以下的，可以由稅務所決定。
【提示2】稽查局(內部機構、授權行政主體)是省以下稅務局設立的，負責偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處。
(2)各級稅務機關應當指定一個內設機構或者設置固定窗口，統(tǒng)一負責受理行政許可申請、送達行政許可決定。
2.具有管理公共事務職能的組織：如證監(jiān)會、保監(jiān)會等，均屬于此類組織范疇，其法律地位相當于行政機關。
3.受委托的行政機關
(1)受委托主體只限于行政機關;
(2)委托必須有“法律、法規(guī)、規(guī)章”為依據;
(3)公告“受委托行政機關”和“受委托實施行政許可的內容”。
【例題·單選題】根據行政許可法律制度的規(guī)定，行政機關委托實施行政許可，受委托主體(     )。
A.只能是行政機關
B.只能是行政機關或者符合條件的事業(yè)單位
C.只能是行政機關或者符合條件的社會團體
D.可以是行政機關、企事業(yè)單位、社會團體或者公民
【正確答案】A
【答案解析】本題考核行政許可的實施主體。行政機關在其法定職權范圍內，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托“其他行政機關”(只能是行政機關，不包括企事業(yè)單位、社會團體或者公民)實施行政許可。
(二)行政許可實施主體的其他有關規(guī)定
1.相對集中行政許可權的原則規(guī)定：經國務院批準，省級政府決定一個行政機關可以行使有關行政機關的行政許可權。
2.一個窗口對外、統(tǒng)一辦理或聯(lián)合辦理、集中辦理的規(guī)定;
(1)行政機關內設多個行政機構：應當確定一個機構統(tǒng)一受理申請、送達決定。
(2)一站式服務：地方政府多個工作部門管理一件事情，可以確定一個部門受理申請并轉告有關部門后統(tǒng)一辦理，或者組織有關部門聯(lián)合辦理、集中辦理。