稅收規(guī)范性文件，作為對廣大納稅人實施征收管理的工作依據(jù)，必須具有較強的針對性和執(zhí)行力。這就需要有權制定稅收規(guī)范性文件的稅務機關必須重視規(guī)范性文件的制定程序，按規(guī)定的步驟、順序履行程序，充分發(fā)揮各專業(yè)部門的業(yè)務優(yōu)勢，協(xié)調配合，整合資源，形成合力，不斷提高制定規(guī)范性文件的質量。從源頭上杜絕因為程序缺陷導致稅收規(guī)范性文件的無效，有效預防執(zhí)法風險，減少稅收爭議的發(fā)生。