2018年,中稅協(xié)工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和一中、二中、三中全會以及全國兩會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國稅務(wù)工作會議精神,服務(wù)黨和國家改革發(fā)展大局,服務(wù)高質(zhì)量建設(shè)新時代稅收現(xiàn)代化,服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)、適應(yīng)市場導(dǎo)向、推進(jìn)法制建設(shè)、培養(yǎng)專業(yè)人才、推進(jìn)智能互聯(lián)、實(shí)施國際戰(zhàn)略、推行信用管理、提升宣傳質(zhì)效等重點(diǎn)工作,努力推動稅務(wù)師行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
  一、加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)
  (一)全面深入貫徹黨的十九大精神。全面深入貫徹黨的十九大精神,是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務(wù)。行業(yè)各級黨組織要帶領(lǐng)廣大黨員和從業(yè)人員全面深入貫徹黨的十九大對推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略部署,特別是關(guān)于加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)的要求。按照地方黨委統(tǒng)一部署和國、地稅局黨組的具體安排,通過邀請專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行宣講,組織培訓(xùn)、專題討論,交流心得體會等多種形式,把深入貫徹黨的十九大精神引向深入,及時反映學(xué)習(xí)動態(tài),營造濃厚的活動氛圍。
  (二)深入開展“不忘初心牢記使命”主題教育。按照黨中央的統(tǒng)一部署和國家稅務(wù)總局黨組的要求,在行業(yè)各級黨組織開展“不忘初心牢記使命”主題教育。結(jié)合行業(yè)實(shí)際,制定方案,提出要求,精心部署,確保主題教育取得實(shí)效。舉辦全國稅務(wù)師行業(yè)黨委書記會議,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞推進(jìn)行業(yè)基層黨組織政治建設(shè),發(fā)揮基層黨組織政治保障作用,推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等內(nèi)容,廣泛討論交流,聽取意見建議,謀劃行業(yè)發(fā)展,推動黨的十九大精神在稅務(wù)師行業(yè)落地生根。
 ?。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。注重領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),明確責(zé)任分工,提升科學(xué)化管理水平。選齊配強(qiáng)黨組織書記,提倡黨組織書記和事務(wù)所負(fù)責(zé)人“一肩挑”,規(guī)模大、黨員數(shù)量多的行業(yè)黨組織,應(yīng)配備專職副書記。進(jìn)一步加大黨務(wù)工作者的培育力度,堅持專兼職結(jié)合,多渠道、多樣化選用。借鑒部分省市稅務(wù)局注冊稅務(wù)師管理中心主任兼任省行業(yè)黨委副書記、管理中心副主任兼任省行業(yè)黨委辦公室負(fù)責(zé)人的管理模式做法,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)黨建力量。加大黨建工作指導(dǎo)員選派力度。堅持嚴(yán)格管理和關(guān)心激勵相結(jié)合,建立健全符合行業(yè)特點(diǎn)的管理考核和激勵約束制度,關(guān)心黨務(wù)工作者的成長和進(jìn)步,使他們干事有平臺、待遇有保障、發(fā)展有空間。中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委將適時組織?。▍^(qū)、市)行業(yè)黨組織書記集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦稅務(wù)師事務(wù)所黨組織書記示范培訓(xùn)班,與13個?。▍^(qū)、市)行業(yè)黨組織聯(lián)合舉辦基層黨組織書記培訓(xùn)班。
 ?。ㄋ模┻M(jìn)一步建立縱合橫通強(qiáng)黨建的工作機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)和深化行業(yè)黨建工作實(shí)施意見的督促檢查,加強(qiáng)行業(yè)黨委書記會議精神落實(shí)工作指導(dǎo),采取切實(shí)有效的措施,確保深化行業(yè)黨建工作實(shí)施意見和方案的落實(shí)到位。鞏固和擴(kuò)大行業(yè)黨的組織和黨的工作有效覆蓋,進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容方式,擴(kuò)大行業(yè)基層黨組織示范基地建設(shè)范圍。在進(jìn)一步總結(jié)完善已建成的16個省(區(qū)、市)行業(yè)基層黨組織示范基地基礎(chǔ)上,擴(kuò)大行業(yè)基層黨組織示范基地建設(shè)范圍,按照“有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度”的“六有”標(biāo)準(zhǔn),在其他20個?。▍^(qū)、市)建立行業(yè)基層黨組織示范基地,在行業(yè)營造學(xué)示范、建示范、比示范的良好氛圍,推動行業(yè)黨建工作再上新臺階。
  (五)提升行業(yè)同心服務(wù)團(tuán)品牌效應(yīng)。指導(dǎo)分團(tuán)圍繞年度業(yè)務(wù)熱點(diǎn)問題組織專業(yè)性、非專業(yè)性公益活動。各省(區(qū)、市)同心服務(wù)團(tuán)分團(tuán)要充分發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)在稅收治理現(xiàn)代化中的職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,配合開展好第27個全國稅收宣傳月活動,積極參與“辦稅技能競賽”等活動,按照規(guī)程開展分類公益活動。要及時總結(jié)和交流同心服務(wù)團(tuán)分團(tuán)經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)社會宣傳,提升行業(yè)社會影響力。
 ?。┥钊腴_展“創(chuàng)新服務(wù)年”主題活動。各級行業(yè)黨組織通過開展“創(chuàng)新服務(wù)年”主題活動,促進(jìn)黨建、統(tǒng)戰(zhàn)與業(yè)務(wù)工作的高度融合,推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
  二、適應(yīng)市場導(dǎo)向
  (七)深入開展基層調(diào)研。圍繞黨建與業(yè)務(wù)的融合、服務(wù)改革發(fā)展大局、業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展、低價惡性競爭等不規(guī)范行為的遏制、稅務(wù)師事務(wù)所組織形式和治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)和人工智能的應(yīng)用、自律和誠信體系建設(shè)的加強(qiáng)、跨國專業(yè)服務(wù)能力的提升等問題,廣泛聽取基層意見建議,以課題、案例、征文、論壇等多種形式,形成一批高質(zhì)量的成果和解決方案,為行業(yè)營造良好的市場運(yùn)行環(huán)境。
 ?。ò耍┮龑?dǎo)稅務(wù)師事務(wù)所走高質(zhì)量發(fā)展之路。根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展新要求,修訂《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會等級稅務(wù)師事務(wù)所認(rèn)定辦法》,抓緊完善認(rèn)定指標(biāo)體系,努力培育數(shù)家具有國際先進(jìn)水平和中國特色的稅務(wù)師事務(wù)所。
 ?。ň牛┘哟笊娑悓I(yè)服務(wù)市場拓展力度。認(rèn)真按照13號公告提出的八項(xiàng)業(yè)務(wù),引導(dǎo)事務(wù)所加大全程代理和稅務(wù)咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù)的投入,面向市場,貼近納稅人新業(yè)態(tài)對涉稅服務(wù)的新需求,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,拓展服務(wù)領(lǐng)域;協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)做好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo)工作,服務(wù)好國家重大發(fā)展戰(zhàn)略;積極聯(lián)系各類行業(yè)協(xié)會、商會,開展戰(zhàn)略合作,為會員搜集政府企業(yè)涉稅服務(wù)需求信息;更新《稅務(wù)師行業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄》,引導(dǎo)事務(wù)所拓展新業(yè)務(wù);研究舉辦涉稅專業(yè)服務(wù)博覽會的可行性。
  三、推進(jìn)法制建設(shè)
 ?。ㄊ┓e極參與稅收立法等工作。配合行業(yè)內(nèi)各級人大代表、政協(xié)委員向全國兩會提交與稅收法制有關(guān)的議案、提案和建議;探索建立稅收智庫,積極配合有關(guān)部門開展稅收立法、稅收政策等方面的研究、咨詢工作;充分利用黨建、宣傳等工作平臺,舉辦稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人和涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)多方參與的座談會、論壇等活動;建立涉稅問題報送長效機(jī)制,推進(jìn)三方溝通機(jī)制和稅收共治格局的落實(shí)。
  (十一)繼續(xù)推動稅務(wù)師行業(yè)立法。配合全國政協(xié)、立法部門,開展涉稅專業(yè)服務(wù)社會組織立法專題調(diào)研工作;配合行業(yè)內(nèi)各級人大、政協(xié)委員向全國兩會反映行業(yè)立法意愿,提交行業(yè)立法方面的議案、建議和提案。
 ?。ㄊ┺k好“全國辦稅技能競賽——第八屆全國稅法知識競賽”。為深入貫徹黨的十九大提出的“大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)”精神,進(jìn)一步普及稅法知識,提高辦稅人員業(yè)務(wù)素質(zhì),擴(kuò)大就業(yè)培訓(xùn)渠道,中國注冊稅務(wù)師協(xié)會、中國注冊稅務(wù)師同心服務(wù)團(tuán)將與相關(guān)部門聯(lián)合舉辦“全國辦稅技能競賽——第八屆全國稅法知識競賽”活動。本次活動按照稅務(wù)總局王軍局長關(guān)于“做好稅收普法工作,加強(qiáng)稅收政策解讀,開展好第27個全國稅收宣傳月活動”的指示,配合稅務(wù)總局開展的“便民辦稅春風(fēng)行動”,以舉辦全國辦稅技能競賽為契機(jī),開展公益性辦稅培訓(xùn),“以賽促訓(xùn),以訓(xùn)提效”,大面積普及稅法和網(wǎng)上辦稅知識,助力社會青年和大專學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),提高社會相關(guān)人員的辦稅技能和效率,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的雙減負(fù),以大國工匠精神,推動辦稅的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,促進(jìn)征納和諧,優(yōu)化稅收秩序和營商環(huán)境。
  (十三)促進(jìn)行業(yè)業(yè)務(wù)的規(guī)范化。舉全行業(yè)之力,繼續(xù)做好涉稅專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范(準(zhǔn)則、規(guī)則)的擬制工作,同時以執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和事務(wù)所等級認(rèn)定等為抓手促進(jìn)全行業(yè)主動在執(zhí)業(yè)過程中使用業(yè)務(wù)規(guī)范,提升服務(wù)質(zhì)量。
  四、培養(yǎng)專業(yè)人才
  (十四)高標(biāo)準(zhǔn)做好2018年稅務(wù)師考試工作。優(yōu)化考務(wù)管理流程,確??荚嚢踩?、順利實(shí)施;積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門擴(kuò)大考試報考范圍。
  (十五)進(jìn)一步深化與高校的戰(zhàn)略合作關(guān)系。把行業(yè)優(yōu)秀的實(shí)務(wù)人才資源推薦到高校,參與財稅專業(yè)院校教學(xué)活動,鼓勵稅務(wù)師事務(wù)所與學(xué)校共建共享實(shí)訓(xùn)基地,全面推行校企協(xié)同育人,協(xié)調(diào)解決專業(yè)人才供給與行業(yè)需求間的結(jié)構(gòu)性矛盾;探索建立稅務(wù)師行業(yè)人才能力測評標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮行業(yè)組織人才需求預(yù)測、用人單位職業(yè)能力評價作用。
  (十六)促進(jìn)行業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)。深化與澳洲會計師公會等國際專業(yè)組織的合作,推進(jìn)國際稅收專業(yè)人才培養(yǎng);探索行業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)與評價機(jī)制。
  (十七)創(chuàng)新教育培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮行業(yè)“3+3+1+X”培養(yǎng)體系功能,中稅協(xié)、地方稅協(xié)、事務(wù)所各盡其能,發(fā)揮揚(yáng)州、西部、大連三個院校培訓(xùn)基地和5個稅務(wù)師事務(wù)所專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)基地的骨干作用;逐步擴(kuò)大稅務(wù)師事務(wù)所專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)基地數(shù)量,提高培訓(xùn)質(zhì)量;引領(lǐng)行業(yè)教育培訓(xùn)事業(yè);依托互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)優(yōu)勢,豐富網(wǎng)校課件資源和培訓(xùn)方式,實(shí)現(xiàn)行業(yè)教育培訓(xùn)的創(chuàng)新發(fā)展。
  五、推進(jìn)智能互聯(lián)
 ?。ㄊ耍├^續(xù)完善行業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)。適應(yīng)信息化建設(shè)模式轉(zhuǎn)變,做好委托開發(fā)相關(guān)制度建設(shè);調(diào)整會員管理系統(tǒng)功能,簡化操作流程,完善非稅務(wù)師事務(wù)所團(tuán)體會員和非稅務(wù)師個人會員入會流程;研究做好行業(yè)報表、誠信記錄系統(tǒng)、綜合評價系統(tǒng)的需求完善工作;建設(shè)行業(yè)微站,實(shí)現(xiàn)移動終端的信息查詢功能;完成綜合評價等系統(tǒng)的上線運(yùn)行;完成OA系統(tǒng)二期開發(fā),滿足移動辦公需求,開發(fā)地方稅協(xié)收發(fā)文功能;健全運(yùn)維機(jī)制,加強(qiáng)信息安全防護(hù)。
  (十九)推動稅務(wù)師行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。探索通過稅務(wù)師行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)盟,引導(dǎo)稅務(wù)師事務(wù)所及行業(yè)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共建、共享、合作、共贏,實(shí)現(xiàn)資源、信息、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)等共享,推動行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通、優(yōu)勢互補(bǔ),保障稅務(wù)師行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
 ?。ǘ┩茝V稅務(wù)師事務(wù)所合作共贏平臺應(yīng)用,推動稅務(wù)師事務(wù)所之間以及與境外、業(yè)外相關(guān)機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通。
 ?。ǘ唬┲С侄悇?wù)師事務(wù)所進(jìn)行“T+IT+資本”模式的探索,推動組織形式創(chuàng)新,采取有效措施推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能與涉稅專業(yè)服務(wù)的深度融合。
  六、實(shí)施國際戰(zhàn)略
 ?。ǘ┩七M(jìn)“一帶一路”涉稅專業(yè)服務(wù)國際合作。抓住國家“一帶一路”建設(shè)和國際反避稅變革的新機(jī)遇,探索成立跨境中資企業(yè)稅收服務(wù)聯(lián)盟,適時舉辦“一帶一路”稅收服務(wù)論壇。
 ?。ǘ┘訌?qiáng)國際合作。開展國際涉稅業(yè)務(wù)考察、培訓(xùn)活動,與有關(guān)國外協(xié)會聯(lián)合舉辦人才培養(yǎng)等合作項(xiàng)目。
 ?。ǘ模┩苿佣悇?wù)師事務(wù)所拓展國際市場。加強(qiáng)合作共贏平臺的宣傳推廣,及時掌握事務(wù)所國際化發(fā)展動態(tài),關(guān)注事務(wù)所國際化需求,為稅務(wù)師事務(wù)所建設(shè)國際服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、拓展國際市場提供信息服務(wù)。
  七、強(qiáng)化信用管理
  (二十五)切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律。認(rèn)真貫徹《中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》中有關(guān)推進(jìn)社會組織改革的要求,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范自律。根據(jù)總局13號公告及其配套文件修訂完善協(xié)會有關(guān)制度文件。做好行業(yè)報表的修訂;調(diào)整和完善會員管理系統(tǒng);做好《稅務(wù)師行業(yè)突出貢獻(xiàn)獎評審辦法》的修定,擴(kuò)大獎勵對象,控制獎勵數(shù)量,強(qiáng)化精神獎勵;做好接受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托對涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行評價的相關(guān)工作;完成稅務(wù)代理人分會的成立工作,將更多的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)納入行業(yè)管理和服務(wù)范圍。
 ?。ǘ﹦?chuàng)新信用管理工作。開展信用管理方面的研究;出臺指導(dǎo)事務(wù)所加強(qiáng)信用管理的意見,以事務(wù)所品牌建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)為抓手,推動事務(wù)所提高信用管理水平。落實(shí)職業(yè)道德規(guī)范,加大行業(yè)誠信記錄系統(tǒng)和稅務(wù)師事務(wù)所綜合評價體系的實(shí)施力度,堅決抵制和糾正惡性低價競爭、出虛假報告等違法違規(guī)行為。
 ?。ǘ撸┻m應(yīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)信用管理方式。通過舉辦培訓(xùn)班、研討會等做好13號公告及其配套文件的學(xué)習(xí)貫徹工作,認(rèn)真落實(shí)行政登記、實(shí)名制辦稅、信息采集、信用積分等管理辦法,要引導(dǎo)和督促稅務(wù)師事務(wù)所提高納稅信用等級。
  八、提升宣傳質(zhì)效
  (二十八)進(jìn)一步突出會刊的行業(yè)宣傳主陣地作用。在提高稿件質(zhì)量和改善讀者閱讀體驗(yàn)上下功夫,對欄目設(shè)置、版式設(shè)計、封面設(shè)計等進(jìn)行升級、改進(jìn);加強(qiáng)選題策劃,按照十九大精神要求,加強(qiáng)對國家和行業(yè)改革創(chuàng)新的宣傳,重點(diǎn)圍繞實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作深度采訪報道;增加理論研究,邀請有關(guān)專家就新時代下如何推進(jìn)依法治稅、實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化、促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升協(xié)會服務(wù)能力和質(zhì)量等方面撰寫專題論文;繼續(xù)做好會刊發(fā)行工作,擴(kuò)大宣傳覆蓋面;加強(qiáng)通訊員和作者隊(duì)伍建設(shè),搞好新聞宣傳專業(yè)培訓(xùn)。
 ?。ǘ牛┮晕⑿诺刃旅襟w為依托,大力發(fā)展移動端信息化建設(shè)。一是在手機(jī)端實(shí)現(xiàn)稅務(wù)師考試的報名;二是增加功能性應(yīng)用,將會員管理系統(tǒng)、合作共贏平臺等轉(zhuǎn)化為移動端應(yīng)用,方便納稅人實(shí)時查詢身邊的稅務(wù)師或事務(wù)所。
 ?。ㄈ?gòu)建新媒體宣傳矩陣,形成宣傳合力。將稅務(wù)師事務(wù)所、涉稅服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺等行業(yè)相關(guān)的、影響力較大的微信、微博、APP有機(jī)融合,加強(qiáng)與社會新聞媒體溝通聯(lián)系,定期召開由新聞媒體、事務(wù)所、總局宣傳中心、稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人參與的聯(lián)席會議,借助社會力量更好地做好行業(yè)宣傳。
 ?。ㄈ唬﹦?chuàng)新宣傳手段。通過新聞媒體采訪、組織研討會、召開新聞發(fā)布會、微電影展映、圖書出版等多種手段,擴(kuò)大宣傳范圍,努力做好協(xié)會重點(diǎn)工作和行業(yè)地位、作用、形象的宣傳工作。
2018稅務(wù)師考試