稅務(wù)師對于每年的稅制改革相關(guān)內(nèi)容都必須十分敏銳,對于最新的稅收工作發(fā)展方向也必須及時(shí)關(guān)注,2021年是“十四五”開局之年,目前,十三屆全國人大四次會(huì)議正在審查國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案。
從各人大代表口中,我們能夠聽到不少針對2021年稅收工作提出的意見建議,日前,中國稅務(wù)報(bào)記者采訪了全國人大代表、全國人大財(cái)經(jīng)委委員、中國稅務(wù)學(xué)會(huì)會(huì)長汪康。今天,琉璃學(xué)姐就帶大家一起來看看相關(guān)采訪內(nèi)容,一起來聽聽人大代表是怎么說的吧!
2021年稅收工作的意見建議
在采訪過程中汪康圍繞完善現(xiàn)代稅收制度與優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)和著重點(diǎn),提出了“四個(gè)必須”建議:
1、完善現(xiàn)代稅收制度必須落實(shí)稅收法定原則。
稅收法定是現(xiàn)代稅收制度的重要標(biāo)志。“十四五”時(shí)期完善現(xiàn)代稅收制度要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,加強(qiáng)稅收立法事前調(diào)研,事中事后論證評估,全面提升稅收立法質(zhì)量。要把稅收立法與深化改革優(yōu)化稅制結(jié)合起來,使稅制更加科學(xué)規(guī)范、高效公平。
稅收法定既包括實(shí)體法,也包括程序法,還包括配套法律法規(guī),既要加快增值稅、消費(fèi)稅、印花稅等單個(gè)稅種立法,也要加快稅收征管法修法,同時(shí)還要以法律形式推進(jìn)稅收司法保障和護(hù)稅協(xié)稅等配套制度建設(shè),全面提升新時(shí)代稅收法制水平。
2、完善現(xiàn)代稅收制度必須深化稅制改革。
進(jìn)一步完善貨物和勞務(wù)稅體系,優(yōu)化增值稅制度改革,規(guī)范優(yōu)惠政策,擴(kuò)大抵扣范圍,打通抵扣鏈條;調(diào)整消費(fèi)稅征稅范圍和稅率,改革完善部分產(chǎn)品的征收環(huán)節(jié);調(diào)整優(yōu)化貨物和勞務(wù)稅的稅負(fù)結(jié)構(gòu),減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān),擴(kuò)大消費(fèi)需求。
進(jìn)一步完善所得稅體系,研究適時(shí)調(diào)整企業(yè)所得稅稅率,進(jìn)一步加大支持科技創(chuàng)新等企業(yè)所得稅政策力度;完善綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平的職能。
進(jìn)一步完善地方稅體系,要根據(jù)建立現(xiàn)代財(cái)稅制度的要求,理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,完善地方稅稅種,統(tǒng)籌安排地方專享稅和中央地方共享稅各稅種的銜接,科學(xué)合理確定專享稅的制度規(guī)范和共享稅的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。
汪康指出,今年的政府工作報(bào)告提出優(yōu)化和落實(shí)減稅政策,繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策,實(shí)施新的結(jié)構(gòu)性減稅舉措,這些都是“十四五”深化稅制改革與減稅降費(fèi)舉措的有機(jī)結(jié)合,必將對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。
3、完善現(xiàn)代稅收制度必須加強(qiáng)科學(xué)治理。
“十四五”規(guī)劃綱要草案提出深化稅收征管制度改革,建設(shè)智慧稅務(wù),推動(dòng)稅收征管現(xiàn)代化。
要按照“科技強(qiáng)稅提質(zhì)效”要求,推進(jìn)稅費(fèi)征管理念制度、管理模式、技術(shù)手段的轉(zhuǎn)型升級。深入推進(jìn)數(shù)字稅務(wù)建設(shè),充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、智能化、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù),為稅收分析、管理與決策提供支撐,驅(qū)動(dòng)稅收治理體系變革。
完善自然人稅費(fèi)監(jiān)管體系,全面提升稅收治理的智能化水平,使稅收監(jiān)管更有效,辦稅繳費(fèi)更便捷。要進(jìn)一步完善與數(shù)字稅務(wù)建設(shè)相適應(yīng)的組織體系,完善人力資源配置,依托數(shù)字化、智能化全面提升稅收管理效能。
4、完善現(xiàn)代稅收制度必須拓展國際視野。
國際化是現(xiàn)代稅收制度的重要特征,今年的政府工作報(bào)告提出要積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體。中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)深度融合,中國現(xiàn)代稅收制度必須與國際稅收制度相銜接,中國與世界各國在稅收改革發(fā)展中相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、互利共贏。
深度參與國際稅收治理體系改革,積極參與國際稅收規(guī)則制定,將更多中國經(jīng)驗(yàn)、中國方案、中國主張融入全球治理體系,增強(qiáng)中國稅收話語權(quán)和影響力,促進(jìn)國際稅收秩序朝著更加公平與合理的方向演進(jìn)。
【特別說明】
本文內(nèi)容節(jié)選自《中國稅務(wù)報(bào)》2021年3月9日A1版《找準(zhǔn)完善現(xiàn)代稅制的著力點(diǎn)和著重點(diǎn)——訪全國人大代表、全國人大財(cái)經(jīng)委委員、中國稅務(wù)學(xué)會(huì)會(huì)長汪康》一文,僅供參考,具體內(nèi)容還請以官方信息為準(zhǔn)!