稅收的主體是什么
征稅主體的相關(guān)人有哪些?
在我國,稅收征收管理分別由稅務(wù)機關(guān)、海關(guān)和財政機關(guān)等征稅機關(guān)具體負責(zé),在現(xiàn)行的行政管理體制中,這三個機關(guān)相互獨立。其中,稅務(wù)機關(guān)是最主要的、專門的征稅機關(guān),負責(zé)最大量的、最廣泛的工商稅收的征管;海關(guān)負責(zé)關(guān)稅、船舶噸稅的征收,代征進口環(huán)節(jié)的增值稅、消費稅;財政機關(guān)目前在很多地方還負責(zé)農(nóng)業(yè)稅收(包括農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、耕地占用稅和契稅)的征管,但隨著財稅體制改革的深入,其具體負責(zé)的稅種和范圍將逐步轉(zhuǎn)由稅務(wù)機關(guān)征管。由于關(guān)稅的特殊性,各國關(guān)稅的征收管理一般均由海關(guān)負責(zé),其征收的依據(jù)和程序也主要適用海關(guān)法和關(guān)稅法等法律,而不適用一般的工商稅收法律。
2、征稅委托主體
在征稅主體制度中,還存在與征稅主體有關(guān)的征稅委托主體和征稅協(xié)助主體等“征稅相關(guān)主體”。征稅委托主體是指受征稅機關(guān)委托行使一定征稅權(quán)的單位和個人。
3、征稅協(xié)助主體
征稅協(xié)助制度是各國為保障征稅順利進行而規(guī)定的一項重要稅收征納制度,它是指征稅機關(guān)在執(zhí)行征稅職能時,有權(quán)請求其他組織和個人予以協(xié)助的一項制度。征稅協(xié)助主體是指應(yīng)征稅機關(guān)的請求,為其履行征稅職責(zé)提供支持、幫助的組織和個人。征稅協(xié)助主體履行協(xié)助義務(wù)時,通常只履行征稅活動的部分事項,是為征稅機關(guān)的征稅行為提供幫助、便利和協(xié)助,其本身并不處于獨立的地位,征稅活動仍以征稅機關(guān)的行為為主,因此,征稅協(xié)助主體不屬于征稅主體。
征稅協(xié)助制度的內(nèi)容一般包括征稅協(xié)助發(fā)生的情形、征稅協(xié)助的拒絕、征稅協(xié)助爭議及處理等。征稅協(xié)助主體可分為廣義和狹義兩種,狹義上的征稅協(xié)助主體只包括行政機關(guān),不包括其他組織和個人,它發(fā)生在行政機關(guān)之間的內(nèi)部程序中,可稱為征稅行政協(xié)助主體;廣義上的征稅協(xié)助主體還包括行政機關(guān)以外的其他機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和個人,它們可稱為征稅社會協(xié)助主體(護稅主體)。我國稅收征管法規(guī)定的征稅協(xié)助主體很廣,包括地方各級人民政府、工商行政管理機關(guān)、公安機關(guān)、人民法院、金融機構(gòu)、車站、碼頭、機場、郵政企業(yè)和個人等,有關(guān)稅種也規(guī)定了征稅協(xié)助制度。