中國注冊稅務(wù)師協(xié)會召開《注冊稅務(wù)師》雜志發(fā)行工作會議
7月8日，中稅協(xié)《注冊稅務(wù)師》雜志2015年度發(fā)行工作會議在寧夏回族自治區(qū)銀川市召開。這次會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹全國稅收宣傳工作會議精神，總結(jié)行業(yè)宣傳和會刊編輯出版工作情況，分析行業(yè)宣傳工作面臨的新形勢，部署宣傳報道和征訂發(fā)行工作的重點任務(wù)。
會議由雜志社總編輯佘家金主持，寧夏注稅行業(yè)黨委書記、地稅局副局長毛宏業(yè)致歡迎辭，寧夏注稅行業(yè)黨委副書記、國稅局總經(jīng)濟師楊勇，寧夏注稅行業(yè)黨委常務(wù)副書記、寧夏稅協(xié)會長李津出席會議并在主席臺就坐。中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委常務(wù)副書記、中稅協(xié)副會長兼秘書長李林軍,副秘書長兼《注冊稅務(wù)師》雜志社社長羅生亮出席會議并講話。全國部分地方稅協(xié)會長、各地方稅協(xié)秘書長，宣傳編輯部有關(guān)負責(zé)人等50余人參加會議。
李林軍在題為《努力擴大〈注冊稅務(wù)師〉雜志影響力和覆蓋面 把注稅行業(yè)宣傳工作提高到新水平》的講話中，對行業(yè)宣傳和會刊編輯出版、征訂發(fā)行工作給予了充分肯定，對各地方稅協(xié)、廣大稅務(wù)師事務(wù)所積極做好行業(yè)宣傳和會刊征訂發(fā)行工作表示感謝。
李林軍指出，在中稅協(xié)新一屆理事會的重視和指導(dǎo)下，行業(yè)宣傳工作和會刊編輯出版、征訂發(fā)行工作取得明顯成效。行業(yè)宣傳的內(nèi)容與形式取得一定突破；會刊在“突出特色求生存、提升質(zhì)量謀發(fā)展”的道路上穩(wěn)步前進，編輯出版工作不斷改進，會刊質(zhì)量逐步提升，每期發(fā)行量突破8萬冊。行業(yè)對外宣傳和會刊宣傳齊頭并進，取得了較好的社會宣傳效應(yīng)，為注稅行業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。
李林軍在總結(jié)會刊編輯出版和征訂發(fā)行工作時指出，一年來，會刊緊緊圍繞注稅行業(yè)中心工作和注冊稅務(wù)師業(yè)務(wù)需求，以業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作指導(dǎo)為重點，堅持“三個服務(wù)”的辦刊宗旨，進一步突出涉稅實務(wù)特色，加強理論文化宣傳，發(fā)揮了行業(yè)宣傳的主渠道作用，在國家稅務(wù)總局“一報四刊”稅收宣傳主陣地的格局中已經(jīng)突顯出不可替代的作用。一是圍繞中心任務(wù)，會刊的服務(wù)大局理念更加凸顯；二是把握中心和導(dǎo)向，會刊的輿論引導(dǎo)作用更加顯現(xiàn)；三是加強選題策劃，會刊的指導(dǎo)功能更加突出；四是貼近注稅實際，會刊的服務(wù)意識更加強化；五是采取多種措施，會刊宣傳形式更加多樣；六是改進征訂發(fā)行工作，會刊影響力和覆蓋面進一步擴大。
李林軍說，加強注稅行業(yè)宣傳推介力度。利用《注冊稅務(wù)師》會刊和其他各類報刊，開展多層次、多方位宣傳推介，展示行業(yè)良好形象，提高行業(yè)社會認知度。是國家稅務(wù)總局在《注冊稅務(wù)師行業(yè)“十二五”時期發(fā)展指導(dǎo)意見》提出的要求。最近，國家稅務(wù)總局召開了全國稅收宣傳工作會議，對包括《注冊稅務(wù)師》雜志在內(nèi)的稅收宣傳工作提出了總體要求、做出了整體部署?？偩贮h組書記、局長王軍對會議作出重要批示，總局黨組成員、副局長丘小雄作了工作報告。
王軍批示指出，稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系緊密，與人民群眾利益密切相關(guān)，社會公眾對稅收工作的關(guān)注度越來越高，加強稅收宣傳愈顯迫切，日益重要。他強調(diào)，要圍繞稅收工作大局，著眼于把握話語權(quán)、增強影響力、擴大覆蓋面，進一步整合資源，創(chuàng)新形式，用好載體，講好中國稅務(wù)故事，唱響中國稅務(wù)主旋律，傳播中國稅務(wù)正能量，為深化稅收改革、實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化營造良好輿論氛圍，持續(xù)做出新的、更大貢獻。
丘小雄講話強調(diào)，要從全局性、導(dǎo)向性、基礎(chǔ)性上找準(zhǔn)稅收宣傳工作的定位，圍繞培養(yǎng)稅收共識、促進稅法遵從、樹立部門形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境四項基本目標(biāo)，著力抓好加強新聞宣傳、牢牢把握話語權(quán)，加強法制宣傳、不斷增強影響力，加強文化宣傳、積極傳播正能量，加強平臺建設(shè)、努力擴大覆蓋面，加強輿情管理、大力營造好氛圍等五項工作，不斷提升新形勢下稅收宣傳工作的水平。他同時要求，要把《注冊稅務(wù)師》雜志作為稅務(wù)系統(tǒng)開展稅收宣傳的重要陣地利用好。
李林軍要求兩級稅協(xié)、各稅務(wù)師事務(wù)所和廣大會員要貫徹落實全國稅收宣傳工作會議精神，大力促進注稅行業(yè)宣傳工作、會刊編輯出版和征訂發(fā)行工作邁上新臺階。
李林軍在分析注稅行業(yè)宣傳工作面臨的總體形勢和重點任務(wù)時說，總局王軍局長在中稅協(xié)第五次全國會員代表大會上提出了“努力把注冊稅務(wù)師行業(yè)建設(shè)成具有國際先進水平和中國特色的現(xiàn)代化中介行業(yè)”的奮斗目標(biāo)和支持注稅行業(yè)發(fā)展“四個一定要”的要求。在中稅協(xié)五屆二次常務(wù)理事會議上，宋蘭會長提出了“要深化改革，勇于創(chuàng)新，實現(xiàn)行業(yè)新發(fā)展”的要求；會議通過的《中國注冊稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確了行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)。這些都為進一步做好行業(yè)宣傳工作、推動注稅行業(yè)改革發(fā)展，提出了新的更高要求。注稅行業(yè)的宣傳工作要貫徹全國稅收宣傳工作會議精神，分析行業(yè)發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)，研究新時期加強和改進行業(yè)宣傳工作的思路和措施。注稅行業(yè)宣傳工作面臨的形勢是：六大危機引發(fā)行業(yè)發(fā)展曲折性，對凝聚共識提出新挑戰(zhàn)；落實《規(guī)劃》和改革發(fā)展任重道遠，對輿論引導(dǎo)提出新使命；征納雙方的服務(wù)需求日益增長，對行業(yè)宣傳提出新要求；稅收宣傳格局發(fā)生變化，對會刊提出新任務(wù)。
李林軍特別指出，注稅行業(yè)雖然有了一定的社會影響，但又從根本上缺乏法律支撐。因此，行業(yè)稍有風(fēng)吹草動，就會造成“針大的窟窿斗大的風(fēng)”。因此，行業(yè)上下要在加強行業(yè)自律的同時，充分認識加強行業(yè)宣傳、做好輿論引導(dǎo)，對于統(tǒng)一思想、凝聚共識、化解危機、促進發(fā)展的重要意義，要把行業(yè)宣傳作為兩級稅協(xié)、各稅務(wù)師事務(wù)所和廣大會員義不容辭的責(zé)任與義務(wù)，不斷解決和回答行業(yè)改革發(fā)展中遇到的新情況新問題，積極主動地唱響注稅行業(yè)發(fā)展的主旋律和最強音，發(fā)揮行業(yè)宣傳的凝聚力和正能量。注稅行業(yè)的宣傳工作，除了貫徹全國稅收宣傳工作會議提出的要求外，還要著重抓好以下幾項重點工作：
——抓好行業(yè)宣傳，堅定發(fā)展信心。最近，《國家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范涉稅鑒證服務(wù)嚴(yán)禁強制代理的通知》（稅總函〔2014〕220號，以下簡稱“220號文”），引起了稅務(wù)機關(guān)、注稅行業(yè)乃至社會各界的熱議，甚至產(chǎn)生了一些誤解。正確理解和貫徹好文件精神，就成為行業(yè)輿論宣傳的重要課題。首先，要加強國務(wù)院20號文件的宣傳，充分發(fā)揮注稅行業(yè)的涉稅鑒證作用。國務(wù)院在最近發(fā)布的《關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號，以下簡稱“20號文”）中提出，“要健全社會監(jiān)督機制，發(fā)揮市場專業(yè)化服務(wù)組織的監(jiān)督作用，支持會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)等依法對企業(yè)財務(wù)、納稅情況、資本驗資、交易行為等真實性合法性進行鑒證，依法對上市公司信息披露進行核查把關(guān)。”這是在國務(wù)院文件中首次出現(xiàn)“稅務(wù)師事務(wù)所”的字眼，而且排在第二位。既是對稅務(wù)師事務(wù)所等市場專業(yè)化服務(wù)組織的社會監(jiān)督作用給予了充分肯定，又提出了更新更高的要求。要調(diào)動各種媒體和手段，大力宣傳20號文，為注稅行業(yè)發(fā)展提供輿論支持和法規(guī)依據(jù)。其次，要加強涉稅鑒證在市場經(jīng)濟中不可或缺的宣傳。從涉稅專業(yè)服務(wù)是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求、涉稅鑒證是涉稅專業(yè)服務(wù)的特殊形式、涉稅鑒證在維護市場正常秩序中具有重要的社會監(jiān)督作用、涉稅鑒證是稅收征管的重要補充和延伸、涉稅鑒證在稅收征管實際工作中作用明顯等方面組織文章，加大宣傳力度。第三，要加強注冊稅務(wù)師從事涉稅鑒證不可替代的宣傳。一方面，要進一步宣傳涉稅鑒證是注冊稅務(wù)師的專屬業(yè)務(wù)。另一方面，要宣傳注冊稅務(wù)師開展涉稅鑒證具有獨特的專業(yè)優(yōu)勢。再一方面，要宣傳國際趨勢要求涉稅服務(wù)更加獨立、專業(yè)。審計業(yè)務(wù)與非審計業(yè)務(wù)的分離，已成為世界各國確保審計公信力的必然選擇，這也從另一個角度證明和凸顯出涉稅服務(wù)更加獨立和專業(yè)的地位。第四，要加強涉稅鑒證必須進一步規(guī)范和加強的宣傳。220號文的精神實質(zhì)絕不是要限制、壓縮涉稅鑒證業(yè)務(wù),而是要在規(guī)范的基礎(chǔ)上進一步加強涉稅鑒證。國家稅務(wù)總局支持注稅行業(yè)在稅收改革和發(fā)展中發(fā)揮涉稅鑒證和涉稅服務(wù)職能作用的政策和決心沒有改變。要把思想統(tǒng)一到《稅收征管法》、20號文、總局14號令和王軍局長支持注稅行業(yè)發(fā)展“四個一定要”精神上來，充分發(fā)揮注冊稅務(wù)師涉稅鑒證的職能作用。第五，加強注冊稅務(wù)師及其稅務(wù)師事務(wù)所形象的宣傳。注冊稅務(wù)師及其稅務(wù)師事務(wù)所是注稅行業(yè)的主體，要在會刊、網(wǎng)站和對外宣傳中，加大注冊稅務(wù)師及其稅務(wù)師事務(wù)所形象的宣傳力度，在《特別關(guān)注》欄目中加強稅務(wù)師事務(wù)所宣傳的策劃，推出有影響、有聲勢的事務(wù)所專版，進一步樹立注稅行業(yè)在全面服務(wù)征納、促進經(jīng)濟稅收發(fā)展，依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)、回饋社會的良好形象。
——抓好《規(guī)劃》宣傳，促進措施落實。《規(guī)劃》是經(jīng)過調(diào)查研究、專題論證，多方征求意見、反復(fù)討論修改形成的，是包括中稅協(xié)、地方稅協(xié)、稅務(wù)師事務(wù)所在內(nèi)的全行業(yè)集體智慧的結(jié)晶?！兑?guī)劃》深刻分析了我國注稅行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的形勢，提出了行業(yè)深化改革和科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展戰(zhàn)略和主要措施，描繪了注稅行業(yè)改革發(fā)展的新藍圖，必將對實現(xiàn)把我國注稅行業(yè)建設(shè)成為具有國際先進水平和中國特色的現(xiàn)代化中介行業(yè)的新目標(biāo)產(chǎn)生重大而深遠的影響。因此，抓好規(guī)劃的貫徹落實是兩級稅協(xié)、廣大稅務(wù)師事務(wù)所和廣大會員當(dāng)前和今后四年的重點任務(wù)，是行業(yè)宣傳和會刊宣傳的重點任務(wù)。
——抓好法制宣傳，促進立法進程。中稅協(xié)新一屆領(lǐng)導(dǎo)把推進行業(yè)立法進程作為行業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)。我們要抓住國家全面深化改革、政府轉(zhuǎn)變職能的機遇，充分利用各種社會資源和舉全行業(yè)之力，推進行業(yè)立法進程。一是積極爭取在《稅收征管法》修訂中明確注冊稅務(wù)師、稅務(wù)師事務(wù)所、行業(yè)協(xié)會的法律地位；二是積極協(xié)助有關(guān)部門盡快完成注稅行業(yè)專門法律和條例起草工作；三是協(xié)助有關(guān)部門盡快完成14號令和相關(guān)準(zhǔn)則、制度的修改完善工作。行業(yè)宣傳和會刊宣傳都要圍繞這個行業(yè)發(fā)展中的首要目標(biāo)，調(diào)動各方輿論力量，采取多種宣傳措施，多角度、多層面、多渠道、多媒體進行宣傳，大力宣傳行業(yè)立法的必要性、重要性、緊迫性，促進行業(yè)立法進程。
——抓好改革宣傳，促進發(fā)展創(chuàng)新。改革是主旋律，發(fā)展是硬道理。在全面深化改革的大背景下，注稅行業(yè)要加快發(fā)展、贏得市場，必須適應(yīng)改革，服務(wù)改革，同步改革，加快改革。要抓住發(fā)展中的主要矛盾和問題進行改革，與時俱進，重點突破。要通過廣泛宣傳和輿論引導(dǎo)，使行業(yè)上下要充分認識改革、積極參與改革，要深入理解改革、積極適應(yīng)改革，要堅持同步改革、積極推進改革，實現(xiàn)改革保發(fā)展、發(fā)展促改革的共贏格局。
——抓好文化宣傳，促進行業(yè)建設(shè)。中稅協(xié)在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中*9次寫入了“大力加強行業(yè)文化、核心價值觀和職業(yè)道德建設(shè)”。“三項建設(shè)”是構(gòu)成行業(yè)核心競爭力的重要內(nèi)容，是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基石，是提升行業(yè)內(nèi)部凝聚力、外部競爭力和社會認知度的重要措施。目前，中稅協(xié)制定的行業(yè)《職業(yè)道德規(guī)范》已經(jīng)獲得通過，這是加強“三項建設(shè)”的破題之舉。行業(yè)上下要按照《規(guī)劃》的要求和《規(guī)范》的規(guī)定，把“三項建設(shè)”作為行業(yè)發(fā)展重要內(nèi)容，貫穿于行業(yè)管理和事務(wù)所執(zhí)業(yè)的全過程，使行業(yè)文化真正成為行業(yè)發(fā)展的核心競爭力。因此，要加強行業(yè)文化、行業(yè)理論的宣傳，把“文化煉魂、道德凝心、價值逐夢”在注稅行業(yè)叫響，用先進的文化、崇高的道德、科學(xué)的理論和正確價值觀武裝行業(yè)從業(yè)人員，為營造和諧的執(zhí)業(yè)氛圍和良好的發(fā)展環(huán)境提供文化和理論支撐。
——抓好黨建宣傳，促進政治保障。到4月中旬，中稅協(xié)和全國36個省級行業(yè)黨委均告成立，行業(yè)黨委還舉辦了*9期省級行業(yè)黨委書記培訓(xùn)班。加強和完善行業(yè)黨建統(tǒng)戰(zhàn)工作，實現(xiàn)黨的組織和工作在注稅行業(yè)的全覆蓋，是中稅協(xié)的重要改革之舉和重要工作之一。注稅行業(yè)10萬余人，90%是非黨人員，做好行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作意義重大。中國注冊稅務(wù)師同心服務(wù)團的成立，給這項工作搭建了平臺、插上了翅膀。要加大這項工作的宣傳力度，樹立黨建統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展的新觀念，重點宣傳做好黨建統(tǒng)戰(zhàn)和同心服務(wù)團工作的先進經(jīng)驗、抓黨建促發(fā)展先進典型等。
不斷加強和改進編輯工作，發(fā)揮會刊宣傳主陣地、主渠道作用。是李林軍在部署會刊編輯出版工作時提出的要求。他指出，《注冊稅務(wù)師》雜志既是面向征納、服務(wù)征納的稅收經(jīng)濟類專業(yè)刊物，又是面向行業(yè)、服務(wù)會員的中國注冊稅務(wù)師協(xié)會會刊。要積極宣傳稅收政策，傳播會員聲音，聚焦征納需求，透視中介動向，推崇依法執(zhí)業(yè)，褒揚誠信服務(wù)，指導(dǎo)行業(yè)進步，引導(dǎo)注稅輿論。充分發(fā)揮會刊思想[*{c}*]、輿論推動、精神激勵、業(yè)務(wù)交流、文化支撐、形象塑造作用。李林軍要求，要提高站位，增強辦好會刊的責(zé)任感；要突出特色，不斷提高會刊的宣傳服務(wù)水平；要加強策劃，不斷增強宣傳報道的針對性和有效性；要創(chuàng)新融合，實現(xiàn)會刊與網(wǎng)站宣傳互補共贏。
李林軍在部署會刊征訂發(fā)行工作時要求，進一步加大推介力度，提高會刊的影響力和覆蓋面。他認為，《注冊稅務(wù)師》雜志宣傳的效果如何，關(guān)鍵取決于會刊的質(zhì)量和訂閱數(shù)量。會刊質(zhì)量與訂閱數(shù)量相輔相成、互為促進。做好《注冊稅務(wù)師》雜志的征訂發(fā)行工作，是雜志社也是全行業(yè)特別是兩級稅協(xié)的重要職責(zé)，也是稅務(wù)師事務(wù)所及注冊稅務(wù)師的一項重要任務(wù)，大家要齊心協(xié)力做好征訂發(fā)行工作，使會刊更好地發(fā)揮出稅收宣傳主陣地、行業(yè)宣傳主渠道的重要作用。一是繼續(xù)開闊思路，進一步抓好征訂工作。要通過多種途徑，進一步使總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“各地稅務(wù)機關(guān)關(guān)注和支持《注冊稅務(wù)師》雜志的通聯(lián)和發(fā)行工作”的要求宣傳到各級稅務(wù)機關(guān)，促進這項工作得到落實；加強與各級稅務(wù)機關(guān)、有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，做好《注冊稅務(wù)師》雜志的宣傳推介工作，力爭將《注冊稅務(wù)師》的征訂推介工作列入各級稅務(wù)機關(guān)的稅務(wù)報刊征訂工作范圍，擴大發(fā)行渠道。要進一步把總局出資訂購《注冊稅務(wù)師》雜志向中央國家機關(guān)等領(lǐng)導(dǎo)和部門贈閱的舉措和《中稅協(xié)關(guān)于利用〈注冊稅務(wù)師〉宣傳優(yōu)勢做好注稅行業(yè)宣傳工作的通知》宣傳到位，落實到位，通過各種辦法督促當(dāng)?shù)貒?、地稅局比照總局做法，向本地四大班子的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門贈閱《注冊稅務(wù)師》雜志。從今年7月份起，中稅協(xié)出資訂購《注冊稅務(wù)師》雜志，增加向各省級人大、政協(xié)、組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門贈閱會刊，各地方稅協(xié)要比照辦理，有條件的地方稅協(xié)要多訂一些，向省里有關(guān)單位贈閱，向基層黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)贈閱，擴大注稅行業(yè)宣傳。二是繼續(xù)挖掘潛力，努力提高會刊發(fā)行質(zhì)量和效益。要注意挖掘注稅行業(yè)規(guī)模擴大帶來的新的讀者群；要重點挖掘稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部這個必須抓住的主要讀者群；要重視挖掘企業(yè)和廣大納稅人這個*2潛力的讀者群。在當(dāng)前要抓好對事務(wù)所的動員工作，發(fā)動事務(wù)所向客戶宣傳《注冊稅務(wù)師》，同時鼓勵事務(wù)所訂購會刊向服務(wù)客戶贈閱，這也是事務(wù)所服務(wù)客戶的一項內(nèi)容。
李林軍還對進一步加強通聯(lián)站建設(shè)，切實提高通訊員、重點作者、編輯（記者）三支隊伍的業(yè)務(wù)水平提出要求。還就拓展注稅行業(yè)的三個視野，強化三個服務(wù)，完善三個體系，向與會人員進行了闡述。
羅生亮就會刊的征訂發(fā)行辦法、實行會刊紙質(zhì)和網(wǎng)上閱讀相結(jié)合的辦法進行了說明，同時就2015年征訂發(fā)行工作的重點進行了安排，提出了要求。
與會代表就落實李林軍講話要求，做好2015年行業(yè)宣傳、會刊編輯出版和征訂發(fā)行工作，以及會刊征訂發(fā)行辦法等進行了討論。
會議期間，還舉行了“注稅行業(yè)理論研究有獎?wù)魑?rdquo;活動頒獎儀式。
消息來源：中國注冊稅務(wù)師協(xié)會官網(wǎng)
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