2014年各地稅務(wù)機關(guān)積極落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策

　　今年4月份以來，廣東省各級國稅機關(guān)全面貫徹落實國務(wù)院出臺的小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。據(jù)企業(yè)申報數(shù)據(jù)初步統(tǒng)計，至7月11日已有近6萬戶企業(yè)享受小型微利企業(yè)優(yōu)惠，減免所得稅近1億元。

　　廣東省各級國稅機關(guān)高度重視貫徹落實小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。國務(wù)院關(guān)于擴大小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍決定公布后，各級國稅機關(guān)按照國家稅務(wù)總局要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組并確定責(zé)任人和責(zé)任部門負(fù)責(zé)小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實工作。陸續(xù)出臺了小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策公告及通知，對小型微利企業(yè)備案流程、預(yù)繳期企業(yè)享受優(yōu)惠等做出明確。取消了小型微利企業(yè)減免稅登記備案，改由企業(yè)自行享受優(yōu)惠政策，稅務(wù)機關(guān)無需審核審批。升級了企業(yè)所得稅預(yù)繳納稅網(wǎng)上申報系統(tǒng)、電話語音報稅系統(tǒng)、企業(yè)所得稅申報軟件，實現(xiàn)通過軟件主動提醒符合條件的小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠。通過網(wǎng)絡(luò)在線訪談、電臺、報紙、辦稅服務(wù)廳公告等多種途徑宣傳小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，廣泛宣傳小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策內(nèi)容、辦稅流程、申報要求、管理方式。

　　各地國稅機關(guān)還利用網(wǎng)絡(luò)媒體受眾廣和互動性強的特點，發(fā)布和宣傳有關(guān)小微企業(yè)優(yōu)惠信息。借助各種新媒體，小微企業(yè)稅收政策的宣傳取得了良好的效果。廣州市國稅局通過微博、微信不斷發(fā)布信息介紹小微企業(yè)稅收優(yōu)惠，并與粉絲實時互動，回答納稅人提出的問題。

　　各地國稅機關(guān)還通過手機短信、網(wǎng)絡(luò)聊天工具等發(fā)布稅收優(yōu)惠政策，其中單廣州市國稅局就通過短信平臺共發(fā)送短信130，824條，涉及符合小型微利企業(yè)的納稅人共81，640戶。

　　根據(jù)小型微利企業(yè)的特點結(jié)合本地實際情況，各地國稅機關(guān)有針對性地開展宣傳工作，通過專題政策宣講會和一對一輔導(dǎo)的方式，對符合條件的納稅人、特別是采取核定征收方式的納稅人做好宣傳輔導(dǎo)工作，確保符合條件的納稅人均可及時掌握相關(guān)政策規(guī)定，對符合條件但未享受優(yōu)惠的企業(yè)主動提醒其享受優(yōu)惠。
 

　　“真的要謝謝江北國稅局的工作人員，主動退給我們14000元的稅，對我們小微企業(yè)來說，這錢也是筆不小的數(shù)目了。”昨日，寧波市江北區(qū)大云工貿(mào)有限公司的周會計高興地對記者說道。

　　大云工貿(mào)有限公司是一家小型微利企業(yè)，按規(guī)定可以享受小微企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。但是，由于公司會計平時工作太忙，沒有及時參加區(qū)國稅局組織的年度匯算清繳會議，導(dǎo)致對稅收優(yōu)惠政策不熟悉，在納稅申報時未能在報表上正確填寫稅收優(yōu)惠的相關(guān)信息也就無法享受稅收減免。了解這一情況后，江北區(qū)國稅局及時與企業(yè)取得聯(lián)系并輔導(dǎo)企業(yè)修正報表，同時將*7的稅收優(yōu)惠政策一并傳達(dá)給納稅人，為企業(yè)挽回了損失。

　　今年4月，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合出臺了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。新政出臺后，江北區(qū)國稅局根據(jù)轄區(qū)小微企業(yè)實際，為企業(yè)量身定制推出“點餐式”服務(wù)，確保優(yōu)惠政策落到實處。

　　“我們按照企業(yè)納稅需求分類‘下單’，借助納稅人學(xué)校、會計輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)、‘北稅通’期刊、短信平臺、稅企QQ群等平臺，開展個性化政策宣傳和輔導(dǎo)，并對新辦企業(yè)和財務(wù)人員更換頻繁的納稅人定制‘專門套餐’，幫助其準(zhǔn)確理解、掌握并及時享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。”該局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

　　值得一提的是，為降低小微企業(yè)辦稅成本，該局簡化辦稅手續(xù)，優(yōu)化辦稅流程，切實解決小微企業(yè)辦理涉稅事項時多次往返、多頭找人問題。同時，對匯算清繳工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行總結(jié)，排查管理風(fēng)險點，一方面主動提醒企業(yè)及時申請辦理減免稅；另一方面，對CTAIS中小微企業(yè)認(rèn)定條件、小微企業(yè)實際經(jīng)營規(guī)模、用工、資產(chǎn)和征收方式等指標(biāo)進行有效監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)險疑點的，根據(jù)風(fēng)險等級，及時開展風(fēng)險預(yù)警，提醒納稅人自查，防止納稅人漏用、錯用、濫用稅收優(yōu)惠政策。
 

　　山東省臨沭縣富鑫工藝品有限公司是一家生產(chǎn)銷售木、藤、草、柳等工藝品的私營有限公司，2013年度該公司應(yīng)納稅所得額為9.83萬元，享受減免小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠0.49萬元。如果按照2014年新的稅收優(yōu)惠政策（財稅〔2014〕34號）計算，該企業(yè)享受的減免稅額為1.48萬元，比老政策多享受稅收優(yōu)惠0.99萬元，優(yōu)惠幅度增加202.04%。富鑫工藝品法人劉錦富告訴記者：“這1萬塊錢對我們這樣的小公司來說意義還是很大的，我們靠點手藝吃飯，少繳這些稅，我們一家人的日子就好過不少”。

　　臨沭縣縣域內(nèi)盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)草柳，像富鑫工藝品這樣的小型工藝品公司遍地開花，公司雖小，但意義很大，一方面這些公司加工的工藝品通過外貿(mào)公司遠(yuǎn)銷海外掙的是外匯，另一方面草柳編企業(yè)解決了眾多的就業(yè)問題，對老百姓的生計影響深遠(yuǎn)，在臨沭縣內(nèi)大街小巷到處可以看到上至老婦下至青年的草柳編從業(yè)者，他們編織的是工藝品，同時更是自己的飯碗。由于草柳編行業(yè)的特殊特點及受地方經(jīng)濟大局的桎梏，這種家庭作坊式的小公司往往是從業(yè)者更熱衷選擇的模式。對于如何扶持這種既掙外匯又解決就業(yè)，而且環(huán)保無污染的綠色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，一度成為當(dāng)?shù)卣钪匾恼n題。

　　小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策的執(zhí)行和不斷擴圍，使得臨沭縣內(nèi)中小型草柳編企業(yè)負(fù)擔(dān)切實減輕，進一步迸發(fā)出生機活力。在具體的政策落實中，臨沭縣國家稅務(wù)局深刻認(rèn)識到該項政策對于該縣草柳編企業(yè)發(fā)展的重要意義，不斷采取、優(yōu)化一系列措施，確保政策執(zhí)行到位不走樣、效果顯著促發(fā)展。注重組織領(lǐng)導(dǎo)，縣局一把手親自掛帥督導(dǎo)政策落實，各業(yè)務(wù)職能科室負(fù)責(zé)人全員參與，確保了落實政策的高規(guī)格；注重政策宣傳，深入廣泛進行宣傳，確保做到家喻戶曉，根據(jù)以往政策執(zhí)行情況以及小型微利企業(yè)的特點，全面深入每家小微企業(yè)，對于經(jīng)過測算可能進入優(yōu)惠范圍內(nèi)的企業(yè)更是著重進行政策解讀；在將政策親手送到納稅人手上的同時，還充分利用各種宣傳載體，豐富宣傳形式，注重營造出濃厚的氛圍，如在內(nèi)外網(wǎng)掛接政策、在納稅服務(wù)QQ群解讀政策、在辦稅服務(wù)廳及辦公樓大堂設(shè)置電子屏幕滾動顯示政策、制作專題宣傳片在縣電視臺播放政策等等；注重業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，結(jié)合便民辦稅春風(fēng)行動的開展，深入小微企業(yè)進行知識和技能的培訓(xùn)，手把手輔導(dǎo)小微企業(yè)做好年度、季度納稅申報表的填寫等；注重績效考核督導(dǎo)，各單位明確責(zé)任到人，縣局統(tǒng)籌調(diào)度考核，嚴(yán)格按照省市局績效考核標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)點，在績效考核中加倍扣減分；注重效應(yīng)分析，在2013年度所得稅匯算清繳結(jié)束后，結(jié)合以往政策執(zhí)行情況，做好小型微利企業(yè)優(yōu)惠情況的統(tǒng)計分析，掌握享受優(yōu)惠政策的戶數(shù)、占比、減免稅額、存在問題，及同比增減情況，全面開展優(yōu)惠政策的效應(yīng)評估。

　　這一系列措施的實施確保了政策的嚴(yán)格落實并實現(xiàn)了政策執(zhí)行的目的，以2013年度為例，臨沭縣內(nèi)享受優(yōu)惠政策的小型微利企業(yè)戶數(shù)268戶，企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅額144.80萬元，如按*7優(yōu)惠政策測算，企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅額增加到184.16萬元，優(yōu)惠數(shù)額增加50萬元左右，這大大降低了小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，以草柳編企業(yè)為代表的小型微利企業(yè)生根壯大的土壤更加肥沃。
 

　　消息來源：國家稅務(wù)總局

 

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