國家稅務(wù)總局:稅收的職能有哪些?

稅收職能是指稅收所具有的內(nèi)在功能,稅收作用則是稅收職能在一定條件下的具體體現(xiàn)。稅收的職能作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
 
  稅收是財(cái)政收入的主要來源。組織財(cái)政收入是稅收的基本職能。稅收具有強(qiáng)制性、無償性、固定性的特點(diǎn),籌集財(cái)政收入穩(wěn)定可靠。稅收的這種特點(diǎn),使其成為世界各國政府組織財(cái)政收入的基本形式。目前,我國稅收收入占國家財(cái)政收入的90%以上。
 
  稅收是調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段。經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收反作用于經(jīng)濟(jì)。這既反映了經(jīng)濟(jì)是稅收的來源,也體現(xiàn)了稅收對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用。稅收作為經(jīng)濟(jì)杠桿,通過增稅與減免稅等手段來影響社會成員的經(jīng)濟(jì)利益,引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人的經(jīng)濟(jì)行為,對資源配置和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響,從而達(dá)到調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目的。政府運(yùn)用稅收手段,既可以調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)總量,也可以調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
 
  稅收是調(diào)節(jié)收入分配的重要工具。從總體來說,稅收作為國家參與國民收入分配最主要、最規(guī)范的形式,能夠規(guī)范政府、企業(yè)和個(gè)人之間的分配關(guān)系。不同的稅種,在分配領(lǐng)域發(fā)揮著不同的作用。如個(gè)人所得稅實(shí)行超額累進(jìn)稅率,具有高收入者適用高稅率、低收入者適用低稅率或不征稅的特點(diǎn),有助于調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配,促進(jìn)社會公平。消費(fèi)稅對特定的消費(fèi)品征稅,能達(dá)到調(diào)節(jié)收入分配和引導(dǎo)消費(fèi)的目的。
 
  稅收還具有監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動的作用。稅收涉及社會生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各個(gè)領(lǐng)域,能夠綜合反映國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效率。既可以通過稅收收入的增減及稅源的變化,及時(shí)掌握宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化趨勢,也可以在稅收征管活動中了解微觀經(jīng)濟(jì)狀況,發(fā)現(xiàn)并糾正納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營及財(cái)務(wù)管理中存在的問題,從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
 
  此外,稅收管轄權(quán)是國家主權(quán)的組成部分,是國家權(quán)益的重要體現(xiàn),所以在對外交往中,稅收還具有維護(hù)國家權(quán)益的重要作用。

 
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