行政機關(guān)和事業(yè)單位是否是個人所得稅代扣代繳義務(wù)人？

　　根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于行政機關(guān)和事業(yè)單位做好個人所得稅代扣代繳工作的通知》（財稅〔2006〕9號）規(guī)定：“《中華人民共和國個人所得稅法》（以下簡稱個人所得稅法）實施以來，各級行政機關(guān)和事業(yè)單位認(rèn)真履行個人所得稅扣繳義務(wù)，保證了個人所得稅收入的平穩(wěn)較快增長。近年來，隨著行政機關(guān)、事業(yè)單位干部、職工工資發(fā)放方式的改變，個人所得稅代扣代繳工作中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題：一是一些單位在國家統(tǒng)一政策外自行發(fā)放的津貼、補貼及其他工資外收入未全部納入個人收入并扣繳個人所得稅；二是一些單位借保密等理由不如實提供個人收入資料，瞞報、少報個人收入；三是個別單位干部、職工對納稅不理解甚至阻撓代扣代繳工作。為維護稅法的嚴(yán)肅性，堅持依法治稅，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就進一步做好行政機關(guān)、事業(yè)單位個人所得稅代扣代繳工作要求如下：
 
　　一、充分認(rèn)識做好依法扣繳個人所得稅工作的重要意義
　　依法納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，做好個人所得稅代扣代繳工作是行政機關(guān)和事業(yè)單位的法律責(zé)任。行政機關(guān)、事業(yè)單位是個人所得稅扣繳義務(wù)人的重要組成部分，應(yīng)依法認(rèn)真履行代扣代繳義務(wù)，為全社會個人所得稅代扣代繳工作起到示范帶頭作用。
 
　　二、行政機關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)依法履行個人所得稅扣繳義務(wù)人的職責(zé)
　　根據(jù)個人所得稅法和有關(guān)政策規(guī)定，行政機關(guān)、事業(yè)單位代扣代繳個人所得稅應(yīng)實行全員全額扣繳申報，將財政部門（或機關(guān)事務(wù)管理、人事等部門）及本單位內(nèi)部當(dāng)期向職工發(fā)放的所有工資、津貼、補貼和獎金等收入進行合并計算應(yīng)扣繳的個人所得稅，按時向主管稅務(wù)機關(guān)報送扣繳個人所得稅報告表、代扣代收稅款憑證、支付個人收入明細表以及稅務(wù)機關(guān)要求報送的其他有關(guān)資料，切實履行扣繳個人所得稅義務(wù)。
　　行政機關(guān)、事業(yè)單位履行扣繳稅款義務(wù)，應(yīng)自覺接受主管稅務(wù)機關(guān)依法進行的檢查。對扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣，逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機關(guān)依法檢查的，將按照稅收征管法有關(guān)規(guī)定予以處罰。
　　……”
 
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