*9節(jié)　注冊(cè)稅務(wù)師概述
 
　　【知識(shí)點(diǎn)】：注冊(cè)稅務(wù)師的概念
　　注冊(cè)稅務(wù)師是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法取得注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書，從事涉稅服務(wù)和鑒證業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。
　　注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)依托于稅務(wù)師事務(wù)所。稅務(wù)師事務(wù)所及注冊(cè)稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的鑒證報(bào)告及其他執(zhí)業(yè)行為承擔(dān)法律責(zé)任。
 
　　【知識(shí)點(diǎn)】：注冊(cè)稅務(wù)師的服務(wù)范圍
　　注冊(cè)稅務(wù)師的服務(wù)范圍主要包括涉稅服務(wù)和涉稅鑒證兩大方面。
　　1.涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)包括：
　　(1)代辦稅務(wù)登記(稅務(wù)登記包括開業(yè)、變更、注銷、停業(yè)、復(fù)業(yè)、外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn));
　　(2)辦理納稅、退稅和減免稅申報(bào);
　　(3)建賬記賬;
　　(4)辦理增值稅一般納稅人資格認(rèn)定申請(qǐng);;
　　(5)利用主機(jī)共享服務(wù)系統(tǒng)為增值稅一般納稅人代開增值稅專用發(fā)票;(注冊(cè)稅務(wù)師不能為小規(guī)模納稅人代開增值稅專用發(fā)票，只有稅務(wù)機(jī)關(guān)才能為小規(guī)模納稅人代開增值稅專用發(fā)票)
　　(6)代為制作涉稅文書;
　　(7)開展稅務(wù)咨詢(顧問(wèn))、稅收籌劃、涉稅培訓(xùn)等涉稅服務(wù)業(yè)務(wù);
　　2.涉稅鑒證業(yè)務(wù)包括：
　　(1)企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)的鑒證;
　　(2)企業(yè)稅前彌補(bǔ)虧損和財(cái)產(chǎn)損失的鑒證;
　　(3)國(guó)家稅務(wù)總局和省稅務(wù)局規(guī)定的其他涉稅鑒證業(yè)務(wù)(如土地增值稅清算)。
 
　　【知識(shí)點(diǎn)】：注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的特點(diǎn)
　　(一)主體資格的特定性
　　主體資格的特定性要求代理人必須是經(jīng)批準(zhǔn)具有稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)稅務(wù)師和注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)所。主體資格的特定性是注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)的法定要求，也是注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)有序發(fā)展的基本條件。
　　(二)代理活動(dòng)的公正性
　　公正性要求注冊(cè)稅務(wù)師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，必須站在客觀、公正的立場(chǎng)上，以稅法為準(zhǔn)繩，以服務(wù)為宗旨，既為維護(hù)納稅人合法權(quán)益服務(wù)，又為維護(hù)國(guó)家稅法的尊嚴(yán)服務(wù)。
　　(三)法律約束性
　　注冊(cè)稅務(wù)師與被代理人之間的關(guān)系是通過(guò)代理協(xié)議建立起來(lái)的，注冊(cè)稅務(wù)師在從事稅務(wù)代理活動(dòng)過(guò)程中，必須站在客觀、公正的立場(chǎng)上行使代理權(quán)限，且其行為受稅法及有關(guān)法律的約束。
　　(四)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的知識(shí)性和專業(yè)性
　　稅務(wù)代理的知識(shí)性十分突出。此外，注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)還表現(xiàn)出較強(qiáng)的專業(yè)性。
　　(五)執(zhí)業(yè)內(nèi)容的確定性
　　注冊(cè)稅務(wù)師的稅務(wù)代理業(yè)務(wù)范圍，由國(guó)家以法律、行政法規(guī)和行政規(guī)章的形式確定，注冊(cè)稅務(wù)師不得超越規(guī)定的內(nèi)容從事代理活動(dòng)。注冊(cè)稅務(wù)師不得代理應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)行使的行政職權(quán)。
　　(六)稅收法律責(zé)任的不轉(zhuǎn)嫁性(重要，掌握)
　　稅務(wù)代理關(guān)系的建立并不改變納稅人、扣繳義務(wù)人對(duì)其本身所固有的稅收法律責(zé)任的承擔(dān)。在代理過(guò)程中產(chǎn)生的稅收法律責(zé)任，無(wú)論出自納稅人、扣繳義務(wù)人的原因，還是由于注冊(cè)稅務(wù)師的原因，其承擔(dān)者均應(yīng)為納稅人或扣繳義務(wù)人。但是這種法律責(zé)任的不轉(zhuǎn)嫁性，并不意味著注冊(cè)稅務(wù)師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中可以對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)益不負(fù)責(zé)任，不承擔(dān)任何代理過(guò)錯(cuò)。委托方可以通過(guò)民事訴訟程序向代理人提出賠償要求。
　　(七)執(zhí)業(yè)有償服務(wù)性
　　即注冊(cè)稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所的代理行為應(yīng)當(dāng)獲取相應(yīng)的報(bào)酬，以便更好的服務(wù)于納稅人、扣繳義務(wù)人，又間接服務(wù)于稅務(wù)機(jī)關(guān)，服務(wù)于社會(huì)。執(zhí)業(yè)有償服務(wù)性與代理活動(dòng)的公正性并不矛盾。
 
　　【知識(shí)點(diǎn)】：注冊(cè)稅務(wù)師的執(zhí)業(yè)原則
　　(1)自愿委托原則：強(qiáng)調(diào)只有在雙方自愿和合法的基礎(chǔ)上訂立契約，雙方的稅收法律關(guān)系才能真正確立。
　　(2)依法代理原則：這就要求注冊(cè)稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所要有合法的資質(zhì)，在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)從事代理活動(dòng)，依法正確計(jì)算稅款，滿足被代理人的合法意愿，在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)開展活動(dòng)。
　　(3)獨(dú)立、公正原則：指注冊(cè)稅務(wù)師在其代理權(quán)限內(nèi)，獨(dú)立行使代理權(quán)，不受其他機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干預(yù)。
　　(4)維護(hù)國(guó)家利益和保護(hù)委托人合法權(quán)益的原則。

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