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  2014中國稅法論壇暨第三屆中國稅務(wù)律師和注冊稅務(wù)師論壇于2014年12月27日在北京國家會(huì)議中心舉行。在論壇開幕式上,中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長李林軍在致辭中強(qiáng)調(diào),稅法服務(wù)市場具有很大的發(fā)展空間,中稅協(xié)和律協(xié)加強(qiáng)合作,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,進(jìn)一步推動(dòng)這兩個(gè)行業(yè)的發(fā)展。近期,國家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定>的通知》(稅總發(fā)〔2014〕148號,以下簡稱“148號文”),對有關(guān)事項(xiàng)和工作進(jìn)行了明確和布置,對于國務(wù)院27號文等一系列文件,要“三看三不看”。
  首先應(yīng)該全面地看,不能孤立地看。
  這些文件實(shí)際上是十八屆三中全會(huì)全面深化改革部署的組成部分,是一個(gè)改革的具體環(huán)節(jié)。根據(jù)這些精神,2014年國務(wù)院陸續(xù)發(fā)布了16號、20號、21號、26號、654號令等一系列的文件。可見,國務(wù)院取消一批職業(yè)資格許可的同時(shí),也提出了加強(qiáng)社會(huì)專業(yè)服務(wù)組織的建設(shè),特別是經(jīng)濟(jì)鑒證類的專業(yè)組織參與市場的監(jiān)督工作。
  其次,應(yīng)該本質(zhì)地看,不能表象地看。
  國發(fā)27號文是取消行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)行政審批職能,不是取消注稅考試,更不是取消注稅行業(yè)。人社部發(fā)文明確了注冊稅務(wù)師的職業(yè)資格由準(zhǔn)入類調(diào)整為水平評價(jià)類,仍然是國家管理的職業(yè)資格?,F(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)對專業(yè)服務(wù)類的需求特別大,注稅行業(yè)生存發(fā)展是市場需求決定的,注稅行業(yè)不僅需要存在,還將獲得更大的發(fā)展。
  第三,要辯證地看,不能僵化地看。
  全面深化改革,對注稅行業(yè)既是一個(gè)挑戰(zhàn),又是一個(gè)機(jī)遇。職業(yè)資格的調(diào)整,使注稅行業(yè)競爭更加市場化。準(zhǔn)入類的門檻取消了,也就意味著加大了注稅行業(yè)市場競爭程度。需要注稅行業(yè)進(jìn)一步提高自身的素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量,去贏得客戶,占領(lǐng)市場。水平類的考試按照人社部相關(guān)文件由行業(yè)協(xié)會(huì)有序承接,可以把一些優(yōu)秀的人才通過考試吸引到注稅行業(yè)來,擴(kuò)大了注稅行業(yè)的后備人才隊(duì)伍。稅制改革不斷深化,給注稅行業(yè)和律師行業(yè)帶來了很大的發(fā)展空間。