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行政處罰的設(shè)定
(一)創(chuàng)設(shè)
1.法律
法律可以設(shè)定各種行政處罰，限制人身自由的行政處罰只能由法律設(shè)定。
2.行政法規(guī)
行政法規(guī)可以設(shè)定“除限制人身自由以外”的行政處罰。
3.地方性法規(guī)
地方性法規(guī)可以設(shè)定“除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外”的行政處罰。
4.部門規(guī)章
對違反行政管理秩序的行為，法律、行政法規(guī)沒有設(shè)定行政處罰的，部門規(guī)章可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰，但罰款的限額必須由“國務(wù)院”規(guī)定。
【一定數(shù)量罰款】
(1)對“非經(jīng)營活動”中的違法行為設(shè)定罰款不得超過1000元。
(2)對“經(jīng)營活動”中的違法行為：
?、儆羞`法所得的，設(shè)定罰款不得超過違法所得的3倍，但*6不得超過30000元;
②沒有違法所得的，設(shè)定罰款不得超過10000元;
③超過上述限額的，應當報國務(wù)院批準。
5.地方規(guī)章
對違反行政管理秩序的行為，法律、法規(guī)沒有設(shè)定行政處罰的，地方規(guī)章可以設(shè)定警告或一定數(shù)量罰款的行政處罰，但罰款數(shù)額由“省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會”規(guī)定。
6.其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。
(二)具體化
1.法律對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類、幅度的范圍內(nèi)規(guī)定，不得超越法律所規(guī)定的范圍而作出具體規(guī)定。
2.法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，只能在法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出的行政處罰規(guī)定的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。
3.部門規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。
4.地方規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體的規(guī)定。
