國注冊稅務師行業(yè)是隨著社會主義市場經濟體制的確立而逐步發(fā)展起來 的新興行業(yè),是市場經濟條件下堅持社會化、專業(yè)化、市場化原則發(fā)展各種服務業(yè)的必然結果。注冊稅務師行業(yè)作為具有涉稅鑒證與涉稅服務雙重職能的社會中介組織,已經成為促進納稅人依法誠信納稅,推動我國社會主義稅收事業(yè)發(fā)展的 一支重要社會力量。實踐證明,注冊稅務師行業(yè)的規(guī)范發(fā)展,有利于維護納稅人的合法權益和保護國家的稅收利益,有利于降低稅收征納成本以及稅務機關與納稅人之間的聯(lián)系溝通,構建和諧的稅收環(huán)境,有利于提高稅收征管的質量和效率,有利于維護國家經濟秩序,促進我國經濟健康發(fā)展。
國家稅務總局第14號令頒布的《注冊稅務師管理暫行辦法》,對注稅行業(yè)的性質、法律地位、權利義務、業(yè)務范圍、執(zhí)業(yè)規(guī)則以及法律責任等做出的具體規(guī)定,雖然是多年來實際做法的歸集,但使注稅行業(yè)具備了法制規(guī)定的生存空間,也是其規(guī)范發(fā)展的新的條件和機遇。
現(xiàn)階段的中介機構,百舸爭流,注冊稅務師面臨著前有注冊會計師的大兵壓境,后有社會咨詢機構的步步緊逼。應該說,注冊會計師行業(yè)起步比我們早,法定業(yè)務比我們多,人才比我們強;隨著經濟的多元化和國家行政許可法的實施,稅務咨詢業(yè)和會計咨詢業(yè)蓬勃發(fā)展。這些機構的成立,準入門檻較低,只要有2名會計師、10萬注冊資本就可以成立,不需要任何審批手續(xù),具有靈活快速的特點,是我們注冊稅務師行業(yè)背后的殺手。在前有堵截、后有殺手的情況下,我們應該感到形勢的嚴峻性和時間的緊迫性。如果不加強規(guī)范化建設和行業(yè)監(jiān)管,必將在這場洶涌澎湃的競爭中自行淹沒。國家稅務總局14號令明確了注冊稅務師行業(yè)的定位;國稅發(fā)[2006]31號文明確規(guī)定,房地產開發(fā)企業(yè)的開發(fā)產品完工后必須出具稅務鑒定報告,這又給了我們依法鑒證業(yè)務。
目前,我國的注冊稅務師行業(yè)正在進入高速發(fā)展時期,特別是國家稅務總局14號令的頒布,賦予了行業(yè)使命,給注冊稅務師行業(yè)注入了新的活力,為注冊稅務師行業(yè)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。