11月18日，中國注冊稅務師協(xié)會（下城“中稅協(xié)”）在北京京西賓館召開了“2015年全國稅務師職業(yè)資格考試暨稅務師事務所招聘信息發(fā)布會”，介紹了注冊稅務師變?yōu)槎悇諑熆荚囍笤趫竺?、考試時間與形式、單科成績有效期和報考費用方面的具體變化。頗為吸引眼球的是，出席發(fā)布會的除了中稅協(xié)的領導以外，全國13家5A級稅務師事務所中，11家總部設在北京的大所全部派出高管代表與會，并現(xiàn)場發(fā)布了職位招聘需求，彰顯了業(yè)界對稅務專業(yè)人才的渴求以及對稅務師職業(yè)資格的認可。
　　作為受邀參會的媒體之一，中國高頓對稅務師職業(yè)資格不再具有“注冊”字樣，對從事稅務審計或稅務鑒證業(yè)務可能帶來的影響、業(yè)界對于稅務人才的需求，以及雇主對稅務師這一職業(yè)資格的評價與到會的協(xié)會領導和各家事務所的高管進行了交流。
　　自2014年7月22日，國發(fā)〔2014〕27號文公布取消注冊稅務師等11項準入類職業(yè)資格許可和認定事項后，人社部函〔2014〕144號文進一步指出這類的職業(yè)資格將“調(diào)整為水平評價類的職業(yè)資格不再實行執(zhí)業(yè)準入控制，不得將取得職業(yè)資格證書與從事相關職業(yè)強制掛鉤；對取得職業(yè)資格證書的人員不再實行注冊管理”。一時間，業(yè)界相關方、備考者、持證者語輿論嘩然，對于這一資格含金量是否將會出現(xiàn)大幅滑坡的爭論也甚囂塵上。
　　對此，中稅協(xié)李林軍秘書長就表示：人社部已經(jīng)會同稅務總局共同研究制定了《稅務師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《稅務師職業(yè)資格考試實施辦法》，由于水平評價類職業(yè)資格不再實行注冊管理，因此注冊稅務師將更名為稅務師。中國注冊稅務師協(xié)會是獨立承擔稅務師職業(yè)資格考試組織實施和評價管理工作的全國性行業(yè)協(xié)會。目前協(xié)會的更名也在進行中，今后將會更名為全國稅務師行業(yè)協(xié)會。之前的注冊稅務師，也就是注冊稅務代理人（CTA ,Certified Tax Agent）將被稅務師，也即稅務顧問（TA,Tax Adviser）所代替。
　　這一調(diào)整并非簡單的“去注冊化”，而是對其服務范圍和從事業(yè)務將走向更加專精的一種體現(xiàn)。而且由于作為水平評價類的稅務師師仍然是國家系列的職業(yè)資格，希望從事并提供涉稅專業(yè)服務的人員，參加這一考試仍是進入這一行業(yè)必不可少的條件之一。應該說，在職業(yè)資格考試尚未作出調(diào)整之前，注冊會計師（CPA）和注冊稅務師就一直保持著差異化服務的區(qū)別，CTA資格擁有者在納稅方面能為客戶提供更多的價值，他們與CPA的所站的角度不同，所提供的服務領域也不一樣，這一差別將會在稅務師的職業(yè)資格出路后體現(xiàn)的更為明顯。
　　在此之前，中稅協(xié)已經(jīng)積極努力，將稅務師職業(yè)資格列入了《中華人民共和國職業(yè)分類大典（修訂版）》中，并且緊鑼密鼓的印發(fā)了《注冊稅務師業(yè)務承接規(guī)則（試行）》、《企業(yè)注銷稅務登記鑒證業(yè)務規(guī)則（試行）》、《企業(yè)所得稅年度納稅申報鑒證業(yè)務規(guī)則（試行）》、《注冊稅務師業(yè)務計劃規(guī)則（試行）》、《注冊稅務師工作底稿規(guī)則（試行）》、《注冊稅務師業(yè)務報告規(guī)則（試行）》和《納稅爭議代理服務業(yè)務規(guī)則（試行）》等7項業(yè)務承接規(guī)則，從2015年7月1日起正式施行。應該說，這一系列的規(guī)則從準則體系的完善層面對為將來稅務師的執(zhí)業(yè)奠定了制度基礎。
　　相比于以往常見的發(fā)布會的自說自話，中稅協(xié)這次邀請了眾多重量級雇主站臺，希望從雇傭方的角度傳遞他們對人才的需求和對職業(yè)資格考試的看法。實際上，對于尤尼泰、中匯、、眾環(huán)海華、中瑞岳華、大信、永大、德勤、中聯(lián)、致通振業(yè)、中稅網(wǎng)這11家大型稅務師事務所來說，“去注冊”化的職業(yè)資格并非他們的關注焦點。這些大型所中高端的稅務咨詢籌劃業(yè)務所占的比重很高，而且隨著國家經(jīng)濟戰(zhàn)略的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)政策的引導，未來的海外業(yè)務，一帶一路的發(fā)展方向，都更傾向于對高端人才的吸納，所以他們更看重的是考試資格的平穩(wěn)過渡與接續(xù)，以及其對于未來行業(yè)人才的吸納和培養(yǎng)。
　　中稅協(xié)*9批5A級事務所中瑞岳華的趙成斌董事長就表示：稅務師考試的入門標準的調(diào)整，是行業(yè)歷經(jīng)了17年的努力達到的結果，對于注冊會計師和律師考試，都沒有如此嚴苛的工作經(jīng)歷限制，而對于注冊稅務師報考資格的限制松綁是調(diào)整到同等待遇，并非單純的降低門檻；而考試題型的變化也將使其質(zhì)量更有保證、更加標準化，由此得出的通過率也將更加科學；對于稅務師所面對的職業(yè)環(huán)境，終歸是一種市場化的選擇，我國目前所面臨的形勢，比如個人所得稅，可能會逐步走向以家庭為單位的申報，從單一稅制走向復合稅制。原來的有些納稅申報可能只是一張主表10余張附表，那么現(xiàn)在已經(jīng)升級到一張主表40余張附表，今后的變化肯定會越來越復雜，對填報人的要求越來越專業(yè)，涉稅專業(yè)人才的用武之地肯定會擴大而不是縮小。
　　眾環(huán)海華的總經(jīng)理石君則從中國稅務師事務所的發(fā)展上對行業(yè)進行了簡單的回顧，他指出：所有在座的本土稅務所，基本上都經(jīng)歷了從小到大，由弱到強的創(chuàng)業(yè)歷程，一直沒有把需要簽字權的稅務鑒證業(yè)務作為自己的主營業(yè)務，而目前的市場化的發(fā)展趨勢，也無法讓大型事務所把發(fā)展和壯大綁定在鑒證業(yè)務上。就其所在公司而言，鑒證類業(yè)務的比重一直控制在15%左右；以其北京所為例，為了控制質(zhì)量，每年的上限市只做150個鑒證報告。而其稅務咨詢和籌劃類業(yè)務占到了收入來源的85%。通過近年來實行的“IT+T”，即互聯(lián)網(wǎng)+稅務服務戰(zhàn)略，他們在營改增系統(tǒng)改造的招投標中斬獲頗豐，而自身的專業(yè)水平、業(yè)務能力和執(zhí)業(yè)理念也逐漸與國際四大公司看齊。
　　大信的副總經(jīng)理劉培一更是用自己的經(jīng)歷現(xiàn)身說法，提到自己就是當年在大學?？飘厴I(yè)后等待了六年才有了報考注冊稅務師的資格，而現(xiàn)在的報考條件放開后，會讓更多處在職業(yè)之路起始期的年輕人有機會更早的接觸到稅務師考試。所謂的“注冊”與能力和水平也沒有任何的相關性，很多的國外財務資格也是行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的證書，并沒有政府的背書，但是由于行業(yè)和職業(yè)有市場需求，自身的能力、專業(yè)知識和服務能力過硬，這些資格依然能存續(xù)百年，基業(yè)長青。
　　與會的*10一家國際四大的上海德勤的代表則介紹了他們選擇和培育稅務人才的體系，雖然國內(nèi)的財會界一直存在有濃重的“考試文化”，所以很多的考生對是否有“注冊”二字非常關心。但作為入門級的員工，他們還是更看重其中和的素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，而在其內(nèi)部升做經(jīng)理職位，之前注冊稅務師和注冊會計師一樣是享有同等效力的職業(yè)資格，今后轉(zhuǎn)換為稅務師之后，也不會有任何變化。隨著中國涉稅業(yè)務的發(fā)展，他們也希望能有更多有志于在稅務行業(yè)服務的年輕人報考相應的考試，從專業(yè)方面給自己帶來更大的提高。
　　按照現(xiàn)在流行的提法，財會人才市場的每個從業(yè)者，都可以定義為“供給端”，而供給端對于職業(yè)資格考試變化的敏感來源于諸多的不可控因素，比如政策導向、行業(yè)需求以及信息不對稱。那么這些來自人才需求端的信息，可能能在我們判斷是否要選擇進入一個行業(yè)或者領域的時候給出更直觀的參考和信心。但終究，職業(yè)資格考試都是手段而非目的，信心更不只是一張證書能帶給我們的，望行業(yè)中人共勉。