(一)稅收司法概述
1.含義:廣義的稅收司法,是指各級公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院等國家司法機(jī)關(guān),在憲法和法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi),按照法定程序處理涉稅行政、民事和刑事案件的專門活動。
概念核心:誰能夠行使國家司法權(quán)處理涉稅案件。
2.稅收司法的基本原則——獨(dú)立性原則、中立性原則
(二)稅收行政司法
稅務(wù)行政訴訟的具體受案范圍:列舉11項(教材P50)
重點(diǎn)是:對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為不服。
1.征稅行為包括:征收稅款(查賬、查定、查驗(yàn)、定期定額)、加收滯納金及扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托征收的單位作出的代扣代繳代收代繳、委托征收、審批減免稅出口退稅行為等。
2.排除抽象稅收行為;僅限于合法性審查。
(三)稅收刑事司法
4個參與機(jī)關(guān)、4個階段
(四)稅收民事司法
1.稅收優(yōu)先權(quán)
(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款,稅收優(yōu)先于無擔(dān)保債權(quán),法律另有規(guī)定的除外。
(2)納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押或者納稅人的財產(chǎn)被留置之前的,稅收應(yīng)當(dāng)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)執(zhí)行。
(3)納稅人欠繳稅款,同時又被行政機(jī)關(guān)處以罰款、沒收非法所得的,稅收優(yōu)先于罰款、沒收違法所得。
2.稅收代位權(quán)、撤銷權(quán)
稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依照該規(guī)定行使代位權(quán)、撤銷權(quán)的,不免除欠繳稅款的納稅人尚未履行的納稅義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
【例題·多選題】納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的下列行為不服時,可以申請行政訴訟的有(  )。
A.對稅務(wù)機(jī)關(guān)為其核定應(yīng)納稅額
B.稅務(wù)機(jī)關(guān)對其作出的加收滯納金的決定
C.稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)于具體貫徹落實(shí)稅收法規(guī)的規(guī)定
D.稅務(wù)機(jī)關(guān)對其行政處罰
E.對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收保全措施不服
【正確答案】ABDE
【答案解析】選項C,是對抽象行政行為不服,不屬于稅務(wù)行政訴訟的受案范圍。
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