(一)稅法概念
稅法是指有權(quán)的國家機(jī)關(guān)制定的有關(guān)調(diào)整稅收分配過程中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。
稅法定義要點(diǎn):
1.立法機(jī)關(guān)——有權(quán)的機(jī)關(guān):在我國即是全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、地方立法機(jī)關(guān)、獲得授權(quán)的行政機(jī)關(guān)。
2.調(diào)整對(duì)象——稅收分配中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
3.范圍——廣義與狹義之分。廣義的稅法,包括各級(jí)有權(quán)機(jī)關(guān)制定的稅收法律、法規(guī)、規(guī)章,是由稅收實(shí)體法、稅收程序法、稅收爭訴法等構(gòu)成的法律體系。
【考題·多選題】從廣義的立法層次上劃分,稅法包括(   )。
A.全國人大制定的稅收法律
B.國務(wù)院制定的稅收法規(guī)
C.市級(jí)政府制定的稅收規(guī)章
D.中央政府部門制定的稅收規(guī)章
E.省級(jí)政府制定的地方性稅收法規(guī)
『參考答案』ABD
『答案解析』從廣義的立法層次上劃分,稅法包括全國人大制定的稅收法律、國務(wù)院制定的稅收法規(guī)或省級(jí)人民代表大會(huì)制定的地方性稅收法規(guī),有關(guān)政府部門制定的稅收規(guī)章。
(二)稅法的特點(diǎn):
1.從立法過程看--稅法屬于制定法,而不屬于習(xí)慣法
即稅法是由國家制定的,而不是由習(xí)慣作法或司法判例而認(rèn)可的。
2.從法律性質(zhì)看--稅法屬于義務(wù)性法規(guī),而不屬于授權(quán)性法規(guī)
即稅法直接規(guī)定人們的某種義務(wù),具有強(qiáng)制性。
3.從內(nèi)容看--稅法屬于綜合法,而不屬于單一法
即稅法是由實(shí)體法、程序法、爭訟法等構(gòu)成的綜合法律體系。
我國稅法結(jié)構(gòu):憲法 + 稅收單行法律、法規(guī)。
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