【重要考點】:稅收執(zhí)法
執(zhí)法,即法的執(zhí)行。稅收執(zhí)法又稱稅收行政執(zhí)法,也存在廣義和狹義兩種解釋。通常意義上,稅收執(zhí)法都是指狹義的稅收執(zhí)法含義而言。
1.稅收執(zhí)法的特征(6個)
(1)具有單方意志性和法律強(qiáng)制力;
(2)稅收執(zhí)法是具體行政行為;
(3)稅收執(zhí)法具有裁量性;
(4)稅收執(zhí)法具有主動性;
(5)稅收執(zhí)法具有效力先定性;
(6)稅收執(zhí)法是有責(zé)行政行為。
2.稅收執(zhí)法基本原則(2個)
(1)稅收執(zhí)法合法性原則
包括:執(zhí)法主體法定;執(zhí)法內(nèi)容合法;執(zhí)法程序合法;執(zhí)法依據(jù)合法。
(2)稅收執(zhí)法合理性原則
主要包括:合目的性;適當(dāng)性;最小損害性。
3.稅收執(zhí)法監(jiān)督
稅收執(zhí)法監(jiān)督的主體是稅務(wù)機(jī)關(guān),對象是稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員,著眼點是“對內(nèi)”。包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。
稅收保全措施
稅收保全措施的特點:制約、限制納稅人的資金和財產(chǎn)物資的轉(zhuǎn)移。
稅收保全措施的實施條件:
(1)行為條件——納稅人有逃避納稅義務(wù)的行為。逃避納稅義務(wù)行為主要包括:轉(zhuǎn)移、隱匿商品、貨物或者其他財產(chǎn)等;
(2)時間條件——納稅人在規(guī)定的納稅期屆滿之前和責(zé)令繳納稅款的期限之內(nèi);
(3)擔(dān)保條件——在上述兩個條件具備的情況下,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保,納稅人不提供納稅擔(dān)保的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依照法定權(quán)限和程序,采取稅收保全措施。
稅收保全措施的內(nèi)容:
(1)書面通知納稅人的開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款;
(2)扣押、查封納稅人的價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)。