2014年湖南省會計人員繼續(xù)教育工作的通知


各市州財政局，省直有關(guān)單位：
 
　　根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計從業(yè)資格管理辦法》（財政部令第73號）、《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財會〔2013〕18號）的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省工作實際，現(xiàn)將我省2014年度會計人員繼續(xù)教育工作安排及注意事項通知如下，請結(jié)合本地區(qū)、本單位具體情況組織實施。
 
　　一、培訓(xùn)對象
　　會計人員繼續(xù)教育的對象為取得會計從業(yè)資格的人員（以下簡稱會計人員）。
　　取得會計從業(yè)資格的人員，應(yīng)當(dāng)自取得資格的次年開始參加繼續(xù)教育。
 
　　二、培訓(xùn)內(nèi)容
　　（一）管理會計在我國的應(yīng)用與發(fā)展；
　?。ǘ┢髽I(yè)會計準(zhǔn)則；
　?。ㄈ┬姓挝粫嬛贫?；
　　（四）行業(yè)事業(yè)單位會計制度；
　　（五）會計法律法規(guī)、會計人員職業(yè)道德等相關(guān)內(nèi)容。
　　各地區(qū)、各單位可按照上述培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合會計人員的工作特點和實際需求，分行業(yè)、分層次、分類別、有針對性的選擇培訓(xùn)內(nèi)容，按需施教，全面提升會計人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
 
　　三、時間安排
　　各級財政部門及有關(guān)單位應(yīng)于本文件發(fā)布之日起，根據(jù)各自實際情況，組織開展2014年度會計人員繼續(xù)教育工作，并于2015年8月底前全面完成。
 
　　四、培訓(xùn)學(xué)分
　　根據(jù)財政部《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》的要求，會計人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度，每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于24學(xué)分。
 
　　五、培訓(xùn)管理
　?。ㄒ唬┙M織實施
　　按照《會計法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，會計人員繼續(xù)教育工作按照屬地原則進(jìn)行管理。省直及中央在長單位會計人員及全省高級會計師培訓(xùn)由省財政廳負(fù)責(zé)管理?？h級以上（含縣級）財政會計管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)會計人員繼續(xù)教育管理。各級財政部門要加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，確保參加培訓(xùn)人員學(xué)有所獲、學(xué)以致用。
 
　?。ǘ┡嘤?xùn)方式
　　會計人員可以根據(jù)實際情況選擇下列方式接受繼續(xù)教育培訓(xùn)：
　　1、參加各級財政會計管理部門組織的會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)；
　　2、參加各級財政會計管理部門公布的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)；
　　3、參加符合財政會計管理部門規(guī)定條件，并經(jīng)財政會計管理部門認(rèn)可的行業(yè)主管部門和單位舉辦的會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)；
　　4、參加全國、湖南省會計領(lǐng)軍人才培訓(xùn)和大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)；
　　5、參加中國注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)；
　　6、參加財政會計管理部門組織的其他培訓(xùn)。
　　除以上形式外，會計人員繼續(xù)教育的形式還包括：
　　1、參加全國、湖南省會計領(lǐng)軍人才考試；參加會計、審計專業(yè)技術(shù)資格考試，以及注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務(wù)師考試；
　　2、參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的會計類?？疲ê瑢？疲┮陨蠈W(xué)位學(xué)歷教育。其中會計類專業(yè)是指以下11個專業(yè)：會計學(xué)、財務(wù)管理、審計學(xué)、資產(chǎn)評估、財務(wù)信息管理、會計、會計電算化、會計與統(tǒng)計核算、會計與審計、審計實務(wù)、統(tǒng)計實務(wù)。
　　3、承擔(dān)財政會計管理部門或中國會計學(xué)會、湖南省會計學(xué)會及其分會的會計類研究課題，或在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）的經(jīng)濟(jì)管理類報刊上發(fā)表會計類論文，或公開出版會計類書籍；
　　4、參加省級以上財政部門組織或認(rèn)可的會計類知識大賽；
　　5、財政會計管理部門認(rèn)可的其他形式。
 
　?。ㄈ┡嘤?xùn)師資
　　從事會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的師資，必須是參加過省、市州、縣市區(qū)會計人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)班的合格師資，或財政部門認(rèn)可的師資。培訓(xùn)師資應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實的專業(yè)知識基礎(chǔ)，有一定的實際工作經(jīng)驗，掌握現(xiàn)代教育培訓(xùn)理論和方法，具備勝任教學(xué)、科研工作的能力。
　　1、承擔(dān)高級會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)的師資，一般應(yīng)為具備教授職稱，高級專業(yè)技術(shù)資格，或具備相應(yīng)水平的專家；
　　2、承擔(dān)其他會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)的師資，一般應(yīng)為具備講師以上（含講師）職稱，中級以上（含中級）專業(yè)技術(shù)資格，或具備相應(yīng)水平的專家。
 
　?。ㄋ模C(jī)構(gòu)管理
　　承辦會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)包括：各級財政部門會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；各行業(yè)主管部門自行組織會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；經(jīng)工商登記設(shè)立，向財政部門備案并經(jīng)允許開展培訓(xùn)的社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須具備與承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)且較為固定的教學(xué)場所和較為完善的教學(xué)設(shè)施；擁有與承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的師資隊伍和專職從事會計人員繼續(xù)教育管理的工作人員；有完善的教學(xué)計劃和教學(xué)管理制度；能夠完成所承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。
　　承辦會計人員繼續(xù)教育的單位和機(jī)構(gòu)，應(yīng)按要求在培訓(xùn)前一周向所屬財政會計管理部門辦理備案手續(xù)，填寫并提交《湖南省會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)備案表》（見附件1），并與財政會計管理部門簽訂《會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量承諾書》，經(jīng)財政會計管理部門同意后開展培訓(xùn)工作。
　　財政部門對符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在湖南會計信息網(wǎng)（http://acc.hnczt.gov.cn）或采取其他形式進(jìn)行公布。未經(jīng)財政部門備案、公布的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得開展會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。
 
　　六、學(xué)分管理
　　會計人員按規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓(xùn)取得相應(yīng)學(xué)分，學(xué)分計量標(biāo)準(zhǔn)如下：
　?。ㄒ唬W(xué)分計量
　　1、參加各級財政會計管理部門組織的會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)；參加符合財政會計管理部門規(guī)定條件，并經(jīng)財政會計管理部門認(rèn)可的行業(yè)主管部門和單位舉辦的會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)；參加各級財政會計管理部門認(rèn)可的社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，考試或考核合格的，每學(xué)時折算為1學(xué)分。
　　2、參加全國、湖南省會計領(lǐng)軍人才培訓(xùn)和大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)，考試或考核合格的，每學(xué)時折算為1學(xué)分。
　　3、參加中國注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)，經(jīng)省注冊會計師協(xié)會確認(rèn)的，每學(xué)時折算為1學(xué)分。
　　4、參加全國、湖南省會計領(lǐng)軍人才考試，被錄取的，折算為考試當(dāng)年24學(xué)分；
　　5、參加會計、審計專業(yè)技術(shù)資格考試，以及注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務(wù)師考試，每通過一科考試，折算為考試當(dāng)年24學(xué)分；
　　6、參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的會計類?？埔陨蠈W(xué)位學(xué)歷教育，通過當(dāng)年度本專業(yè)一門專業(yè)主干課程考試或考核的，折算為24學(xué)分；
　　7、獨立承擔(dān)財政會計管理部門或中國會計學(xué)會、湖南省會計學(xué)會及其分會的會計類研究課題，課題結(jié)項的，每項研究課題折算為24學(xué)分；與他人合作完成的，每項研究課題的第一作者折算為24學(xué)分，其他作者每人折算為12學(xué)分；
　　8、獨立在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號的經(jīng)濟(jì)管理類報刊上發(fā)表會計類論文的，每篇論文折算為24學(xué)分；與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為24學(xué)分，其他作者每人折算為12學(xué)分；
　　9、獨立公開出版會計類書籍的，每本會計類書籍折算為24學(xué)分；與他人合作出版的，每本會計類書籍的第一作者折算為24學(xué)分，其他作者每人折算為12學(xué)分；
　　10、參加省級以上財政部門組織或其認(rèn)可的會計類知識大賽，成績合格或受到表彰的，折算為24學(xué)分。
　　會計人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分，均在當(dāng)年度有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
　　以上4—10項的會計人員在取得24學(xué)分，并經(jīng)同級財政會計管理部門審核認(rèn)定后，在辦理繼續(xù)教育登記時，任何部門、任何單位不得收取任何費用。
 
　　（二）學(xué)分認(rèn)定
　　會計人員在完成繼續(xù)教育后，由縣以上財政會計管理部門進(jìn)行學(xué)分認(rèn)定。
　　會計人員參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將培訓(xùn)情況總結(jié)材料及《湖南省會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)考勤登記表》（見附件2）、《湖南省會計人員繼續(xù)教育學(xué)分認(rèn)定登記表》（見附件3）、培訓(xùn)錄像、照片等資料（含電子文檔），報所屬財政會計管理部門進(jìn)行學(xué)分認(rèn)定。
　　會計人員以下列方式參加繼續(xù)教育的，應(yīng)提交相關(guān)證明材料，由財政會計管理部門進(jìn)行認(rèn)定。
　　1、參加全國或湖南省會計領(lǐng)軍人才培訓(xùn)、大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)，應(yīng)提交培訓(xùn)通知和結(jié)業(yè)證明原件和復(fù)印件；參加注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)的，應(yīng)提供省注冊會計師協(xié)會確認(rèn)的相關(guān)資料原件和復(fù)印件；
　　2、參加全國或湖南省會計領(lǐng)軍人才考試，被錄取的，應(yīng)提交錄取通知原件和復(fù)印件；參加會計、審計專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務(wù)師考試，每通過一科考試的，應(yīng)提交成績合格證明的原件和復(fù)印件；
　　3、參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的會計類專科以上學(xué)位學(xué)歷教育的，一般由所在院校按年度統(tǒng)一組織向同級財政會計管理部門申報，因就業(yè)等特殊情況，學(xué)生也可單獨申報。
　　由所在院校統(tǒng)一組織申報的，應(yīng)由所在院校教務(wù)部門或相關(guān)院系提交學(xué)生本年度成績清冊，并加蓋單位公章，同時上報《湖南省會計人員繼續(xù)教育學(xué)分認(rèn)定登記表》（見附件3）。
　　學(xué)生單獨申報的，應(yīng)攜帶本人身份證原件及復(fù)印件、會計從業(yè)資格證原件，同時提交有學(xué)校蓋章的因就業(yè)等特殊情況，需個人單獨辦理的情況說明；由所在院校教務(wù)部門出具并蓋章的本年度成績清單；在“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)（學(xué)信網(wǎng)）”（http：//www.chsi.com.cn/）進(jìn)行學(xué)籍在線驗證后打印的《教育部學(xué)籍在線驗證報告》。
　　4、承擔(dān)財政會計主管部門或中國會計學(xué)會、湖南省會計學(xué)會及其分會的課題研究，應(yīng)提交課題中標(biāo)通知書和課題結(jié)項證明原件和復(fù)印件；發(fā)表會計類論文的，應(yīng)提交發(fā)表論文的刊物原件和封面、目錄復(fù)印件；公開出版會計類書籍的，應(yīng)提交書籍原件、書籍封面復(fù)印件和能夠證明參與編寫人員信息的復(fù)印件。
　　會計人員應(yīng)確保所提供證明材料的真實、完整，如發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的，財政會計管理部門將通報所在單位，并將造假行為記入會計人員誠信檔案。
　　在進(jìn)行以上1-4項學(xué)分認(rèn)定時，各級財政會計管理部門應(yīng)嚴(yán)格審核本地區(qū)會計人員所提交相關(guān)證明材料，并將通過認(rèn)定的材料復(fù)印件存檔備查。各市州財政會計管理部門應(yīng)及時匯總統(tǒng)計本地區(qū)通過認(rèn)定人員相關(guān)信息，并將相關(guān)信息單獨填入《湖南省會計人員繼續(xù)教育學(xué)分認(rèn)定登記表》（見附件3），每隔半年匯總上報省財政廳。
　　各級財政會計管理部門認(rèn)定學(xué)分后，對本年度取得24學(xué)分的會計人員，應(yīng)及時將培訓(xùn)情況錄入湖南省會計從業(yè)人員綜合信息管理系統(tǒng)，并在會計從業(yè)資格證上予以記載。會計人員可以登錄湖南會計信息網(wǎng)查詢培訓(xùn)登記情況。
 
　　七、監(jiān)督檢查
　　各級財政會計管理部門應(yīng)對會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。有下列情形之一者，停止培訓(xùn)，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的取消承辦資格：
　　1、只收費不培訓(xùn)或培訓(xùn)時間、培訓(xùn)質(zhì)量達(dá)不到要求的；
　　2、無專職管理人員或管理水平差，學(xué)員投訴多的；
　　3、擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)的；
　　4、惡意競爭，擾亂培訓(xùn)市場秩序的；
　　5、不服從財政部門監(jiān)督管理的；
　　6、其他違紀(jì)違規(guī)行為的。
 
　　八、其他事項
　　以前年度未按規(guī)定完成繼續(xù)教育的會計人員，一律按以前年度會計人員繼續(xù)教育相關(guān)文件的要求完成培訓(xùn)學(xué)時；完成以前年度繼續(xù)教育培訓(xùn)后，再按本文件的要求參加本年度繼續(xù)教育，并按參加繼續(xù)教育的形式計算或折算學(xué)分。
　　向?qū)W員收取培訓(xùn)費用的各級各類會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)《湖南省短期培訓(xùn)收費審批管理暫行辦法》向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門申報短期培訓(xùn)收費許可，嚴(yán)禁亂收費；各行業(yè)主管部門經(jīng)批準(zhǔn)自行組織的本單位會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，不得培訓(xùn)其他單位會計人員，嚴(yán)禁超范圍培訓(xùn)。
　　各級財政部門應(yīng)嚴(yán)格按照《湖南省會計從業(yè)資格管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理。
　　各部門、各單位應(yīng)支持、督促并組織本單位會計人員參加繼續(xù)教育，保證學(xué)習(xí)時間和經(jīng)費，提供必要的學(xué)習(xí)條件，并指定專人負(fù)責(zé)本單位會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)管理工作；會計人員應(yīng)高度重視繼續(xù)教育，按時參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。參加會計人員繼續(xù)教育的情況將作為會計人員評選先進(jìn)會計工作者、選拔會計領(lǐng)軍人才和高級會計師評委、報考會計專業(yè)技術(shù)初中級考試、考評高級會計師、頒發(fā)會計人員榮譽(yù)證書等的重要依據(jù)。


 
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