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福州市會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施細(xì)則
*9條 為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》（以下簡稱《會(huì)計(jì)法》）、財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》（財(cái)政部令73號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)新舊有關(guān)銜接規(guī)定的通知》（財(cái)會(huì)【2013】3號(hào)）和福建省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈福建省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法〉及其新舊實(shí)施辦法銜接規(guī)定的通知》（閩財(cái)會(huì)【2013】28號(hào)）及相關(guān)法律的規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 福州市會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得和管理適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條 在國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）中擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管）的人員，以及從事下列會(huì)計(jì)工作的人員必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格：
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?。ㄈ┵Y本、基金核算；
?。ㄋ模┦杖?、支出、債權(quán)債務(wù)核算；
?。ㄎ澹┞毠ば匠辍⒊杀举M(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算；
?。┴?cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算；
（七）總賬；
（八）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制；
?。ň牛?huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理；
?。ㄊ┢渌麜?huì)計(jì)工作。
第四條 單位不得任用（聘用）不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作。
不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員，不得從事會(huì)計(jì)工作，不得參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任，不得申請取得會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書。
第五條 縣（市）區(qū)財(cái)政部門（以下簡稱會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理。福州市財(cái)政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全市會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理工作。
第六條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得實(shí)行考試制度。
第七條 符合下列條件的人員，可以申請參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試：
（一）遵守會(huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)；
?。ǘ┚邆淞己玫牡赖缕焚|(zhì)；
?。ㄈ┚邆鋾?huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能。
因有《會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形，被依法吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員，自被吊銷之日起5年以內(nèi)不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，貪污、挪用公款，職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責(zé)任的人員，不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第八條 縣（市）區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對申請參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試人員的條件進(jìn)行審核，符合條件的，允許其參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試。
第九條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試由省財(cái)政廳統(tǒng)一部署，地方財(cái)政部門組織實(shí)施，原則上每年進(jìn)行四次。
第十條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目為：財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)電算化（或者珠算）。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱、考試合格標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部統(tǒng)一制定和公布。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目實(shí)行無紙化考試，無紙化考試題庫由財(cái)政部統(tǒng)一組織建設(shè)。會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化考試管理相關(guān)規(guī)定由福建省財(cái)政廳制定。
第十一條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格各考試科目應(yīng)當(dāng)一次性通過（“一次性通過”是指申請人應(yīng)一次性報(bào)考三門考試科目，并在同一考試周期中全部通過）。
考試結(jié)束后，省財(cái)政廳將在“福建省會(huì)計(jì)信息網(wǎng)”上公布考試結(jié)果，通知考試人員在考試公布之日起6個(gè)月內(nèi)，到指定的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第十二條 通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)持本人有效證件材料，在規(guī)定的期限內(nèi)，到指定的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
有工作單位的，由會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書申請人（以下簡稱申請人）單位地址所在地的縣（市）區(qū)財(cái)政部門辦理；無工作單位的，由申請人戶籍（或居住證、暫住證）所在地的縣（市）區(qū)財(cái)政部門辦理；廈門市及非閩籍的申請人，持準(zhǔn)考證由會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化考試市級(jí)考點(diǎn)相對應(yīng)的縣（市）區(qū)財(cái)政部門辦理。
領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書必須提供以下材料：二代身份證原件及復(fù)印件、學(xué)歷（學(xué)位）證書原件及復(fù)印件、近期一寸免冠正面彩色照片一張、會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試合格證等。有工作單位的申請人還應(yīng)提供工作單位證明和加蓋公章的單位組織機(jī)構(gòu)代碼證（或工商營業(yè)執(zhí)照副本）復(fù)印件。
通過會(huì)計(jì)從業(yè)證書考試的人員，可以委托代理人領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。代理人領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書時(shí)，應(yīng)當(dāng)持本人和委托人的有效身份證件原件。
第十三條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書樣式和編號(hào)規(guī)則，省財(cái)政廳負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的印制，縣（市）區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)頒發(fā)。財(cái)政部門應(yīng)于年度終了后10日內(nèi)將上年度本區(qū)域會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書頒發(fā)情況上報(bào)福州市財(cái)政局備案。
第十五條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書是具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的證明文件，在全國范圍內(nèi)有效。持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員(以下簡稱持證人員)不得涂改、出借會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第十六條 持證人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平。持證人員參加繼續(xù)教育采取教育學(xué)分制管理制度。
第十七條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對持證人員繼續(xù)教育工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。
單位應(yīng)鼓勵(lì)持證人員參加繼續(xù)教育，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，提供必要的學(xué)習(xí)條件。
第十八條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，規(guī)范培訓(xùn)市場，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
第十九條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行信息化管理。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng)，及時(shí)記載、更新持證人員下列信息：
（一）持證人員的相關(guān)基礎(chǔ)信息；
?。ǘ┏肿C人員從事會(huì)計(jì)工作情況；
（三）持證人員變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況；
?。ㄋ模┏肿C人員換發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書情況；
?。ㄎ澹┏肿C人員接受繼續(xù)教育情況；
?。┏肿C人員受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況；
?。ㄆ撸┏肿C人員因違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和會(huì)計(jì)職業(yè)道德被處罰情況。
第二十條 持證人員的姓名、有效身份證件及號(hào)碼、照片、學(xué)歷或?qū)W位、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、開始從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間等基礎(chǔ)信息，以及第十九條第（五）和第（六）項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)有效證明和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核實(shí)相關(guān)信息后，為持證人員辦理從業(yè)檔案信息變更。
第二十一條 持證人員所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記手續(xù)。
持證人員在本省不同會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)當(dāng)填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，及時(shí)向原會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù)；并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起3個(gè)月內(nèi)，持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入單位開具的從事會(huì)計(jì)工作證明，向調(diào)入地會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。
持證人員所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)在各省財(cái)政部門管轄范圍之間發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書和調(diào)入地的工作證明（或戶籍證明、居住證明），到原會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù)。持證人員應(yīng)當(dāng)自辦理調(diào)出手續(xù)之日起3個(gè)月內(nèi)，持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入地的工作證明（或戶籍證明、居住證明），到調(diào)入地會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。
第二十二條 持證人員應(yīng)當(dāng)妥善保管會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。如有遺失，持證人員應(yīng)當(dāng)在履行公告程序后，填寫補(bǔ)發(fā)申請表，持有關(guān)證明材料，向所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)核實(shí)無誤后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。
如有毀損，持證人員應(yīng)當(dāng)填寫補(bǔ)發(fā)申請表，持毀損證書原件，向所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)核實(shí)無誤后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。
第二十三條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行6年定期換證制度。持證人員應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書到期前6個(gè)月內(nèi)，取得繼續(xù)教育規(guī)定學(xué)分，填寫定期換證登記表，持有效身份證件原件和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理換證手續(xù)。
第二十四條 有下列情形之一的，會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)可以撤銷持證人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格：
?。ㄒ唬?huì)計(jì)從業(yè)資格機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，作出給予持證人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格決定的；
?。ǘ┏椒ǘ殭?quán)或者違反法定程序，作出給予持證人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格決定的；
?。ㄈΣ痪邆鋾?huì)計(jì)從業(yè)資格的人員，作出給予會(huì)計(jì)從業(yè)資格決定的。
持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當(dāng)手段取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的，會(huì)計(jì)從業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
第二十五條 持證人員具有下列情形之一的，會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格：
（一）死亡或者喪失行為能力的；
?。ǘ?huì)計(jì)從業(yè)資格被依法吊銷的；
第二十六條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書和辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料和相關(guān)申請登記表格示范文本等在辦公場所公示，或者在會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)指定網(wǎng)站進(jìn)行公示。相關(guān)申請登記表格示范文本應(yīng)當(dāng)置放于會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦公場所，免費(fèi)提供，或者由申請人從會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)指定網(wǎng)站下載。
第二十七條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下列情況實(shí)施監(jiān)督檢查：
?。ㄒ唬氖聲?huì)計(jì)工作的人員持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書情況；
?。ǘ┏肿C人員換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書情況；
?。ㄈ┏肿C人員從事會(huì)計(jì)工作和執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度情況；
?。ㄋ模┏肿C人員遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德情況；
?。ㄎ澹┏肿C人員接受繼續(xù)教育情況。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，持證人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十八條 單位和個(gè)人對違反本細(xì)則規(guī)定的行為有權(quán)檢舉，會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理，并為檢舉人保密。
第二十九條 持證人員對會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)的處理處罰決定，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十條 參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試舞弊的，2年內(nèi)不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)取消其考試成績，已取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的，由會(huì)計(jì)從業(yè)管理機(jī)構(gòu)撤銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
第三十一條 持證人員具有下列情形之一的，由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正：
（一）不參加繼續(xù)教育或者參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的；
?。ǘ┪窗凑毡炯?xì)則規(guī)定辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記的；
（三）未按照本細(xì)則規(guī)定進(jìn)行信息更新的。
第三十二條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法第二十八條規(guī)定，將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位或者個(gè)人，或者將應(yīng)當(dāng)保密的檢舉信息對外泄露的，由所在單位或者有關(guān)單位依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民和外國居民在境內(nèi)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格及相關(guān)管理適用本實(shí)施細(xì)則。
第三十五條 本實(shí)施細(xì)則施行之日前已被聘為高級(jí)會(huì)計(jì)師或者從事會(huì)工作滿20年，且年滿50周歲、目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的，經(jīng)本人申請并提供單位證明等相關(guān)材料，會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)核實(shí)無誤后，發(fā)給會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
取得注冊會(huì)計(jì)師證書，目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的，經(jīng)本人申請并提供單位證明等相關(guān)材料，會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)核實(shí)無誤后，發(fā)給會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第三十六條 本實(shí)施細(xì)則自2013年7月1日起施行。福州市財(cái)政局印發(fā)的《福州市會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施細(xì)則》（榕財(cái)會(huì)【2012】24號(hào)）同時(shí)廢止。
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