國務(wù)院總理李克強(qiáng)2014年8月27日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn),助力醫(yī)改、提高群眾醫(yī)療保障水平;部署推進(jìn)生態(tài)環(huán)保養(yǎng)老服務(wù)等重大工程建設(shè),以調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展、推升級;聽取政策措施落實(shí)第三方評估匯報(bào),改革創(chuàng)新政府管理方式。
會議認(rèn)為,深化醫(yī)改要政府和市場“兩手并用”。用改革的辦法調(diào)動社會力量,發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn),與基本醫(yī)保形成合力,有助于提高群眾醫(yī)療保障水平、滿足多層次健康需求,推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和民生改善。會議確定,一要全面推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)受托承辦城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),從城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金、新農(nóng)合基金中劃出一定比例或額度作為保險(xiǎn)資金,建立城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,提高大病患者醫(yī)療報(bào)銷比例。目前這項(xiàng)制度試點(diǎn)已取得成效,要抓緊向全國推開。二要加大政府購買服務(wù)力度,引入競爭機(jī)制,支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與各類醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為商業(yè)保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),降低不合理醫(yī)療費(fèi)用支出。三要豐富商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,開發(fā)面向老年人、殘疾人等的保險(xiǎn)產(chǎn)品。加快發(fā)展醫(yī)療責(zé)任等執(zhí)業(yè)保險(xiǎn),提高覆蓋面。四要加大政策支持。完善企業(yè)為職工支付補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)所得稅政策,鼓勵社會資本設(shè)立健康保險(xiǎn)公司,支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)新辦醫(yī)療、社區(qū)養(yǎng)老、體檢等機(jī)構(gòu)。五要加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范商業(yè)健康保險(xiǎn)市場秩序,查處違法違規(guī)行為,確保有序競爭。